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筆趣閣 - 歷史小說(shuō) - 正德大帝在線閱讀 - 第307章 吏制改革

第307章 吏制改革

    湖州府南潯鎮(zhèn)。

    南直隸巡撫的嚴(yán)禁擾亂市場(chǎng)秩序,打擊黑惡勢(shì)力的告示已經(jīng)貼了三天。

    但南潯鎮(zhèn)的地方勢(shì)力并沒(méi)有把這當(dāng)回事。

    牙行依舊在欺行霸市,而青皮流氓依舊背靠豪強(qiáng)的支持收保護(hù)費(fèi)和敲詐勒索。

    即便是負(fù)責(zé)管轄南潯鎮(zhèn)的知縣也沒(méi)在意,一方面地方勢(shì)力也會(huì)給他好處,另一方面他也犯不著為朝廷政令得罪地方勢(shì)力,因而依舊待在華亭縣縣城,依舊遵循著無(wú)為而治,官權(quán)不下鄉(xiāng)的規(guī)矩。

    警務(wù)司也沒(méi)發(fā)展到這些新市鎮(zhèn)來(lái),也只能管控縣城周邊。

    不過(guò),現(xiàn)在,專門負(fù)責(zé)整頓的錦衣衛(wèi)來(lái)了。

    錦衣衛(wèi)百戶元衡此時(shí)便帶著一隊(duì)錦衣衛(wèi)來(lái)到了南潯鎮(zhèn)。

    自由發(fā)展也可以說(shuō)是三不管的南潯鎮(zhèn)對(duì)于錦衣衛(wèi)的出現(xiàn)一開(kāi)始也不感冒,依舊只做著自己的事。

    即便是梅知縣在知道錦衣衛(wèi)出現(xiàn)后也懶得來(lái)管,現(xiàn)在還在擔(dān)心前些日子一個(gè)貴人來(lái)自己這里,自己沒(méi)有招待好會(huì)不會(huì)掉烏紗帽的事。

    翟員外也還沒(méi)把這些錦衣衛(wèi)當(dāng)回事,現(xiàn)在的他正唆使著自己的豪奴攔著一個(gè)不愿意向他收購(gòu)貨物的客商,不讓該客商卸貨。

    “就一句話,你們?nèi)绻蝗詹豢虾臀覀兊约液炂跫s,我們翟家就一日不讓這里的腳夫給你卸貨!讓你的貨就在河上沒(méi)法上岸售賣!”

    這翟家的豪奴說(shuō)道。

    “可是,你們翟家把價(jià)壓得實(shí)在是太低,我們千里迢迢來(lái)南潯鎮(zhèn)發(fā)賣,會(huì)折本的!”這客商說(shuō)道。

    “你爺爺我不想和你廢話!我就把話放在這里,誰(shuí)要是幫這姓魏的客商下貨,我翟家就打死他,讓他妻女被其族里人賣到窯子里去!”

    這翟家豪奴話剛說(shuō)完,錦衣衛(wèi)百戶元衡就走了過(guò)來(lái):“你們翟家難不成還是南潯鎮(zhèn)的天不成,能代表王法嗎?”

    “我翟家在南潯鎮(zhèn)那就是王法!”

    這翟家豪奴說(shuō)完就發(fā)現(xiàn)自己脖子上多了一把刀,回頭一看,卻是錦衣衛(wèi),一時(shí)嚇得目瞪口呆起來(lái),初時(shí)的囂張氣焰頓時(shí)消失得九霄云外。

    錦衣衛(wèi)百戶元衡把刀使勁一拉,這翟家豪奴的頭顱就滾落在地。

    整個(gè)在場(chǎng)的人都嚇得一臉懵逼。

    “奉特別法令,在告示公布后,依舊欺行霸市者全部殺掉!”

    錦衣衛(wèi)百戶元衡說(shuō)著的時(shí)候,其他幾名錦衣衛(wèi)則也將另外幾名豪奴當(dāng)場(chǎng)殺死。

    這客商見(jiàn)此嚇得也是不輕,一時(shí)也忘記了下貨,而元衡見(jiàn)此才說(shuō)了一句:“那位客商,你現(xiàn)在可以下貨了,下貨的幫夫們別想著坐地起價(jià),不然的話,我們這刀也會(huì)殺你們的!”

    客商和幫夫們都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地回道:“是,是!”

