冀州大地，很快就傳出了大將軍欲進(jìn)天子的流言，人盡皆知。

    然而卻遲遲不見動(dòng)作，而不等袁紹這邊先搞什么大動(dòng)作，河北之地卻是先被朝廷的一封詔令給攪的徹底沸騰了。

    詔令其實(shí)非常的簡(jiǎn)單，去掉繁冗的措辭和廢話之后其實(shí)就一條：令，我大漢舉國(guó)上下，廢除算賦、口賦、更賦。

    此令一出，恰如一記萬(wàn)鈞重錘，狠狠的敲擊在了河北，乃至大漢十三州每一個(gè)人的心頭，上至公卿勛貴，下至黔首平民，但凡是知道此事的人，無(wú)不徹夜難眠。

    原來(lái)，天子在南陽(yáng)，在徐州，殺了那么多的人，分了那么多的地，居然都只是牛刀小試。

    四百年大漢，從此刻開始，真的要變天了。

    而袁紹在得知了這一消息之后，第一時(shí)間快馬加鞭的命令自己地盤的每一個(gè)郡守：捂消息，這個(gè)消息到咱們這個(gè)級(jí)別為止，無(wú)論如何也不能讓底層的黔首貧民知道。

    所謂算賦、口賦、更賦，其實(shí)用現(xiàn)代人更好理解的一個(gè)名詞，可以叫做：人頭稅。

    即，以人口為主要的收稅對(duì)象，與之對(duì)應(yīng)的，自然就是田產(chǎn)稅了。

    其實(shí)這也是一直到唐代中晚期以前，最主要的封建社會(huì)稅種，其核心原則就在于“舍地，稅人”。

    一個(gè)很冷，后世很少有人知道，但其實(shí)又特別重要的冷知識(shí)：西漢初年確實(shí)曾出現(xiàn)過三十稅一的稅政，但，這其實(shí)并不一定是個(gè)善政。

    因?yàn)閮蓾h稅政的大頭在人頭稅，田賦輕了，需要用錢的時(shí)候人頭稅自然就重了，形象一點(diǎn)的比喻就是，你和馬蕓交的稅賦是一模一樣的。

    這套玩法，最早的開創(chuàng)者其實(shí)是商鞅，其出發(fā)點(diǎn)其實(shí)是鼓勵(lì)人們?nèi)ザ喽嗟拈_墾荒地，把算在人頭上的稅賦平攤在土地里，以變相的減輕自身的負(fù)擔(dān)，所謂五口之家，百畝之田，其實(shí)并不一定是指百姓的富足。

    殘忍一點(diǎn)的理解的話，是不是代表著一個(gè)五口之家，必須要擁有一百畝的田，才能繳得起稅，或是至少能不影響生活呢？

    由于人頭稅的名目實(shí)在太多，各地郡縣都有自己不同名目的人頭稅，這已經(jīng)無(wú)法去考證了。

    而天子的這道命令之所以讓人驚駭，正是因?yàn)樗腥硕济靼走@一定只是一個(gè)前奏，畢竟朝廷的開支在那擺著呢，何況天子還要打仗，處處用錢用糧。

    這錢糧既然不從人頭上來(lái)，那就只能從田產(chǎn)上來(lái)了，如果全天下都像徐州屯田那樣收，收到十稅三，甚至十稅四、十稅五，這可就把天下豪強(qiáng)都給得罪透了。

    這，也就是劉協(xié)在郯城閉關(guān)思考了兩個(gè)多月，最大的收獲了。所謂權(quán)力，其實(shí)說破大天底層邏輯就兩條：稅政、軍政，如此而已。

