第1072章 萬事開頭難

    在建設(shè)之初就搞這么多條條框框來限制官員，會不會影響效率呢？表面上會，實際上不會。這一切都是做給自管區(qū)流民們看的，只限制小節(jié)，在大問題上依舊有其它方式可以變通。

    比如說經(jīng)費，辦公經(jīng)費當(dāng)然是必須節(jié)儉的，這個和效率沒關(guān)系，只和態(tài)度有關(guān)。好像沒有任何理論、實例證明過，浪費可以提高辦事效率。

    但在辦公經(jīng)費之外，委員會里還有一筆特殊經(jīng)費可以動用，且不對外公開。這筆錢只要經(jīng)過主任、任何一位副主任和法官同意就可以使用，且數(shù)額巨大、不設(shè)上限。

    再比如說個人財產(chǎn)公開也是必須的，和效率依舊沒關(guān)系。每天大魚大rou寶馬香車就能提高效率了？好像正相反。辦公事有辦公經(jīng)費，干私事自己想辦法。選你當(dāng)官不是讓你發(fā)家致富的，愛干干不愛干走，有的是人排隊候補。

    在洪濤的體系里不需要天才政治家和一人頂大半個政府的諸葛亮，這是個體系，是臺龐大復(fù)雜的機器，它運行順暢的唯一條件就是各盡其職，每個人必須也只能按照規(guī)定好的線路運轉(zhuǎn)，干少了不成，干多了也不成。

    可人都有貪欲，這是本性，誰也沒法抹殺。當(dāng)了官之后只有名望榮譽，沒有榮華富貴，誰會樂意呢？

    不樂意就對了，想榮華富貴是吧，別來當(dāng)官啊，去做生意、去搞發(fā)明創(chuàng)造、去踏踏實實建工廠搞實業(yè)，哪怕當(dāng)個牧場主，收入也比當(dāng)官多的多。

    洪濤就是要把權(quán)和錢分開，這兩個玩意單獨拿出來都是好東西，湊到一起就是王八蛋。不好解決、反人性也得這么干，否則干脆別玩這個游戲，一開始種下了失敗的種子玩也玩不長遠，何必受罪呢。

    體系好建立，規(guī)則也好制定，但都不是最關(guān)鍵的問題。如果不能讓自管區(qū)流民在這套規(guī)則體系下受益，之前的一切都是瞎掰。

    那么該如何讓流民們一起受益呢？江洋、張偉平和陶偉也不是廢物，他們已經(jīng)商量出來幾個辦法。

    第一，大力發(fā)展畜牧業(yè)。第二，大力發(fā)展手工業(yè)。第三，大力發(fā)展商業(yè)，爭取把十字路口市場建設(shè)成第二個大洋路市場。

    如果這三點都做到了，不用都成功，只需有一個成功，另外兩個稍微有點進步，自管區(qū)內(nèi)流民的生活水平就會比現(xiàn)在有明顯提高。

    可說著容易做著難，畜牧業(yè)和手工業(yè)本是疆省移民的強項，怎奈環(huán)境變化太大，自管區(qū)內(nèi)沒有合適的大面積草場，牧民們技術(shù)再好也是巧婦難為無米之炊。

    銅器加工、木器加工、刀具加工也是疆省很多族群的傳統(tǒng)手藝，現(xiàn)在面臨著同樣的問題。一是原材料不好找，二是銷路比較少。一方水土養(yǎng)一方人，內(nèi)地人對這些器具只能算看著新鮮，沒有太大實際需求。

    倒是十字路口市場的發(fā)展前景相對樂觀點，但也僅僅是眼下，長遠看起來，光靠特色美食、特色服飾、特色手工藝品，路子太窄，后勁兒嚴(yán)重不足。

    坐在委員會的新辦公室里，江洋、張偉平、陶偉就從哪兒下手展開工作爭論得不亦樂乎。洪濤則透過窗戶看著外面cao場上郁郁蔥蔥的荒草，久久沒有出聲。

    他心里早就有了計較，在罷市之前已經(jīng)想好了。但不想一下子都拿出來，讓這三位自管區(qū)里的大佬吵一吵不是壞事，現(xiàn)在不吵以后怕是要吵得更兇，先磨合磨合吧。

    現(xiàn)在他心里想的不是該怎么發(fā)展，而是在琢磨改革派和高天一還會出什么招數(shù)。武器走私案讓改革派吃了個暗虧，但沒傷筋動骨。高天一肯定不會眼睜睜看著自己逍遙自在，想要大權(quán)獨攬，自己就是最大的攔路石，非搬掉不可。

