第44章藍(lán)田改革(中)
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藍(lán)田縣衙,簽押房。 崔湛看著安敬旭送來的東西,那是一份以皇帝名義簽發(fā)的告示,心中無比慶幸,本來他認(rèn)為李曄會(huì)任由他在藍(lán)田自生自滅。 從這份告示可以看出,李曄對(duì)藍(lán)田傾注了大量心血,這是一份涉及行政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的綜合性改革方案。 這份告示不像自己準(zhǔn)備好的改革一樣,只涉及農(nóng)商,而是真正觸及到了社會(huì)弊端的深處。 崔湛毫不猶豫地將自己準(zhǔn)備好的兩份告示丟到一邊,趕緊親自抄錄加蓋縣令大印,命人即刻張貼。 崔湛知道自己的縣衙有無數(shù)坐探,自己的一舉一動(dòng)都逃不過四大家族的眼線,所以他準(zhǔn)備了兩份告示,一份假的用來迷惑四大家族,真的那份他一直貼身保管。 “安將軍,我等有幸隨侍陛下這樣的英主,實(shí)乃我等前世修來的功德啊?!贝拚坎粺o感慨道。 “切,還用你說,也就是你們讀書人鬼心眼子多,我一直認(rèn)為此生最大的幸事就是追隨陛下。”安敬旭一臉嫌棄地說道。 崔湛一瞬間被噎的啞口無言。 是啊,自己多次試探李曄,最終換來的卻是李曄無條件的信任和保護(hù),而自己向來認(rèn)為只是莽夫的安敬旭,卻從來都是以李曄為中心。 沒有對(duì)比就沒有傷害,這次崔湛一比較,發(fā)現(xiàn)自己果然如安敬旭所言,帶著讀書人那種自命清高的自傲,完全忽視了一個(gè)臣子的職責(zé),也更加堅(jiān)定了崔湛忠誠的心。 李曄交給他的這份告示寫的清楚,作為自己行在之地的藍(lán)田,現(xiàn)在不但無法供應(yīng)他日常所需,還要他四處化緣求助,為此,他絞盡腦汁,決定對(duì)藍(lán)田進(jìn)行徹底改革。 還給此次改革起了一個(gè)名字,李曄把他叫行動(dòng)代號(hào),“藍(lán)田飛升”。 改革涉及藍(lán)田行政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、稅收四大方面。 第一,將藍(lán)田縣衙職責(zé)細(xì)化部門擴(kuò)充,設(shè)縣令一人統(tǒng)籌全局。設(shè)佐官六人,稱為副令,分別掌管藍(lán)田全縣的人員調(diào)配、財(cái)務(wù)打理、稅收征繳、工程建設(shè)、文化諸事、治安緝拿,協(xié)助縣令。 縣衙所有政令,一律派人宣講四方,要在每個(gè)村莊進(jìn)行張貼、宣讀三日,得到村正畫押回執(zhí)后,方可實(shí)行。 第二,對(duì)全縣所有土地重新登記,標(biāo)準(zhǔn)以開元黃冊(cè)和禁軍丈量結(jié)果為準(zhǔn)。將名為無主荒地,實(shí)則已經(jīng)開墾的土地收歸縣衙統(tǒng)一調(diào)配。 不再征收丁稅,一律按照黃冊(cè)登記的土地?cái)?shù)量繳納田稅即可。 第三,對(duì)所有商戶進(jìn)行重新登記,登記要載明商戶從事行業(yè)、經(jīng)營范圍。將開元錢莊正式確定為開元皇家錢莊,繳納的皇賦一律由開元錢莊收支,今后所有放貸利息由開元錢莊明確一個(gè)范圍,凡超出范圍者一律視為高利貸,由縣衙稅收和刑名兩部門聯(lián)合處置。 第四,今后貫徹兩稅法的收稅形式,每年有縣衙公布一個(gè)糧價(jià),并派人宣講全境,明朗化稅收標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)稅收取每季十分之一,佃戶支付不得超過五分之一。 