話轉(zhuǎn)回來，在廷議剛剛結(jié)束后，朱厚照叫住了內(nèi)閣首輔焦芳。

    焦芳也不得不向朱厚照行了一禮：

    “回稟陛下，臣在想，大明要和韃靼交鋒，根本上的確是要耗費(fèi)大量錢糧，會(huì)加大國庫開支，王華所言并無道理！

    因而，臣不知，戶部若欠皇家銀行之債太多，會(huì)有什么后果！

    國庫收入有限，陛下以及皇家銀行持股的權(quán)貴們肯定不愿意吃虧，到時(shí)候國庫一旦還不起錢，這些皇家銀行持股的權(quán)貴們必定會(huì)受損，而且還不是一筆小數(shù)字，幾百萬兩至少是有的！”

    朱厚照微微一笑，他沒想到焦芳看出了這里面的關(guān)鍵，說道：

    “你所言不錯(cuò)，國庫一旦大量借貸皇家銀行的錢，而無法償還的話，皇家銀行持股的權(quán)貴肯定會(huì)虧損巨大，也包括朕這個(gè)帝王，所以，朕和你們都得想辦法讓國庫讓戶部還得起錢！”

    “臣明白！陛下此舉無疑讓臣等持股皇家銀行的官紳與后世之君包括現(xiàn)在的陛下，都得想辦法讓戶部還得起錢；

    而最大的持股者又是天子，天子為保證大明之社稷，自然也不會(huì)讓皇家銀行不借貸給戶部！除非天子想做亡國之君！

    何況，就算是其他持股的官紳也不想大明亡，畢竟大明若亡，這天下銀行之利自然不歸于自己，是故，只能給戶部借錢，而要讓戶部還得起錢，就得不停地增加國庫收入，以朝廷名義收天下之利于戶部！”

    焦芳說道。

    朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭，猶如焦芳所言，這本就是他要建立皇家銀行的根本目的，就是要借此培養(yǎng)一批和國家利益綁在一起的資本集團(tuán)。

    讓這個(gè)資本集團(tuán)卻促使大明通過增加國家收入來達(dá)到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目的。

    在歷史上，在大明社會(huì)由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，起著重要作用的是晉商和徽商。

    前者的背景是北方士紳，后者的背景是江南士紳，兩者之間在政治上則表現(xiàn)為南北黨爭，最后演化為閹黨與東林黨之爭。

    毋庸置疑的是，無論是晉商財(cái)團(tuán)還是徽商財(cái)團(tuán)，他們的利益和朝廷的利益是不一致的。

    他們在朝堂上的斗爭為的都是自己財(cái)團(tuán)的利益，無論是把糧食和鐵器走私給滿清，還是蓄養(yǎng)海盜，都是在讓朝廷變窮讓自己變富，最終導(dǎo)致朝廷甚至不能拿他們怎么樣，甚至連朝廷也成了他們的傀儡朝廷！

    而朱厚照現(xiàn)在要建立的資本財(cái)團(tuán)，則是由依附皇權(quán)的財(cái)團(tuán)，只要他們想增加自己的利益就會(huì)有惠于皇帝，因?yàn)榛实凼撬麄兊墓餐婊锇椤?/br>
    而皇帝要想維系這種利益以及財(cái)團(tuán)的其他官紳要想維系這種利益特權(quán)只能讓大明越來越強(qiáng)盛，不然一旦讓大明亡了，他們的特權(quán)也就會(huì)被其他人給奪走。

    “愛卿既為內(nèi)閣首輔，以后所想自然當(dāng)不只是整頓吏治，維護(hù)朝綱，大明能否強(qiáng)盛，百姓能否得福祉于朝廷，全在愛卿這等秉持國政者，能不能為朝廷增加收益，以惠萬民！”

    朱厚照說道。

    焦芳聽了自然也明白朱厚照的意思，也知道自己現(xiàn)在作為內(nèi)閣首輔無論是從朝廷之利益出發(fā)，還從自己家族的利益出發(fā)，自己都得想辦法給國庫增加收入，可如何給國庫增加收入而不引起大的動(dòng)蕩。

