他們大概還要在這里呆一個(gè)月左右

    在這期間，之前五年以來(lái)的各項(xiàng)成果，會(huì)被拿出來(lái)一一答辯檢驗(yàn)，然后對(duì)接下來(lái)五年的各項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整。

    當(dāng)然，人事變動(dòng)自然是重中之重。

    隨著內(nèi)閣換屆引發(fā)的人事地震，內(nèi)閣五相，三個(gè)要退，七部、都察院、樞密院等等，都會(huì)迎來(lái)一次巨大的人事變動(dòng)。

    雖然大家表面上還沒(méi)有戳破，但私下已經(jīng)開(kāi)始互相串聯(lián)走動(dòng)

    是人，就有親疏遠(yuǎn)近、喜怒哀樂(lè)，更何況作為朝廷高層

    年僅和資歷恰當(dāng)?shù)?，?dāng)然希望能夠借機(jī)更進(jìn)一步，即將退下的，也希望能由自己親近的舊部或者同事接任。

    小主，這個(gè)章節(jié)后面還有哦，請(qǐng)點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀，后面更精彩！而那些占更大多數(shù)的中下層官員，也期待著隨著牽動(dòng)而空出來(lái)得職務(wù)，能由自己的一席之地。

    誰(shuí)上誰(shuí)下，每個(gè)動(dòng)作都是重若千鈞

    不過(guò)自從到了七月份后，南京城里，有關(guān)幕府山朝會(huì)的議論倒是少了些。

    河南、湖廣大旱

    在這個(gè)時(shí)代，任何影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害，都是朝廷的頭等大事。

    什么對(duì)外擴(kuò)張，軍國(guó)要?jiǎng)?wù)都得靠邊站

    尤其以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，因?yàn)橐话愣?，旱?zāi)和蝗災(zāi)往往是緊隨而來(lái)的，如果處理不好，很容易造成連鎖反應(yīng)。

    于是乎，本該出席朝會(huì)的河南總督朱天麟，和剛上任兩年的湖廣布政使吳炳缺席了朝會(huì)。

    朱由榔同樣相當(dāng)重視，由財(cái)部播發(fā)轉(zhuǎn)款兩百萬(wàn)元，并五十萬(wàn)石糧由江南入兩省救災(zāi)。

    不過(guò)更重要的是，因?yàn)檫@事，原本計(jì)劃對(duì)西北的用兵方略恐怕要推遲了。

    因?yàn)槲鞅庇帽?，必然從川陜?cè)x四省調(diào)糧，江南縱然再富庶，但萬(wàn)里迢迢轉(zhuǎn)運(yùn)西北，損耗太大，而且那樣做也沒(méi)有意義，如果北方都不能自足，就算占了西域又有何用？讓江南養(yǎng)一百年嗎？

    不過(guò)這些雜音，倒是沒(méi)有影響到朝會(huì)的進(jìn)行，大家都屏氣凝神的迎接這一次五年一度的政治風(fēng)暴。

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    陳子壯作為次相，位次僅落在首相瞿式耜之后

    六十五歲的他，須發(fā)已經(jīng)斑白，不過(guò)精神頭還算矍鑠，肅穆坐在僅于天子之側(cè)的宰執(zhí)位上。

    這空曠的院落之中，雖說(shuō)是君臣坐而論道，但還是有尊卑之別的。

    內(nèi)閣宰相和李定國(guó)自然是坐在天子近側(cè)，而再往下，才是各部院、督撫大臣，再往下，便是各部主事官員。

    林林總總兩百多人，剛剛能把并不算廣闊的院子坐滿(mǎn)。

    首先開(kāi)始的流程，不是像上一次那樣直接拋出議題

    而是審計(jì)

    這些年來(lái)，朱由榔在內(nèi)閣幫助下，大力推進(jìn)審計(jì)制度的建設(shè)。

    現(xiàn)在大明朝廷，中央有審計(jì)署，主官審計(jì)都御史，為正三品獨(dú)立衙門(mén)，不受各部轄制，直屬內(nèi)閣，言達(dá)天子。

    地方上，省一級(jí)有審計(jì)監(jiān)察使，位在布政使下，雖然級(jí)別不高，但卻上達(dá)天聽(tīng)。

    而其下府縣，每年一小計(jì)，五年一大計(jì)，是官員升遷貶斥的重要依據(jù)。

    以前從光烈元年以來(lái)施行的巡視組制度，在審計(jì)制度健全以后，反而更加制度化了。

    過(guò)去的巡視組，還需要找切入口，慢慢查，現(xiàn)在直接從審計(jì)數(shù)據(jù)入手，然后核對(duì)地方實(shí)況，如果不符，連帶監(jiān)察部門(mén)在內(nèi)，都得吃瓜落。

