小管事雖然并未怠慢佐藤，要說多熱絡(luò)，照顧的多細(xì)致體貼，那也是沒有的，甚至佐藤的鞋子濕了，想烤烤干，他都有些敷衍。本來佐藤并未放在心上，那個(gè)大管事是花澤心腹，佐藤也習(xí)慣了，冷不丁被沈慎一點(diǎn)，他心里就不自在起來。

    挑撥離間這項(xiàng)活是小火慢燉的，清竹只要知道大體進(jìn)展就行，她現(xiàn)在除了練兵，特種兵和普通的兵種都在練，還有就是和杜副城主完善新的法律法規(guī)。

    大梁的法律法規(guī)可以拿來借鑒，但是清竹并不想完全照搬，特別是取士和稅收方面。

    清竹道“我們這里目前找不到大儒來幫我們治理民生，那就只能找小吏，術(shù)業(yè)有專攻，培訓(xùn)了就上崗，一邊工作一邊摸索，另設(shè)監(jiān)察部，考察官吏貪污受賄等違紀(jì)問題。稅收的話，農(nóng)業(yè)稅看土地肥沃基本上取三層租子就行，多了不必，這世上農(nóng)民靠天吃飯，最是辛苦，將來要是國家發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)稅我還想取消呢。商業(yè)稅看規(guī)模，老百姓帶著地里產(chǎn)出和家養(yǎng)的雞鴨出來在集市上兜售，只收一個(gè)攤位管理費(fèi)，別的費(fèi)用不要。只有開鋪?zhàn)幼錾獾纳虘?，才要正?jīng)交稅。對(duì)了，農(nóng)戶家里養(yǎng)兩三只雞鴨鵝這種就不必交稅了，規(guī)定了家畜的數(shù)量，超過數(shù)量的才需交稅。這兩點(diǎn)還請(qǐng)杜大人細(xì)細(xì)琢磨，整理了條例出來我看。”

    杜副城主心悅誠服，“主君真乃明君風(fēng)范！”

    清竹有些不好意思，“還早呢，別這么叫我?！?/br>
    杜副城主覺得自己一點(diǎn)都沒稱呼錯(cuò)，減免農(nóng)業(yè)稅，哪個(gè)帝王都愿意這樣刷名聲，但是，國家要運(yùn)轉(zhuǎn)，帝王威儀要保證，農(nóng)業(yè)又是基本，這一減，朝廷就會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不了，所以老百姓苦，大多就苦在稅收上，要不然一年干到頭，溫飽總能混上，為什么還會(huì)吃不飽飯呢，全交稅交掉了呀！

    遇著上頭苛刻，那五花八門的稅收能把老百姓逼瘋，聽說過家里桑樹多種兩顆就要收稅的嗎，這都不稀奇。

    交稅是一粒米都不能少的，地里就這些產(chǎn)出，保證了稅收，剩下就只能是能勒緊褲腰帶委屈肚皮了。

    有時(shí)候交了朝廷的稅，還有地方豪強(qiáng)列出的稅，老百姓簡直像一塊被熬干的豬油，連油渣也不會(huì)放過。

    清竹之所以能這么干，因?yàn)槟壳八乇P小，人口也不多，滅掉了好些貴族，她拿到很多戰(zhàn)利品，百姓身上的壓力就減輕了，剩下鵪鶉一樣的貴族也不能像以前這樣喝百姓的血吃百姓的rou。

    他們要么自己想辦法弄吃的，要么花錢買吃的，還像以前一樣等人供奉是不能了。

    清竹還有龐大的海運(yùn)船隊(duì)當(dāng)基礎(chǔ)，所以真的沒必要把手里五十來萬的百姓當(dāng)毛巾一樣擰。她只要掌握大方向，就像糧食鹽鐵等民生基礎(chǔ)的物資，這個(gè)她要把控在手里。

    剩下的只要百姓身上的壓力輕了，各行各業(yè)都會(huì)蓬勃發(fā)展起來，如今的大御島就已經(jīng)不亞于大洋港。

    清竹只要松松手，就能讓百姓自己把自己的日子給過好了。而百姓的日子好過了，她的管理也會(huì)更順暢。倉廩足而知禮節(jié)，老祖宗早就做好了總結(jié)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)治安相對(duì)來講也更好。

    如今的集市上各種農(nóng)副產(chǎn)品都多了起來，來往百姓菜色的面孔上都有了笑容。

    接下來清竹干的就是修路，這路啊，真是讓人頭大，出行基本上就不能坐車，要不然準(zhǔn)把你顛成一瓶人形的漿糊。

    那些貴族只在乎自己生活的好壞，百姓們的生存質(zhì)量全不在他們眼里。

    清竹看著墻上巨大的地圖，自己占據(jù)的這一部分已經(jīng)細(xì)細(xì)寫出了各地的規(guī)劃以及進(jìn)度，其余地方還是大略模樣。

    清竹每天都在和杜副城主他們商量民生的整治，現(xiàn)在地方小，治理起來容易，等到有了一定的規(guī)模，以后就能當(dāng)樣板推廣出去。

    杜副城主稱贊清竹，還有一項(xiàng)原因就是清竹的生活很簡樸，當(dāng)然并不是說她吃糠咽菜穿粗布衣服，而是她沒有各種奢侈的愛好。

    就連住處，她也是收繳了彌生將軍的府邸，然后略微改下就行，彌生將軍府邸十分寬大，她就把親衛(wèi)安排在這里訓(xùn)練，然后辦公地點(diǎn)也安排在這里，自己后面隔了幾進(jìn)院子住宿，就這樣了。

    沒條件的話這樣生活是沒辦法，清竹偏偏有條件活的奢侈，要知道船隊(duì)全是她的私產(chǎn)，她想綾羅滿身，珠翠滿頭，每頓上個(gè)二三十個(gè)菜都沒問題啊，但是她從未這樣過。

    辦公到了飯點(diǎn)，她留下各位大人一起吃飯，自己和他們吃的一樣，三菜一湯，再也不多了。她的做派得到了上上下下所有人的贊賞，一個(gè)冷靜理智，且有自我約束力的主君，哪個(gè)人不會(huì)真心嘆服？

    清竹現(xiàn)在和杜副城主討論的就是劃分基礎(chǔ)行政區(qū)，以前那些百姓東一堆西一堆，有些怕被貴族抓走，干脆躲在山里當(dāng)野人，如今就要?jiǎng)澐执迓?，然后各村都派村長，幾個(gè)村合并成一個(gè)鎮(zhèn)，保證幾個(gè)鎮(zhèn)上共同有個(gè)學(xué)校，就教授基礎(chǔ)文字。

    然后公立學(xué)校也在修建當(dāng)中，你要是成績好，考上公立學(xué)校，就能安排當(dāng)小吏，吃上公家飯。

    目前學(xué)校不教什么高深的知識(shí)，都是基礎(chǔ)。

    為了將來能有人才可用，學(xué)校都是免學(xué)費(fèi)的，前提是你得考試過關(guān)，過不了關(guān)的底層村鎮(zhèn)小學(xué)給兩次機(jī)會(huì)，進(jìn)了公立學(xué)校也有兩次機(jī)會(huì)，兩次都不過關(guān)，那里回去吧，免費(fèi)的午飯不會(huì)讓你一直吃。