砂家邦——長熟鎮(zhèn)前20公里——巨蜥蜴旅行車內(nèi)

    嵐：“砂家邦是萬魔國南部地區(qū)的最大邦，邦內(nèi)自然環(huán)境要比魔界大部分地區(qū)要優(yōu)越，魔族中四大部族里的白虎族就發(fā)源于這個邦，現(xiàn)在白虎族族人占在此邦魔族總數(shù)的75%，邦政府中的重要職位都是由是白虎族掌控，是當(dāng)?shù)睾雷??！?/br>
    穿越者：“恩，有山、有水是比跟多蒙討伐你時走過的滿是毒霧、瘴氣的地方好多了，怪不得白虎族能發(fā)展成為魔族中四大部族之一。萬魔國是聯(lián)邦民主制，這個邦就相當(dāng)于多國聯(lián)盟中的一個國家吧？”

    嵐：“不錯，邦原本就是在萬魔國建立時初代魔王給各個部族族長的封國，初代魔王用國家承認(rèn)這些部族族長在原本部族的勢力范圍內(nèi)統(tǒng)治的合法性換取他們對于萬魔國的支持，這才使得魔族能夠組成統(tǒng)一的國家與人類對抗。其實(shí)魔域的惡劣環(huán)境并沒有你們?nèi)祟愊胂蟮哪敲炊?，不是全部由毒霧和瘴氣籠罩，還是有很多自然環(huán)境不錯的地方，只是你們?nèi)祟惒恢蓝??！?/br>
    悠久：“可惜的是這么做雖然能夠得到那些部族的支持維護(hù)了國家的統(tǒng)一，但也使他們在地方勢力越發(fā)強(qiáng)大，時到今日已經(jīng)成為尾大不掉之勢，當(dāng)?shù)氐牟孔遄彘L儼然成為了邦內(nèi)的土皇帝。他們雖然不敢公然叛亂，但魔王政府的一些政令發(fā)到地方往往就沒了后續(xù)，平時沒有少讓我煩心?！?/br>
    穿越者：“不是吧？這些地方豪族敢違抗魔王政府的政令？你不是通過民主選舉上臺的魔王嗎？他們這么做不怕得罪當(dāng)時支持你的人，使他們在地方選舉中失利，丟了地方政府的控制權(quán)？”

    悠久：“我是通過選舉上臺的不假，但是那是在萬魔國全國范圍內(nèi)的選舉，當(dāng)?shù)搅司唧w某一個地方就不一樣了，在當(dāng)?shù)刂С直镜氐拇蟛孔遄彘L的民眾要多過支持我的時候，要是我下達(dá)對當(dāng)?shù)夭孔搴妥彘L利益有不利影響的政令，往往會被那個族長以通過地區(qū)公投的形式來抗命。這種地方豪族挾民意以自重，違抗聯(lián)邦政府政令的事在大部族發(fā)源地所在邦中尤為突出，是萬魔國多年的頑疾啊，我之前任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治改革大多無疾而終就是因?yàn)樗麄儭！?/br>
    穿越者：“看來你這次秘密走訪基層是必須的了，你以前的經(jīng)濟(jì)改革也好，政治改革也好，不能成功的根子在于政令出不了魔王府，民情進(jìn)不了魔王城啊！”悠久：“是啊，一想起魔王府政令難出魔王城的現(xiàn)實(shí)我就氣不打一處來，我還是不是魔王了？當(dāng)初參選時的雄心壯志不僅得不到伸展，反而快要被這些地方豪族和國會內(nèi)的豪族代表給磨平了?！?/br>
    穿越者：“不會吧？現(xiàn)在萬魔國國會也被這些地方豪族給把持著？”

    悠久：“怎么不會，這還要從國會議員的產(chǎn)生辦法說起。萬魔國國會分為參議院和眾議院，參議員由各邦選民直接選出，每邦兩名，實(shí)行各邦代表權(quán)平等原則。現(xiàn)有議員100名。副魔王是參議院的議長。魔王與人類締結(jié)條約及魔王任命的高級官員須經(jīng)參議院表決通過，參議院還有權(quán)審判彈劾案。眾議院有權(quán)提出財政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選魔王。眾議員數(shù)按各邦人口比例分配，每邦至少一名，由各邦選民按邦內(nèi)選區(qū)選出，現(xiàn)有議員435名，眾議院議長由全院大會選舉產(chǎn)生。國會兩院每三年改選三分之一議員，魔王有權(quán)宣布提前舉行大選，提前時間不能超過半年。這些國會議員都是通過以邦為單位的地區(qū)直選上來的，當(dāng)然代表了那些當(dāng)?shù)氐牡胤胶雷?，國會?quán)力又大，我的改革要把他們?nèi)菒懒司涂隙ㄍ菩胁幌氯チ??！?/br>
    穿越者：“恩，我理解，像在這砂家邦白虎族占邦內(nèi)魔族總數(shù)的75%，那這里選出的參議員和眾議員肯定都是白虎族族長的代理人，但是像這樣種族單一占絕對多數(shù)的邦在萬魔國中不多吧？不然當(dāng)年那些小部族怎么能夠成功逼迫大部族放開推舉魔王的權(quán)利，最后使得魔王是一個魔族一票選舉出來的，這是你告訴我的啊。他們怎么會控制國會呢？你可以尋求其他那些種族組成平均邦的國會議員支持啊”