    可是蔣門神那伙人居然沒參與到武器走私案里去，這讓自己一石三鳥的計劃落空了一半兒?，F(xiàn)在他們已經(jīng)離開了汽配城，不知道轉(zhuǎn)移到什么地方去了，沒法掌控的危險才是真危險。

    “洪隊長，您覺得該先發(fā)展哪方面？”還沒想出個頭緒，一根煙從旁邊遞了過來。

    陶偉有點吵累了，轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)洪濤愣愣看著窗外出神，不禁有些氣悶。嚷嚷著弄自管區(qū)的是你，現(xiàn)在有了卻要裝死。不成，要吵大家一起吵，誰也別閑著！

    “眼看就要入冬了，最首要的工作不是發(fā)展而是保障。自管區(qū)里有多少流民還沒準(zhǔn)備好過冬的衣服鞋帽被褥？是否具備冬季取暖的設(shè)備？糧食儲存的夠不夠？

    各位，自管區(qū)不是終點而是開始，咱們不能讓勝利沖昏了頭腦，總?cè)ハ氪蠓较?，忘了腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、從細節(jié)做起。

    我認為應(yīng)該先把眼前的細節(jié)問題解決掉，讓流民們切身感覺到管委會和管理處不一樣，下一步工作才好展開。沒有他們從心底里的支持，我們的工作會越來越困難的?！?/br>
    洪濤可沒打算和他們?nèi)黄馉幷?，還沒學(xué)會走呢就先想著跑，看起來江洋也不是個太合格的管理者。理論知識豐富，人玩人的招數(shù)足夠多，可第一線的實際工作經(jīng)驗太少了，喜歡夸夸其談，不擅長腳踏實地。

    “這個問題好辦，只需要兩三天時間大致數(shù)字就能拿到手。如果需要的物資比較多，是不是還能從其它安全區(qū)想想辦法？”

    張偉平也不是政務(wù)方面的好手，但他做人比較低調(diào)，對不懂的東西愿意聽行家建議。罷市之前，洪濤悄悄動用關(guān)系采購了大批糧食，讓罷市委員會有了底氣，那這次還能不能再用用這個辦法呢？

    “批量從大洋路市場購買，價格很快就會升上去，損失太大?！碧諅r格問題比較敏感，打算提醒洪濤注意這么做的缺點。

    “我覺得吧，疆省移民應(yīng)該不缺冬季衣物，那邊的冬天要比這邊冷多了。但在取暖設(shè)備方面可能缺口比較多，這些東西大洋路市場也沒太多存貨，必須得靠自己動手。

    材料有的是，只要是高層建筑盡管拆，管委只需做好宣傳和指導(dǎo)工作。另外這里冬天會供應(yīng)足夠數(shù)量的煤炭，還得號召大家盡量少燒木柴。

    今年冬天先把已經(jīng)開墾出來的土地伺候好，明年開春繼續(xù)開墾。不管要發(fā)展什么，吃飽飯總是最基本的要求，到后年爭取做到糧食自給自足！

    畜牧業(yè)要發(fā)展，手工業(yè)也要發(fā)展，兩邊可以齊頭并進。商業(yè)發(fā)展不是單獨一項，它是畜牧業(yè)和手工業(yè)的下游。只有前面兩項發(fā)展起來，有了拿得出手的拳頭產(chǎn)品，市場才有可能吸引來更多商人?！?/br>
    其實洪濤提出來的幾個問題大體上不算問題，都可以很容易的解決。他這么問只是想提醒三位主任先把具體工作安排妥當(dāng)，再去放眼未來。

    “呃……洪隊長，您說的順序肯定沒問題，只是不知道畜牧業(yè)和手工業(yè)該怎么發(fā)展、向什么方向發(fā)展?！?/br>
    陶偉借著抽煙的動作撇了撇嘴，這不是廢話嘛，誰不知道有了好產(chǎn)品能吸引更多顧客，問題是怎么有好產(chǎn)品。還齊頭并進，現(xiàn)在想重點突破都找不到方向呢。

    “牛羊馬都需要吃草，自管區(qū)里除了涼水河沿岸有些草地，到處都是建筑廢墟，根本不具備條件。想發(fā)展畜牧業(yè)，縮在自管區(qū)里是永遠沒出路的。

    在四環(huán)路和五環(huán)路之間有好幾片非常茂盛的濕地，養(yǎng)馬可能費點勁，牛羊是沒問題的。等到明年開春，我們就向秘書長辦公室提出牧場的要求，哪怕白天趕出去晚上再趕回來，也得允許牧人有限進入紅區(qū)?！?/br>
    第1073章 灰色產(chǎn)業(yè)