    而審計(jì)和都察院，說(shuō)起來(lái)都屬于陳子壯主持的工作范疇

    朝中大都估計(jì)，以陳子壯的年紀(jì)，很可能還會(huì)再任一屆內(nèi)閣。

    但大家卻都不太看好陳子壯能夠接任首輔，倒不是資歷問(wèn)題，作為光烈元年的從龍老臣，毫無(wú)困難。

    主要是，陳子壯其人，對(duì)于新政一向頗有微詞，甚至由于主官都察院，屢有彈劾。

    故而，大家更看好張同敞。

    第72章 整肅（上）

    朱由榔坐在上首，宛如木雕般聽(tīng)著下方各個(gè)部門(mén)和行省的負(fù)責(zé)人，相繼上前，在眾目睽睽之下，做著自己衙門(mén)這五年的工作報(bào)告。

    然后在內(nèi)閣宰相們的議論聲中退下

    這五年來(lái)，大明的發(fā)展速度不愧為不迅速，無(wú)論從哪個(gè)方面而言

    首先是財(cái)稅方面，其實(shí)從光烈八年到十年，這三年間，朝廷整體的財(cái)政一直處于小規(guī)模虧損和赤字狀態(tài)中。

    倒不是說(shuō)有什么財(cái)政危機(jī)，一方面是要還之前的國(guó)債，另一方面，也是因?yàn)閷?duì)北方恢復(fù)的持續(xù)巨額投入。

    只是三年間，朝廷為了遷移戶(hù)口，安置流民，賑濟(jì)災(zāi)荒，組織生產(chǎn)，修繕?biāo)?，耗費(fèi)錢(qián)糧數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。

    而且還相當(dāng)大方，對(duì)整個(gè)北方各省，免稅一年，半稅一年。

    這還只是整體，如果是剛剛安置的流民或者移民，先是免稅兩年，然后半稅三年。

    直到光烈十一年，隨著北方各省免稅期過(guò)，開(kāi)始征收半稅，財(cái)政才算是逐漸有了富余。

    這也是為什么一直拖到光烈十三年才向東南亞動(dòng)武的原因之一

    不過(guò)，這一切都是值得的。

    北方的恢復(fù)速度，比朱由榔想象中要快

    直到光烈十三年，北方各省錢(qián)糧都可以自給，在無(wú)需供養(yǎng)京師的情況下，甚至有不少盈余。

    在人口上，隨著流民的編戶(hù)，五年間，全國(guó)在冊(cè)人口有了一個(gè)爆發(fā)趨勢(shì)，從四五千萬(wàn)，迅速朝著六七千萬(wàn)飆升。

    按照朱由榔從各個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的估計(jì)，此時(shí)大明治下的百姓，總數(shù)應(yīng)該在七千萬(wàn)以上，八千萬(wàn)以下。

    當(dāng)然，由于人口普查技術(shù)的落后，這些人口不可能全部統(tǒng)計(jì)出來(lái)，大概八分之一左右的戶(hù)口很難統(tǒng)計(jì)得到。

    不過(guò)這已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，起碼比起以前幾次的戶(hù)籍清查，進(jìn)步了很多。

    北方各省，包括遼寧，不含安北都督府，大約有三百六十萬(wàn)戶(hù)，一千八百萬(wàn)口，只有南方的三分之一。

    但比起戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，河南、陜西等地赤地千里的情況而言，朱由榔已經(jīng)很滿(mǎn)足了。

    這些為以后的北方戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

    如果想對(duì)西域用兵，從江南運(yùn)糧的話(huà)，到甘肅、漠西、漠北等地，損耗率恐怕不會(huì)低于八成，所謂“千里饋糧，士有饑色”就是這個(gè)道理。

    尤其是西北，還沒(méi)有漕運(yùn)可用，必須得馬騾牲畜慢慢運(yùn)上去。

    所以最好的辦法，還是得先把陜西、山西、河南等地經(jīng)營(yíng)起來(lái)

    再說(shuō)，要是這些地方都是赤地千里，就算把西域打下來(lái)，也不可能守住。

    這次旱災(zāi)，雖然也引起了朝野議論，但大家并未太多擔(dān)憂(yōu)

    說(shuō)起來(lái)，天行有常，不以堯存，不以桀亡，小冰河期的威力并不會(huì)因?yàn)橹煊衫剖莻€(gè)什么圣主明君就有所偏袒。

    和崇禎年間一樣，這些年各地自然災(zāi)害同樣不絕

    前年就有江西洪澇，后又山東蝗災(zāi)，今年又是兩地旱災(zāi)