    此時(shí)的翟家,翟員外正在對(duì)自己的管家吩咐道:“這一批發(fā)霉的米先別扔掉,曬一曬,然后運(yùn)到寧波去賣掉,過(guò)幾日海軍會(huì)來(lái)收軍糧,這批發(fā)霉的米還能賺個(gè)好價(jià)錢!”

    翟員外的管家剛答應(yīng)了一聲,元衡就帶著錦衣衛(wèi)闖了進(jìn)來(lái)。

    “一個(gè)被放過(guò)!”

    元衡先說(shuō)了一句,就拔刀將這管家先砍成兩半,然后持刀指著翟員外:“家里還有多少發(fā)霉的米?藏在何處?”

    “還有三百石,都是去年鬧饑荒囤起來(lái)本想賣個(gè)好價(jià)錢,卻不料農(nóng)部運(yùn)來(lái)了許多番薯土豆,導(dǎo)致沒(méi)有賣出去,都藏在地窖里,軍爺饒命!小民只是做生意的,小的家里還有些銀子,愿意獻(xiàn)給軍爺!”

    元衡讓翟員外把所有發(fā)霉大米都找了出來(lái),然后才下令讓人把這些大米燒掉。

    而翟員外和他的幾個(gè)生意伙伴則被拉到南潯鎮(zhèn)人流量最多的地方,被當(dāng)場(chǎng)全部咔擦!人頭落了一地!

    ……

    這樣的事持續(xù)在整個(gè)江南上演。

    華亭縣蕭塘鎮(zhèn)舉人范家依仗著自己是舉人身份在蕭塘鎮(zhèn)公然指使地痞流氓向百姓和客商收取保護(hù)費(fèi)以肥己家。

    錦衣衛(wèi)某隊(duì)則直接破其門,將范家家主與其一百多民豪奴以及三百名地皮流民全部殺死,甚至還動(dòng)用了火器。

    而魏國(guó)公徐鵬舉也不得不閉眼把刀砍向了放貸逼迫人家破人亡的江寧豪紳左鐘。

    噗呲一聲!

    徐鵬舉在殺了一人后再殺起其他人來(lái)也沒(méi)有再下不去手。

    ……

    一時(shí)間。

    整個(gè)江南是聞錦衣衛(wèi)而色變,無(wú)論豪紳惡霸還是青皮流氓,被殺者以萬(wàn)計(jì)。

    朱厚照原來(lái)在南直隸設(shè)置的警務(wù)力量也加強(qiáng)了管控力量,特別是在幾個(gè)已經(jīng)腐化的警務(wù)司軍官也被處決后。

    影響江南治安和擾亂江南商品經(jīng)濟(jì)秩序的地方惡勢(shì)力大幅度減少,江南的地方官員也都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,不敢再對(duì)地方勢(shì)力有所包庇,甚至在朝廷壓力下不得不也跟著嚴(yán)格管控起來(lái)。

    為了鞏固這個(gè)成果,朱厚照打算兩三年內(nèi)暫時(shí)不離開(kāi)江南,他要讓江南這個(gè)資本主義萌發(fā)的地區(qū)真正建立起近代文明來(lái),從人文素養(yǎng)到百姓經(jīng)濟(jì)生活水平以及市政服務(wù)水準(zhǔn)都要上升一個(gè)臺(tái)階,成為大明未來(lái)發(fā)展的標(biāo)桿。

    而現(xiàn)在只是第一步,只是消除了阻礙江南商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡勢(shì)力,穩(wěn)定了治安。

    四川廣安商人華辰帶著五百石糧食來(lái)了嘉興縣王店鎮(zhèn),便見(jiàn)王店鎮(zhèn)沒(méi)有了霸占碼頭的行霸,一時(shí)不由得問(wèn)著牙行的人:“敢問(wèn)何老大的人呢,往常不是客商人一來(lái)必收碼頭站腳費(fèi)嗎?”

    “好叫您知道,何老大在去年就被錦衣衛(wèi)處決了,他手下七十號(hào)人全被當(dāng)做黑勢(shì)力給鏟除了!整個(gè)王店鎮(zhèn)的前河紅了好些天,到處都是血!”