    悠久：“小部族聯(lián)盟當(dāng)年成功逼迫大部族讓步這事，的確是我在跟你第一次見面時說的，也是事實(shí)，我當(dāng)年上臺也是依靠這些小部族聯(lián)盟的支持。但是在四大部族吃過這虧之后他們注意到了相互合作的必要性，而小部族聯(lián)盟在那次的勝利后卻有些沾沾自喜、開始計算自己本族的利益并不像以前那么團(tuán)結(jié)了。此消彼長之下，現(xiàn)在占全國魔族數(shù)量40%的四大部族動用他們選舉時團(tuán)結(jié)、選舉資源比小部族多的優(yōu)勢成功在這次中期選舉后取得了國會兩院的過半席位，不是他們數(shù)量占優(yōu)的邦也有他們用各種資源扶持上的代理人。這四大部族的族長聯(lián)合起來組成的“四魔幫”在國會兩院能夠呼風(fēng)喚雨，什么法案沒有他們這“三公一母”的同意休想通過。要不是魔王的彈劾提案需要三分之二的眾議院議員同意才能通過，那么連魔王選舉結(jié)果都能夠合法的被“四魔幫”掌控。”

    穿越者：“現(xiàn)在地方豪族都已經(jīng)尾大不掉到這種地步了？那你這魔王和魔王政府不就幾乎是個擺設(shè)了嗎？”

    悠久：“你說的不錯，就是因?yàn)橹衅谶x舉后魔王差不多變成個擺設(shè)，我才能放心跟你們一起出去游覽散心將近一年之久，再不散心我非得被“三公一母”給活活氣死。”

    穿越者：“看來你要是真想推動萬魔國國內(nèi)的改革開放還得得到這“四魔幫”的支持，要不然就只有先削藩除去這“三公一母”掌握實(shí)權(quán)?！?/br>
    悠久：“掌握實(shí)權(quán)？談何容易啊。這“四魔幫”是通過合法途徑、民主選舉取得的權(quán)力。上次的中期選舉支持我的小部族聯(lián)盟議員們大多慘敗，我要是想削藩，削弱地方豪族的勢力，他們控制的兩院是不會同意的。”

    穿越者：“唉，看來現(xiàn)在只能先與“四魔幫”達(dá)成利益共享，實(shí)行雙方雙贏的策略來換取他們對改革開放政策的支持了。至于削藩至少要等到下次選舉才有可能了?！?/br>
    悠久：“所以這次秘密走訪基層主要就是調(diào)查四大部族的底層民眾的真實(shí)民情，在改革開放政策推行初期要多照顧他們的利益，這樣才能獲得地方和國會兩院的支持。”

    穿越者：“你這全民直選產(chǎn)生的魔王第一個要照顧的不是占60%數(shù)量的大多數(shù)魔族的利益，卻要首先照顧占40%數(shù)量的少數(shù)魔族民眾的利益，這真的就是民主的真意嗎？”

    悠久：“現(xiàn)實(shí)就是如此啊，你叫我怎么辦？在那些種族組成平均的邦里，那些占60%數(shù)量的魔族小部族聯(lián)盟投票時沒有那四大部族的民眾團(tuán)結(jié)，小部族投票時大多只投給自己族的候選人，聯(lián)盟沒有推出他們的候選人的話一般不去投票給盟友，小部族聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)還內(nèi)斗嚴(yán)重，四大部族也乘機(jī)暗地煽惑、支持，加劇他們的內(nèi)斗、敵視，通常一次選舉會推出好幾個候選人，分散了票源。而四大部族的民眾卻只投給代表四族利益的唯一代理人，讓四大部族的代理人能夠獲勝?，F(xiàn)在小部族是一盤散沙難成氣候，我也就只有選擇首先照顧四大部族民眾了。”

    穿越者：“在民主著稱的萬魔國里要想改革能順利的推行下去，依靠的還是權(quán)力而不是順從大多數(shù)人民的利益和意愿嗎真是自打民主的嘴巴?！?/br>