    焦芳把想到了自己曾經(jīng)看見到富紳們，嘴角不由得浸出一絲冷笑。

    在處決烏魯斯博羅特時(shí)，皇家銀行已再次向戶部借貸三百萬兩白銀，以充實(shí)邊務(wù)用！

    畢竟，眼下小王子極有可能被大明激怒而揮師來攻，各邊鎮(zhèn)必須做好充足的準(zhǔn)備。

    自從弘治朝的戶部尚書葉淇為照顧淮揚(yáng)鹽商的利益，而改開中法之納糧領(lǐng)鹽之制為納銀領(lǐng)鹽的制度后，天下商人若想支取鹽引便不需要運(yùn)糧于邊鎮(zhèn)，只需繳納銀子于戶部即可，從而省卻了運(yùn)糧于邊鎮(zhèn)的成本，鹽商們的成本大大降低，商業(yè)利潤自然提高不少。

    但卻導(dǎo)致的后果是，商人不再于邊鎮(zhèn)屯田收糧，導(dǎo)致邊鎮(zhèn)人口減少而使邊備松弛，且糧食也因此大量減少，從而使得邊鎮(zhèn)糧價(jià)飛漲。

    而因?yàn)榧{銀于戶部，戶部再發(fā)餉銀給邊鎮(zhèn)邊軍，邊軍自己拿銀購糧，但因?yàn)榧Z價(jià)飛漲而銀價(jià)又因?yàn)榘足y大量引入而下跌，所以導(dǎo)致朝廷軍費(fèi)陡增，到萬歷后直接飆升至上千萬兩，國家收入大半用于邊鎮(zhèn)軍餉！

    最終，因?yàn)槿~淇這個(gè)開中法改革導(dǎo)致大明因?yàn)楦甙旱能娰M(fèi)給拖垮。

    可以說弘治朝的戶部尚書葉淇就是大明帝國之jian臣！

    而他本人是淮安人。

    毋庸置疑，因?yàn)榇竺鼷}場主要在淮揚(yáng)一帶，因而他背后的淮揚(yáng)鹽商不用再運(yùn)糧食于邊鎮(zhèn)，享受了這開中法帶來的巨大好處。

    甚至連北邊的晉商也開始往淮揚(yáng)一帶，使得邊鎮(zhèn)人口更加減少，人口更加減少就意味著邊防更加虛弱，直接導(dǎo)致后期女真崛起，輕而易舉蠶食大明關(guān)外土地，且可以任意出入邊鎮(zhèn)。

    而且大量邊鎮(zhèn)商人內(nèi)遷尤其是聚集淮揚(yáng)一帶后，導(dǎo)致淮揚(yáng)一帶士紳數(shù)量劇增，這些士紳自然是要大量兼并土地的，也從而導(dǎo)致了淮揚(yáng)地區(qū)饑荒頻發(fā)，流民大量增加。

    同時(shí)，可以說，雖然葉淇的改革開中法的政策導(dǎo)致鹽商崛起。

    可卻害了整個(gè)帝國。

    不過，諷刺的是，葉淇在歷史上被贊譽(yù)為清官，清廉不清廉不可知，但他的這個(gè)政策的確有惠于商人而有害于朝廷。

    雖然，葉淇為此也給大明中央朝廷多帶來了百萬兩的收入，可這卻是以養(yǎng)軍屯田的負(fù)擔(dān)由商人轉(zhuǎn)移給中央朝廷為代價(jià)的，比起動(dòng)輒數(shù)百萬兩乃至上千萬兩的軍費(fèi)，多一百多萬兩鹽稅收入無疑毫無意義。

    弘治朝的戶部尚書葉淇早已作古，此時(shí)自然不知道他改開中法為納銀取鹽的政策初心到底是為國還是為自己背后的淮揚(yáng)商團(tuán)。

    但不得不承認(rèn)的是，這是導(dǎo)致弘治時(shí)期河套丟失的重要原因，因?yàn)楹犹讈G失不是蒙古侵占的，是因開中法改革導(dǎo)致大量商人軍民內(nèi)遷，使得蒙古人趁虛而入。