    畜牧業(yè)發(fā)展比較簡單，養(yǎng)育繁殖技術(shù)疆省移民本身就具備，獸醫(yī)一抓一大把，唯一缺的就是牧場。

    江洋、張偉平是外來戶，估計都沒怎么看過南四環(huán)外面是啥樣。陶偉是個商人，關(guān)注點也不在這方面，想不起來很正常。但洪濤做為一個合格的胡同串子，又干過幾個月運輸隊，必須非常熟悉附近的地形。

    南四環(huán)東段以外，在舊世界里就有很多公園，比如東高地、旺興湖、南海子、鴻博等等。經(jīng)過十多年的休養(yǎng)生息，現(xiàn)在已經(jīng)連成了大片大片的濕地和草甸，方圓得有三四十平方公里，養(yǎng)幾千只牛羊和少量馬匹足夠用。

    “聯(lián)盟能答應(yīng)？”江洋問出了其他兩個人也想問的問題。

    “春天還會有一兩萬移民抵達，按照計劃大部分都要安排在自管區(qū)里。到時候四萬多人光靠在建筑廢墟里種地肯定吃不飽，政府又不會大量提供低價糧食，難道眼睜睜看著人餓死，也不能變通一下？

    我們的要求非常合理，僅僅是到四環(huán)外面放牧，只要把管理跟上不會影響封鎖線的安全，為什么不呢？我倒是希望他們說不，那樣的話廣播內(nèi)容就更豐富了?！?/br>
    關(guān)于聯(lián)盟態(tài)度的問題，洪濤沒有百分百把握，但做好了兩手準(zhǔn)備。答應(yīng)這個要求，可以解決自管區(qū)流民的生計，皆大歡喜。

    不答應(yīng)，那就讓全國、全亞洲的幸存者團體都聽聽，號稱世界數(shù)一數(shù)二的東亞聯(lián)盟到底是怎么對待幸存者的，寧可看著治下之民活活餓死也不讓放牧，簡直比喪尸還狠毒！

    “哦……”江洋和陶偉互相對視了一眼，緩緩點頭。他們倆心里也有個疑問，非法電臺到底在什么地方？聯(lián)盟已經(jīng)動用特勤隊和空軍了，居然還是沒找到，太邪性了！

    “如果聯(lián)盟死活也不肯答應(yīng)呢？”張偉平的思路不太一樣，他在常年處于劣勢的戰(zhàn)斗環(huán)境中養(yǎng)成了一種習(xí)慣，凡事都往最壞了想。

    “不管他們答應(yīng)不答應(yīng)，私酒和武器制造產(chǎn)業(yè)也得盡快啟動。別用這種眼光看我，就好像你們多純潔似的。自管區(qū)想發(fā)展，初期只能走這條路。

    我們一窮二白，沒設(shè)備、沒熟練工，光靠敲銅壺、做木雕，猴年馬月能發(fā)展起來！聯(lián)盟連充足的電力都不會供給，發(fā)展加工業(yè)談何容易。”

    做為一名大法官，洪濤算是把這個神圣的稱號給玷污到極致了。明面上口口聲聲規(guī)則規(guī)則，背地里為了達到目的已經(jīng)有點不擇手段了，居然要走灰色產(chǎn)業(yè)的路，堅決破壞聯(lián)盟規(guī)則。

    “我看成！先不說銷售，光是咱們自己的需求就非常大。手里沒武器永遠會被人欺負，我們不是要推翻誰，只是為了自保！”對于這個提議張偉平想都沒想就表示了贊同。

    他是從尸山血海里殺出來的，從來不相信權(quán)力會從天而降，想要就得自己去搶?？渴裁磽?？小刀和木棍嗎！只有一個答案，武裝，屬于自己的武裝。

    但自打來到京城基地，他才知道想弄到足夠數(shù)量的武器有多難。先不說聞風(fēng)而動的內(nèi)務(wù)部便衣，光是高昂的價格也決定了靠買不可能擁有太多槍支彈藥。

    “可我們沒有設(shè)備和原料……”江洋也不是膽小的人，對這個提議沒有太強的抵觸情緒，可他也沒像張偉平那樣盲目樂觀。

    自制武器彈藥需要設(shè)備、原料和技術(shù)。救贖者、反抗軍都有相關(guān)的人才，但設(shè)備和原料不太好弄。別說仿制制式武器，連支鳥槍也造不出來。