    這牙行的人說(shuō)道。

    “不是說(shuō)這何老大背后有親戚在朝里做給事中嗎,怎么也會(huì)被錦衣衛(wèi)殺掉?”客商華辰問(wèn)道。

    “朝廷嚴(yán)打,調(diào)了軍隊(duì)來(lái),別說(shuō)是給事中的親戚,就是閣老尚書(shū)的親戚也會(huì)被殺的,陛下就坐鎮(zhèn)南京,要整頓地方治安,誰(shuí)都不敢觸怒龍顏!如今整個(gè)江南,無(wú)論是誰(shuí),皆可以自由買賣,沒(méi)人敢再欺行霸市,我們現(xiàn)在這些牙行也得守規(guī)矩”,這牙行的人說(shuō)道。

    “這還真是皇恩浩蕩,早知道,我再多運(yùn)一些糧食來(lái),今年蜀地大收,聽(tīng)聞南直隸大旱大澇,我才不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)販賣,但又擔(dān)心像前年一樣在濮院鎮(zhèn)被打劫,就只運(yùn)了三百石來(lái)!”

    這客商有些后悔地說(shuō)道。

    與這客商一樣,其他來(lái)江南的客商都發(fā)現(xiàn)江南的商業(yè)秩序大幅度改善,一時(shí)間來(lái)江南貿(mào)易的客商數(shù)量大幅度增加,而也導(dǎo)致江南的貿(mào)易量急劇增加。

    而且因?yàn)槌⑦€沒(méi)建立起完整的商業(yè)稅制度,許多市鎮(zhèn)還只是自由貿(mào)易,地方勢(shì)力又被朝廷壓著,大部分收入也都進(jìn)入了平民手里,使得江南百姓收入大增,江南的富裕程度也大幅度增加。

    但朱厚照自然不會(huì)滿足于此的,讓百姓們有錢只能是初級(jí)目的,因?yàn)樽杂山?jīng)濟(jì)市場(chǎng)本就是優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng),長(zhǎng)此下去,只會(huì)出去富者愈富貧者越貧,而作為朝廷得需要避免這種現(xiàn)象出現(xiàn),把社會(huì)增長(zhǎng)的財(cái)富花在利于所有人的公共事業(yè)上。

    “南直隸巡撫伍文定、巡按御史戴金,還有你們這些左右布政使、按察使,現(xiàn)在江南能維持住治安,百姓們能自由貿(mào)易和生產(chǎn),無(wú)亂法之事發(fā)生,靠的是軍隊(duì),是錦衣衛(wèi)在維持!但嚴(yán)刑峻法只能管一時(shí),不能管一世,朝廷也沒(méi)可能把千錘百煉的軍隊(duì)一直用來(lái)維持地方治安,你們作為江南地方官員,必須擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任!”

    朱厚照如此向江南地方官員訓(xùn)示起來(lái)。

    王守仁也從旁說(shuō)道:“陛下所言甚是,時(shí)局在變,制度也得跟著變,江南與別處不同,百姓十成有七成在務(wù)工經(jīng)商,更有從徽州、太原、肇慶、成都、武漢而來(lái)的客商聚居于此,天下流民十成有六成集中于此,皆是務(wù)工經(jīng)商,我們自然也不能再像以前管農(nóng)戶一樣管他們!”

    “啟稟陛下,還有閣老,下官主政南直隸這些年,認(rèn)為南直隸之弊政主要有以下幾點(diǎn):一是稅政不明,地方攤派雜亂;二是游手無(wú)賴各霸一方,勾結(jié)官員胥吏欺壓百姓;三是官吏數(shù)量不夠,治理紊亂,一縣之官不知轄下又新增多少市鎮(zhèn),多少人?。 ?/br>
    伍文定這時(shí)候也說(shuō)了起來(lái),又道:“所以,臣以為眼下需先改吏制再改賦稅,而吏治當(dāng)放權(quán)于地方,臣建議取締南都京官之設(shè),臣大膽直言,這些南都部院大臣和各寺堂官除了干擾地方無(wú)甚用處!于朝廷,北京有各部堂官便開(kāi)總攬?zhí)煜抡?wù),調(diào)度一切,南京之官留著只能掣肘,于江南,南京之官只為己謀私,而不為南方之百姓謀福祉!”

    伍文定的話如一顆炸彈炸響在百官間,南京左都御史邊憲當(dāng)即站了出來(lái):“你這是胡言!大明行兩京制,乃太宗時(shí)之舊例(這里永樂(lè)還沒(méi)有被朱厚照改謚成祖,歷史上是又嘉靖改謚成祖的),你這是擅改祖制!再說(shuō),南京依舊設(shè)六部都察院等,是有深意的?!?/br>
    “什么深意,無(wú)非擔(dān)心到時(shí)候北都不守,南都再立!”