    而這個(gè)政策帶來的糟糕結(jié)果現(xiàn)在依舊還影響著正德朝，而且隨著時(shí)間延長，這個(gè)影響會(huì)越來越嚴(yán)重，直到帝國徹底被異族滅亡為止。

    正因?yàn)榇?，朱厚照才在?zhǔn)備收復(fù)河套前，讓馬文升先去邊鎮(zhèn)移民實(shí)邊屯田，以抑制邊鎮(zhèn)糧價(jià)飛漲。

    但是移民實(shí)邊短期內(nèi)肯定是不會(huì)有明顯的效果的，而且移民到邊鎮(zhèn)也是需要成本的，正因?yàn)榇?，在前期，依舊是戶部給邊鎮(zhèn)撥銀子來進(jìn)行移民實(shí)邊。

    朝廷并沒有因此節(jié)省開支反而加大了開支。

    再加上，整修邊墻和練鄉(xiāng)兵，充實(shí)邊備，以彌補(bǔ)開中法改革導(dǎo)致人口大量內(nèi)遷后邊備不足的問題，而使得朝廷開支依舊再次增加。

    如今，為謹(jǐn)防小王子因自己愛子被大明處決而大舉襲擾邊鎮(zhèn)，甚至威脅京師，朝廷自然還得再加強(qiáng)邊備，邊軍的陳舊老化軍械自然得立即更換，所欠祿米自然得立即補(bǔ)發(fā)，甚至還得多發(fā)以鼓舞士氣，同時(shí)加大各地邊鎮(zhèn)軍事訓(xùn)練與軍事偵查等行動(dòng)頻率自然也是需要砸錢糧的。

    所以，戶部只能在大量從皇家銀行借貸的基礎(chǔ)上，再次向皇家銀行借貸了三百萬兩白銀！

    正德皇帝朱厚照、內(nèi)閣大學(xué)士焦芳、許進(jìn)、王華以及司禮監(jiān)掌印劉瑾和秉筆谷大用與馬永成，還有近衛(wèi)軍總參馬文升、左都督仇鉞此刻都只能眼睜睜地看著徐經(jīng)把三百萬兩白銀支取憑證遞交到新任戶部尚書王瓊手里。

    焦芳等帝國軍政乃至內(nèi)廷掌權(quán)者內(nèi)心在滴血，因?yàn)樗麄兦宄赜浀?，戶部已?jīng)前前后后向皇家銀行借貸了近千萬兩銀子！

    而他們現(xiàn)在都是皇家銀行的持股者，他們知道如果將來戶部還不起這筆貸款，他們和皇帝都將蒙受巨大的損失，但如果戶部能還得起這筆錢，他們則會(huì)得到很大的利潤。

    但他們又不能不讓戶部借，因?yàn)閼舨坎唤枞コ鋵?shí)邊備，大明的江山社稷就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，一旦大明亡了，他們的特權(quán)也沒了。

    “陛下！大明現(xiàn)在最要緊的不是防備小王子，而是彌補(bǔ)朝廷的虧空，天下之利如今大半已歸于商戶，而商戶之稅賦又輕，若如不取商戶之利補(bǔ)朝廷之不足，則將來必定會(huì)傷農(nóng)，而逼得天下揭竿而起也！”

    焦芳在看著戶部尚書王瓊跟著徐經(jīng)去皇家銀行取銀后，內(nèi)心是極為痛苦的，不得不向朱厚照奏明了自己想奪商人之利的目的。

    “陛下，臣以為首揆所言甚是，欲開盛世自當(dāng)以農(nóng)為本，惜民之利也是惜農(nóng)戶之利，如今商人得利而農(nóng)戶受累，自然使得餓殍遍野也！臣掌兵部，調(diào)度天下軍糧，卻發(fā)現(xiàn)自開中法改為納銀取鹽后，軍糧之費(fèi)陡增，臣以為當(dāng)恢復(fù)納糧取鹽之制，以商人屯田與商人運(yùn)糧乃減輕朝廷之負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)惠民之舉！”

    次輔許進(jìn)也附和起來。

    他知道現(xiàn)在如果直接加征商稅肯定會(huì)得罪全部士紳，但是如果只是恢復(fù)納糧取鹽之制，就只奪去弘治朝戶部尚書葉淇給予淮揚(yáng)鹽商的利益而已，自然會(huì)更容易些。