    只不過(guò)攤上一個(gè)管事的朝廷，管事的天子，雖然同樣是災(zāi)害，但情況總歸不會(huì)太惡劣。

    朝廷一直將維持各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，看做重中之重，在這一點(diǎn)，什么新政都得讓路。

    掙銀子有什么用？能吃嗎？

    好在度田以后，再加上向北方的大量移民，大明國(guó)內(nèi)的土地矛盾大大緩解，至少在二三十年內(nèi)，都不至于到達(dá)明中期那種兼并程度。

    更重要的是官紳一體納糧，朝廷可支配的糧食大大增加

    對(duì)于救災(zāi)也就更加游刃有余

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    財(cái)部的報(bào)告，是最為慷慨激昂的，財(cái)部尚書(shū)曾櫻是張同敞的得力干將，頗為激動(dòng)地向著一種君臣，展示了這幾年財(cái)部的成果。

    財(cái)政收入達(dá)到每年五千萬(wàn)元，銀行已經(jīng)從沿海幾個(gè)城市擴(kuò)展到了半個(gè)江南，吸收存款不下兩億。

    相較而言，隨著北方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，不需要更多的大額投入，支出減少，光烈十二年財(cái)政盈余一千二百萬(wàn)，是個(gè)不小的成就。

    當(dāng)然，錢(qián)存在府庫(kù)并沒(méi)有什么用，既然今年盈余這么多，那么相應(yīng)，明年就可以增加支出，很多過(guò)去擱置的政策、工程都可以再次上馬，可能軍費(fèi)也會(huì)有所增長(zhǎng)。

    錢(qián)，總是花出去才有意義

    財(cái)部對(duì)于審計(jì)工作，落實(shí)的很不錯(cuò)，讓上首聽(tīng)報(bào)告的朱由榔頻頻點(diǎn)頭。

    張同敞只從入閣以后，在朝中可謂炙手可熱，現(xiàn)在都有不少人私下議論，瞿式耜致仕后，張同敞很有機(jī)會(huì)更進(jìn)一步，就算不是首輔，也是次輔。

    雖說(shuō)張同敞在閣臣中最為年輕，不過(guò)四十出頭，但畢竟天子也才三十多歲而已，軍中第一人李定國(guó)同樣也才剛滿(mǎn)四十。

    故而，雖說(shuō)報(bào)告要交由都察院審議，但院中不乏想向張同敞示好，不吝惜溢美之詞。

    但接下來(lái)，都察院和審計(jì)署的報(bào)告，就讓人高興不起來(lái)了。

    左都御史嚴(yán)起恒板著一張臉，攤開(kāi)奏章，口中朗聲而出的內(nèi)容，卻是讓不少人心驚。

    在過(guò)去五年里，都察院共受理貪墨、瀆職及其他案件，共四千八百余起，且有實(shí)據(jù)，最后終審的，有一千六百余起。

    小主，這個(gè)章節(jié)后面還有哦，請(qǐng)點(diǎn)擊下一頁(yè)繼續(xù)閱讀，后面更精彩！這個(gè)數(shù)字說(shuō)大不大，說(shuō)小不小，但嚴(yán)起恒卻指出一個(gè)非常重要的關(guān)鍵點(diǎn)。

    那就是從光烈八年起，到光烈十二年，這些職務(wù)犯罪的數(shù)量，是在飛速增長(zhǎng)的。

    光烈八年共定案一百五十起，到了光烈九年，這一數(shù)字就漲到了兩百一十五起。

    到了光烈十二年，更是飆升到了五百一十起。

    而據(jù)嚴(yán)起恒所言，光烈十三年，僅是前半年，就已經(jīng)有快三百起了，很顯然，今年這一數(shù)字必然突破六百。

    這個(gè)增速比大明的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度還要快

    當(dāng)然，這也是朱由榔意料之中的事情

    戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了，人心思定，有些事情自然也就會(huì)迅速滋生

    尤其是施行新政的情況下，隨著海禁開(kāi)放，官紳一體納糧，還有國(guó)債，國(guó)有企業(yè)，銀行等等跟錢(qián)糧打交道的行當(dāng)，天然就是滋生**的土壤。

    只是，朱由榔沒(méi)有想到的是，這個(gè)勢(shì)頭會(huì)來(lái)得這么快，這么猛

    這些數(shù)據(jù)其實(shí)他早就知道了，甚至由于中書(shū)署的存在，他知道得遠(yuǎn)比嚴(yán)起恒他們要詳細(xì)。