    “大部分設(shè)備都能從紅區(qū)里找到，關(guān)鍵部件我去想辦法。原料也一樣，現(xiàn)成的沒有，我們可以建立一些土作坊，用能搞到的原料加工。這些技術(shù)并不難，初級原料也比較容易搞到，津門港工業(yè)區(qū)和黃燁就有。

    現(xiàn)在需要我們做的就是保密、保密再保密，先想些借口把相應(yīng)的作坊建起來，再找些可靠的人手去熟悉cao作流程。我建議盡可能使用不會漢話的人，學(xué)慢點無所謂。

    原料采購運輸?shù)墓ぷ鬟€是由陶主任負責(zé)，同樣不能引起外界關(guān)注，借口自己琢磨。初期可以去找平安運輸公司幫忙，但必須同時培養(yǎng)自己的隊伍。人員你們選，誰選的誰負責(zé)，最低限度出了事能把屁股擦干凈！”

    釀私酒和自制武器彈藥難嗎？洪濤覺得一點都不難，只要知道其中的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比敲銅壺、木雕還容易。運輸隊剛成立的時候自己就在隧道里弄了套小型加工設(shè)備，可以復(fù)裝大部分子彈。

    難的不是設(shè)備和技術(shù)，而是人。幸好在這方面疆省移民有優(yōu)勢，他們中間很多都不會說漢話，走漏風(fēng)聲的幾率小很多。陶偉的商會也有優(yōu)勢，他們走南闖北人脈交往廣泛、熟悉采購環(huán)節(jié)，不動聲色的采購一些初級原材料應(yīng)該不難。

    農(nóng)業(yè)盡量自給自足，畜牧業(yè)是錦上添花，靠私酒和私制武器彈藥當(dāng)拳頭產(chǎn)品，一明一暗繁榮市場，這就是洪濤對自管區(qū)的短期規(guī)劃。

    長期嘛……暫時沒有，短期的還不知道效果，沒法據(jù)此規(guī)劃長期。如果順利的話，在初步穩(wěn)定了自管區(qū)經(jīng)濟之后，就該由灰轉(zhuǎn)白了。

    把起家時候干過的齷齪事都忘掉，大言不慚的講述著如何艱苦奮斗，理所應(yīng)當(dāng)?shù)睦梅e累參與市場競爭，到底是偏向農(nóng)業(yè)還是工業(yè)眼下還看不出來，也找不到依據(jù)。

    俗話講船小好調(diào)頭，自管區(qū)和聯(lián)盟比起來就是艘小船，說干啥只要管委會達成了一致，下面立刻就能執(zhí)行。

    陶偉負責(zé)和胡楊、孫飛虎聯(lián)系，先搞清楚津門港和黃燁那邊的行情，再尋找門路小規(guī)模試探性進貨，利用運輸公司的馬車送回自管區(qū)。

    江洋把心腹全撒了出去，以統(tǒng)計入冬物資為借口，在自管區(qū)里滿地尋找合適建造作坊的地點和人手，再安排人馬上進行清理修繕，對外名目是各種手工和糧食加工作坊。

    張偉平整天忙著訓(xùn)練聯(lián)防隊，沒有趁手的武器就先練體能和戰(zhàn)術(shù)，時不時在街道上露露面，對外宣示一下存在感。

    還有幾百人整天跟著阿爾因到處去開荒，只要有水源有土層的荒地都逃不過他們的毒手。上來就是一頓燒，不管荒草、荊棘還是樹木一律燒成灰，利用高溫殺滅蟲卵，再把地表簡單犁一下，把草木灰翻下去當(dāng)做肥料。

    洪大法官最清閑，他每天上午都穿著黑衣服、戴著黑帽子去法庭轉(zhuǎn)一圈，可惜至今為止還沒開張過。自管區(qū)的流民多一半還是由各自的族群管理，就算有冤情也沒到非要向外人告狀的程度。

    但這個洪濤不是真的，他是替身巴列諾夫，真洪濤已經(jīng)帶著張偉平的心腹鉆進了紅區(qū)，正在五環(huán)外亦莊開發(fā)區(qū)的工廠廢墟里晝伏夜出撿破爛呢。

    這次的主要目標(biāo)不再是價值高的生活物資，換成了死沉死沉的機電設(shè)備。不管好壞，只要元器件沒全銹蝕光就拆成零件分批運回自管區(qū)內(nèi)。

    洪濤打算用一冬天的時間把這片工業(yè)區(qū)的廠房全搜索一遍，先進行粗略登記。短期內(nèi)能用上的運走，用不上的盡量遮蓋保存起來，預(yù)備將來使用。