    這，就是劉協(xié)為改革所邁出去的第一步。

    此策一出，成，則他萬(wàn)家生佛，也算為天下無(wú)數(shù)貧苦的百姓做了一件有益的事。

    好消息是大漢因?yàn)樘锒惷髅嫔暇筒恢?，所以各地都是隱藏人口極多，但隱藏田產(chǎn)極少。

    敗，他就卷鋪蓋滾蛋正好禪讓，因此而敗，他在面對(duì)這天下千萬(wàn)萬(wàn)蒼生黎民之時(shí)，也就無(wú)愧于心了。

    這當(dāng)然不是一件容易的事兒，甚至劉協(xié)自認(rèn)為這大概率是做不成的，

    這事兒要是做的成，肯定是前無(wú)古人，甚至可能是后無(wú)來(lái)者也說不定，要知道，有錢人的稅即使是現(xiàn)代社會(huì)都是最難征的。

    他穿越之前查過一下國(guó)家稅務(wù)結(jié)構(gòu)，其中財(cái)產(chǎn)稅的比例之低，可是狠狠嚇了他一跳。

    反正房產(chǎn)稅這三個(gè)字，打上高中的時(shí)候就聽說在討論，現(xiàn)在他都穿越了，也不知道收了沒有。

    兗州、豫州、徐州、以及司隸和南陽(yáng)等朝廷控制地區(qū)現(xiàn)在怎么樣可以先不管，但河北之地，天子的這條詔令卻正好給他送來(lái)了夢(mèng)寐以求的機(jī)會(huì)。

    “傳孤的命令，大河以北不限蓄奴人數(shù)，且算計(jì)為一，承認(rèn)田監(jiān)、租戶合法，取消三互之法?！?/br>
    這就純屬和天子擰著干了。

    此言一出，田豐馬上就站了出來(lái)，道：“主公，如此，只怕士家豪強(qiáng)日益合流，役使貧民之象，只會(huì)越來(lái)越重，動(dòng)搖國(guó)本??！”

    袁紹一見是田豐，直接揮了揮手道：“來(lái)人，把他給我關(guān)我來(lái)?！?/br>
    反正不是自己嫡系，正好殺雞儆猴了。

    這些政策會(huì)有什么惡果哪里還用田豐來(lái)說，他袁紹自己心里難道沒數(shù)么？這滿殿的謀士難道心里不清楚么？

    就你聰明，就你剛直敢諫？

    我這不都是為了稱帝么！

    再不稱帝，不趁著小皇帝羽翼未豐的時(shí)候弄死他，自己全家都得給自己陪葬，哪還顧得上什么國(guó)本。

    漢朝的奴婢制度雖然合法，但各家各戶的奴婢數(shù)量一直都被嚴(yán)格限制，即使是列侯之家最高也不能超過兩百，且奴婢同樣被算作人口來(lái)征繳送人頭稅，而且還翻倍，這都是給奴婢制度套上的一層枷鎖。

    而袁紹所做的，就是把這個(gè)枷鎖從法制上給他摘了。

    再者，漢朝是不允許地主將土地出租給農(nóng)民的，也就是說佃戶在漢朝雖然到處都是，但法理上卻是不合法的，而正因?yàn)榉ɡ砩系牟缓戏?，這些佃農(nóng)反而成了黑戶，生死自然同樣cao之于主家之手，可以說是雖無(wú)奴婢之名，卻有奴婢之實(shí)了，反倒不如后世那些佃農(nóng)合法的朝代生活的更好。

    而如果租戶太多，主家肯定也管理不過來(lái)，就會(huì)在各個(gè)土地上設(shè)立田監(jiān)，這，更是朝廷所嚴(yán)厲打擊的對(duì)象，有漢以來(lái)，各地太守?zé)o不以打擊豪強(qiáng)作為政績(jī)，而所謂的打擊豪強(qiáng)，打的就是田監(jiān)，這種行為還有個(gè)專有名詞，叫做役使貧民。

    劉協(xié)認(rèn)為，往根里說，東漢之所以落到現(xiàn)在這個(gè)樣子，不就是因?yàn)樘锉O(jiān)越打越多，自耕農(nóng)越來(lái)越少，而不愿意成為奴婢或佃戶的百姓逐漸成為流民，導(dǎo)致朝廷能征得到的稅賦越來(lái)越少了么？

    姜子牙重生也征不到流民的稅??！

    至于取消三互法，這也沒什么，不過是允許本地豪強(qiáng)士族在自己的老家所在地當(dāng)官而已，沒啥，真的沒啥。

    反正袁紹這條命令一出，大家紛紛夸贊大將軍仁德，天子殘暴，袁紹在河北的威望，也一下子猛的就高漲了起來(lái)。