    伍文定很直接地說(shuō)了出來(lái),然后對(duì)朱厚照拱手道:“陛下,臣斗膽直言,依南京這幫京官的cao守與能為,將來(lái)即便天下有變,北都有失,他們只會(huì)投降賣國(guó),絕不會(huì)守南京而自保,因?yàn)樗麄兂似蹓涸诮习傩?,又挾持江南百姓?duì)抗中央朝廷外,已無(wú)半點(diǎn)血性!”

    朱厚照承認(rèn)伍文定的預(yù)測(cè)是對(duì)的,歷史上北京城被李自成攻陷后來(lái)又落于滿清之手后,南京的遺老遺少們的確沒(méi)有死守南京,投降者的確占大多數(shù)。

    但是,朱厚照也沒(méi)想到伍文定這個(gè)因?yàn)槠蕉▽幫跖褋y而又知府超擢巡撫官的文武全才,在這個(gè)時(shí)候放這么大的炮,居然直接攻擊整個(gè)南京京官體系,這可是數(shù)千名官僚啊,雖然大多數(shù)混吃混喝的,但也多是資歷不淺的。

    “王卿以為如何?”

    朱厚照問(wèn)向了王守仁,南京有中央官員體系是大明歷史遺留問(wèn)題,但也不是說(shuō)南京的京官就沒(méi)有意義,因而,他倒也一時(shí)不知道該不該撤,而是決定問(wèn)問(wèn)其他官員。

    王守仁也知道南京京官很多都是閑職,但不可否認(rèn)的是,許多南方尤其是南直隸的軍政事務(wù)還是在由南京京官管的,畢竟京城離南方甚遠(yuǎn),受地理因素影響,許多南方事務(wù)在南京處理自然效率更高。

    王守仁能猜得出來(lái)的是,南直隸巡撫伍文定之所以敢炮轟南京各部遠(yuǎn),無(wú)非是因?yàn)樗@個(gè)南直隸巡撫不希望自己在南直隸被這一群資歷老的官員掣肘而已。

    因而,王守仁只說(shuō)道:“陛下,依臣看,南京京官不宜撤,畢竟南方之戶政軍政依舊需在南京主持,每年漕糧北運(yùn),東南沿海海防,皆需由南京京官統(tǒng)一調(diào)度,不過(guò)巡撫伍文定之言亦不能不有所思慮,南直隸與南京之權(quán)責(zé)需區(qū)分,南京京官不得干預(yù)南直隸之事務(wù),而南京京官之職責(zé)皆需明確!”

    王守仁這么說(shuō),南京京官與伍文定皆沒(méi)有了意見(jiàn),對(duì)于南京京官而言,不撤銷南京京官,不讓他們勒令致仕就是好的,對(duì)于伍文定而言,他也真沒(méi)有奢望朝廷能把南京數(shù)千名京官給全罷了,他也不過(guò)是炮轟一下,達(dá)到自己這個(gè)南直隸巡撫能完全執(zhí)政南直隸的目的。

    朱厚照心想還是這些官員們了解官員,如果是自己,還真的會(huì)以為伍文定要撤掉數(shù)千名南京京官,而自己內(nèi)心也的確有些沖動(dòng)地想罷掉南京的京城職能。

    “甚善,南直隸以后移駐蘇州,南京京官不得干預(yù)南直隸地方事務(wù),不過(guò)伍文定所提三條弊政倒是切中要害,現(xiàn)在取締特別管理區(qū)之制,南直隸與浙江兩省開(kāi)始試點(diǎn)改革吏制,首先省級(jí)在戶政、刑政、軍政、吏政、學(xué)政、禮政、工政諸方面得有各司衙門,延伸到府也得有相應(yīng)各司衙門,再延伸到縣也得有各司衙門,增加地方行政權(quán),各村實(shí)行自治制度,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上皆需任命朝廷官員?!?/br>
    朱厚照又道:“現(xiàn)在省有布政司、按察司、都指揮司,皆需罷,重設(shè)為廳,按各類政務(wù)設(shè)置各廳,廳擬同知府,正四品,而府縣則政無(wú)細(xì)分,按例是通判管兵政,推官分管刑事,到底官吏少而職不明,因而府需按各類政務(wù)設(shè)置各局,縣亦是如此,原有府州縣之各房俱改為局,府設(shè)之局自然有過(guò)問(wèn)管理所轄縣所設(shè)之局的政務(wù)。”

    朱厚照說(shuō)完后,官員們皆是驚訝不已,心想陛下這是要增加官員數(shù)量啊,只怕在當(dāng)年設(shè)憲法大綱取締賤籍和胥吏從政從學(xué)限制后就已經(jīng)在為今日之舉做準(zhǔn)備。