    另外他還干了一件事，把原本倒伏在交通樞紐樓頂上的大鐵桿子運到了西邊高層寫字樓頂又豎了起來。這回不用掛旗幟充當(dāng)旗桿了，直接拉上銅絲擺明了就是天線，還裝上了四只大喇叭。

    第1074章 自管區(qū)

    這里就是自管區(qū)委員會的喉舌，電臺和廣播站。利用從亦莊工業(yè)區(qū)找來的無線電設(shè)備修修補補，一個小型廣播發(fā)射站和無線電中繼站就有了。

    以后管委會有什么公開通知，不用再派人四處跑，只需打開功放對著麥克風(fēng)一頓吼，市場附近的人就全聽見了。其它區(qū)域聽不見沒關(guān)系，打開收音機，清脆的女聲會全天定時重復(fù)廣播。

    “不是她！”但沒人會覺得這個女聲就是非法電臺里那個姑娘，兩個人的聲線有很大差異。說來也怪，自打自管區(qū)成立，非法電臺的廣播次數(shù)就急劇減少了，從每天至少一次變成了一周一次。

    聯(lián)盟政府對此事也只能睜只眼閉只眼，他們很清楚，如果不讓自管區(qū)廣播站運行，非法電臺立馬就會活躍起來，整天揭政府的傷疤。

    現(xiàn)在洪濤主動示好，減少了非法電臺的播出次數(shù)，也不再揪著政府的小辮子煽動情緒。做為回報，在自管區(qū)里弄個小功率廣播站，只覆蓋自管區(qū)范圍，誰再說三道四就屬于自己給自己找麻煩了。

    至于說流民們在自管區(qū)里又放火燒荒又拆墻鑿洞的行為，連管理處都懶得搭理，或者說沒權(quán)管。

    自管區(qū)嘛，大家怎么生活由管委會決定，只要不去碰聯(lián)盟政府的倉庫和辦公部門，愛咋干咋干，有本事把大樓全拆光，基建部門會追著發(fā)獎狀的。

    和每年差不多，當(dāng)時間進入十一月沒幾天，大雪如約而至，同時也宣布冬天正式來臨。這時無論基地內(nèi)還是安全區(qū)都變得蕭瑟起來，街上的行人少了，街邊的攤販少了，唯一多起來的就是家家戶戶煙囪里的各色煙霧。

    唯獨自管區(qū)里依舊忙碌，十字路口市場人來人往，商戶們穿著皮襖站在寒風(fēng)里熱情的招呼著每個路過的人，大聲介紹自己的商品。

    烤rou攤、烤馕坑的伙計在熱浪的侵襲下汗流浹背，把一串串烤rou、一缸缸燉rou、一張張馕餅送到顧客桌上，再接過一枚枚硬幣、一張張鈔票，臉上露出了暢快的笑容。

    為什么自管區(qū)會如此熱鬧，難道說冬天把它忘了？那是不可能的，老天爺忘過誰！熱鬧的原因只有一個，這里有別的地方?jīng)]有的貨物，還有更可口的飯菜。

    貨物不是普通手工藝品，也不是地毯小刀，而是大量服裝鞋帽、電池電器、家具廚具、煙酒糖茶、甚至種類繁多的床上用品。

    這些貨物不用問，但凡是在安全區(qū)里生活過一年往上的流民心里都清楚，絕對不是正路子來的，極大可能源自紅區(qū)。

    可懷疑歸懷疑，該買還得買，別說流民需要，市場里還來了好多基地里的正式居民，他們對這些緊俏貨物也有不小需求。聯(lián)盟政府只配發(fā)基本生活物資，想提高生活品質(zhì)就得自己想辦法了。

    飯菜也不是普通飯菜，除了rou類之外還有不少新鮮蔬菜。這玩意在冬天可不多見，即便城北安全區(qū)里建了不少暖棚，產(chǎn)出卻屬于聯(lián)盟政府，基地里的正式居民也不能保證天天有新鮮蔬菜吃，哪兒輪得到流民享用。

    但自管區(qū)里有，他們前段時間幾百人幾百人的拆樓，除了給居住房屋加固保暖，還搜集了大量玻璃和鋼架結(jié)構(gòu)件。

    用這些東西把八月份種下的菜地變成了暖棚，白天靠太陽取暖，晚上靠煤爐保溫，產(chǎn)量雖然不大，供應(yīng)飯館卻還夠用。

    疆省移民們自愿把這些屬于他們過冬儲備的蔬菜拿出來售賣，換成錢之后買更多糧食儲存起來。少吃幾口菜無所謂，家里有糧心才安。