商稅一律由縣衙的稅收征繳部門統(tǒng)一收繳,商戶針對(duì)一種商品只需繳納一次稅即可。 針對(duì)不同商品,征稅細(xì)分為生產(chǎn)類和服務(wù)類,經(jīng)營類分初級(jí)原料、次級(jí)原料、深度原料、半成品、成品。服務(wù)類分飲食、民生、奢華。 不同種類的商戶,繳納的稅率也不一樣,而且所有稅賦均繳納銀錢,不再征收實(shí)物。 同時(shí),李曄還附上了開元錢莊針對(duì)工商業(yè)的扶持計(jì)劃,開元錢莊針對(duì)不同的商戶,發(fā)行不同利息的借貸,對(duì)小型商戶提供無抵押貸,對(duì)不同生產(chǎn)行業(yè)提供不同模式的貸款業(yè)務(wù)。 總之就是大力扶持工商業(yè),還提出有將作監(jiān)民生部門牽頭,在藍(lán)田設(shè)立諸多工場(chǎng),面向藍(lán)田招收工人,待遇優(yōu)厚,甚至不比他這個(gè)縣令薪酬少。 工人不僅有優(yōu)厚的工錢,更有完善的福利體系,如年節(jié)禮物、假期、最主要的是工人凡工齡滿十年,就可以享受到所謂的退休保障。 一系列舉措看的崔湛心潮澎湃,自己都想報(bào)名參加到工商業(yè)建設(shè)去了。 可以預(yù)見,只要這份告示貼出去,會(huì)在藍(lán)田引發(fā)多大的震動(dòng),甚至長(zhǎng)安也會(huì)受到波及。 李曄最貼心的是,告示完全是以李曄自己的名義發(fā)的,也就是說成功了,是崔湛舉措得當(dāng),失敗了,也是這個(gè)修仙皇帝一時(shí)興起。 崔湛看著告示,覺得唯一不完美的就是李曄寫的東西,從來都是這種大白話,一點(diǎn)沒有駢文告示那種文學(xué)的美感。 為這事崔湛曾經(jīng)問過李曄,是否需要潤色一下,得到的答復(fù)是,“告示是給老百姓看的,你寫的再美,百姓看不懂也是白搭?!?/br> 崔湛將自己抄錄的那份告示交給書吏,讓他一字不改地抄錄,午時(shí)之后務(wù)必做到藍(lán)田每村一份。 崔湛也不管書吏苦瓜一樣的臉色,有安排班頭組織人手,只要告示抄錄完畢后,加蓋縣令大印,立刻送到各村,公示宣告三天。 安敬旭見狀,也起身告辭了。雖然他總是喜歡嘲諷崔湛?jī)删?,但都是朋友之間的調(diào)侃,一旦涉及正事,大家還是很嚴(yán)肅的。 不出所料,正午時(shí)分,縣衙沖出一隊(duì)隊(duì)人,兩個(gè)衙役配合一個(gè)書吏,前往藍(lán)田境內(nèi)二十五個(gè)鄉(xiāng),三百多個(gè)村,這是一個(gè)大工程。 縣衙的公示墻上也貼出了同樣的告示,并且有書吏大聲誦讀。 藍(lán)田縣城沸騰了。普通百姓對(duì)所謂的行政改革,沒什么興趣,畢竟在百姓眼中,那是官府的事,自己升斗小民沒必要了解太多。 可是農(nóng)商改革就不一樣了,那是切實(shí)關(guān)乎他們生計(jì)的,所以人們聽得很仔細(xì)。有不明白的地方,也等書吏誦讀完畢之后再出言詢問。 聽明白的人奔走相告,一時(shí)間,大家無不對(duì)李曄感恩戴德,覺得只要真的按照告示所言,自己的好日子就不遠(yuǎn)了。 與之形成鮮明對(duì)比的,就是崔周府上。 此時(shí),崔周書房?jī)?nèi)一片愁云慘淡,他們第一時(shí)間就拿到了告示的副本,和縣衙張貼的一字不差。 “原來是皇帝一直在背后搗鬼!”崔周早就想到了李曄可能是背后推手,只是一直都不敢確定。 畢竟身為一國帝王,怎么會(huì)對(duì)一個(gè)小小縣城的事如此上心,現(xiàn)在他想明白了。 李曄這個(gè)皇帝完全是徒有其名,朝中有文官把持,宮廷是宦官專政,整個(gè)大唐只有京畿道還是朝廷能做主。 現(xiàn)在明白也晚了,不過就算是早就知道,自己也沒辦法。 “啪!”