    “臣已覺得當(dāng)恢復(fù)納糧取鹽之制！雖說如此做乃增加商人負(fù)擔(dān)之策，但當(dāng)年太祖也正因?yàn)榇耍胖欢ㄉ潭悶槿∫?！若商人不承?dān)養(yǎng)軍之任，那輕稅之政意義何在！”

    王華也跟著附議道。

    “可是陛下，眼下臣在此之前已經(jīng)在邊鎮(zhèn)分田于民，如今整個(gè)邊鎮(zhèn)的無主之田和新墾之田全部按照陛下旨意授予了邊鎮(zhèn)軍民，且實(shí)行唐時(shí)之永業(yè)田與口分田，而且八成是口分田，百姓只能耕種但不能發(fā)賣，五十年后歸還朝廷！”

    “如今若恢復(fù)納糧取鹽之制，勢必要讓商人繼續(xù)回邊鎮(zhèn)屯田，但邊鎮(zhèn)幾乎已無田可屯，商人雇民來邊鎮(zhèn)似乎已無意義”，馬文升說道。

    朱厚照明白馬文升的意思，無非是現(xiàn)在大明朝廷現(xiàn)在已經(jīng)由官府進(jìn)行了移民實(shí)邊的屯田之策，商人即便以后想來邊鎮(zhèn)屯田已無意義，因?yàn)榇罅客恋厥菍儆诠俑?，他們不能再買到自己手里。

    不過，朱厚照還是決定納糧取鹽之制，促使商人到邊鎮(zhèn)屯田，并說道：

    “關(guān)內(nèi)邊鎮(zhèn)無田可屯，難道就不能去關(guān)墻外嗎，普天之下莫非王土，我大明的商人難道只敢在關(guān)墻內(nèi)屯田嗎，諸位所言甚是妥當(dāng)，可以恢復(fù)納糧取鹽之制，鼓勵(lì)商人出塞屯田，告訴他們大明的疆土不至于關(guān)墻之內(nèi)！朕支持他們把屯田屯到小王子的帳篷邊上！”

    于是，內(nèi)閣與司禮監(jiān)便開始準(zhǔn)備恢復(fù)納糧取鹽之制。

    但鹽商們自然也不會(huì)坐以待斃，朝廷如今越來越重視邊防，甚至還有可能和小王子大打出手，他們也在擔(dān)心朝廷會(huì)恢復(fù)納糧取鹽之制。

    因而，時(shí)任太常寺丞的葉淇之子葉贄上了一道請加封其母誥命的奏疏，以探探朝廷的風(fēng)向，只要朝廷還不會(huì)恢復(fù)納糧取鹽之制，自然會(huì)給予葉贄這個(gè)恩典，以安撫其身后鹽商們的心。

    但內(nèi)閣首輔焦芳毫不猶豫地票擬道：“素聞其母由虐待庶女之物議，其名不賢，而其夫君追贈(zèng)太子太保，若再加誥命豈不蓋過其夫也！不準(zhǔn)！”

    司禮監(jiān)的劉瑾自然也毫不猶豫地批了紅。

    在如今的正德皇朝，司禮監(jiān)與內(nèi)閣的步調(diào)總是一致，可謂政通人和，但是對于商人以及他們背后的士紳集團(tuán)而言，卻并不因此而感到高興。

    因?yàn)閮?nèi)閣拒絕加封葉淇之妻誥命之事，讓鹽商們意識(shí)到朝廷真的想恢復(fù)納糧取鹽之制，一時(shí)間也有些慌亂起來，到處走門路，想對策。

    ……

    大明帝國地廣而人口多，事務(wù)自然也多，朱厚照這時(shí)候也沒空去想鹽商們會(huì)怎么應(yīng)對，他相信焦芳等能處理好此事，畢竟這些人都是在歷史上政治斗爭中勝出的人物，按理在官場上的智慧都遠(yuǎn)強(qiáng)于自己，當(dāng)不會(huì)敗給官紳。

    現(xiàn)在，朱厚照還得把更多的注意力放在小王子身上。