50個(gè)人就砍倒了沂州巡檢使！之后一路南下，經(jīng)密州、海州、楚州、泗州、真州、到高郵，這么一大路折騰，他的叛軍終于擴(kuò)大了，達(dá)到了…200多人！就這么點(diǎn)人，居然所向披靡、沒人能擋？沿途州縣衙門不是投降就是逃跑，尤其高郵知軍晁仲先生最搞笑，他沒跑，而是貼出個(gè)告示，號(hào)召居民們拿出牛羊金帛，出城迎接好漢們進(jìn)城。如此局面下，王倫覺得時(shí)機(jī)成熟了。他在高郵穿上黃袍，宣布稱帝，連年號(hào)都定下來了。

    王倫在7月被捉住，押解京城砍頭。他死的同月，陜西南部暴發(fā)了第二次兵變。領(lǐng)導(dǎo)人叫張海、郭邈山，這兩個(gè)人的活計(jì)就比王倫玩得地道多了。首先人多，開始也只有幾十人，可迅速壯大，一個(gè)月左右就擴(kuò)大到幾千人。且不斷有饑民、叛兵、囚徒及職業(yè)土匪加入…這樣的戰(zhàn)斗力是驚人的，西北正規(guī)軍居然都抵擋不??！大宋高官們先是驚駭，緊接著就是慶幸。真是幸運(yùn)?。∵@幫人沒在和李元昊死掐時(shí)冒出來。由于地區(qū)敏感，大宋派出了最高規(guī)格的戰(zhàn)力。韓琦火速出京，到陜南去，率最精銳的西軍平叛！要求越快越好，絕不許拖延！韓琦不負(fù)重望，半個(gè)月一舉全殲叛兵…

    7月4日，夏竦出判亳州。11日，參知政事王舉正被罷。12日，廷議欲以范仲淹、富弼兩人為參知政事，被兩人拒絕。19日，以樞密副使任中思為河?xùn)|宣撫使、范仲淹為陜西宣撫使。

    事隔4年多，李元昊的使者再次重回開封…4年了，死了多少人，費(fèi)了多少錢糧，一切終于有希望結(jié)束了…

    但原則問題不能讓步，宋朝宰執(zhí)大臣開了好多次會(huì)，終于下定決心回絕李元昊：名份不正。一切免談！

    結(jié)果7月20日，名份終于“正”了。李元昊派呂你如定、邵良佐再次送來國書。這次條件細(xì)了很多：要求增加歲賜、割讓土地、解除鹽禁、重開榷場(chǎng)…共11個(gè)條款。

    尤其開頭稱呼變了，再?zèng)]兒子父親的說法，李元昊直接自稱“吾祖”注意不是兀卒，怕你們宋人看不懂，來了個(gè)直接的漢語譯音“吾祖”

    我是你爺爺…該死的！這兩個(gè)字還有別的解釋嗎？這份國書一露面，大宋立即炸了鍋，各位御史先跳了出來，蔡襄怒不可遏：如答應(yīng)了，以后他們上書時(shí)自稱“吾祖”我們答詔書時(shí)也稱他們“吾祖”那我們堂堂大宋成了什么？是可忍孰不可忍！絕不答應(yīng)！

    由此上綱上線。朝廷里主和、主戰(zhàn)兩派又開始分裂。主和的以晏殊、范仲淹等人為首，他們認(rèn)為李元昊那些黨項(xiàng)人沒道義廉恥是傳統(tǒng)，一時(shí)半會(huì)改不了的，毛病總會(huì)犯，就算現(xiàn)在乖了，以后肯定還會(huì)變化…這點(diǎn)看得很準(zhǔn)，以后的確不停地變，一直變了100多年…

    主戰(zhàn)派以韓琦為首。精確點(diǎn)說，是兩府高官里只有他一個(gè)人“為首”韓琦怒了。堅(jiān)決不同意和談，無論誰勸都不行！不得已，晏殊把刺猬扔給了皇帝：陛下，我們都同意了。只有韓琦反對(duì)。您看著辦吧！

    皇帝把韓琦叫來問：為什么？韓琦說出了自己看法：現(xiàn)在之所以認(rèn)為李元昊肯定會(huì)降，且以后不會(huì)再造反，是因契丹方面穩(wěn)定了，遼國和我們?cè)俅纬蔀槊擞?。他們?huì)約束李元昊的?？捎幸稽c(diǎn)：遼國能讓李元昊罷兵、自然也能讓他舉兵，那時(shí)兩線作戰(zhàn)，我們?cè)趺崔k？回想遼國是因什么和我們?cè)俅谓Y(jié)盟的？是歷代的友情？還是富弼及大宋的壓力？很明顯是后者。如我們現(xiàn)在以屈辱條件同意李元昊的和談。遼國方面定會(huì)重新掂量我們分量的！虎狼之邦，不能以仁義禮智信來衡量，我們得時(shí)刻清醒！所以和談是肯定的，但不是現(xiàn)在！

    這樣的理由誰也沒法反駁，于是事情就拖了下來。一拖幾個(gè)月，西夏使者等得實(shí)在不耐煩：你們先辯著吧，啥時(shí)有信再通知我…西夏使者回國了。西線就此進(jìn)入扯羊皮狀態(tài)…

    25日，李元昊遣使入遼，請(qǐng)耶律宗真一起舉兵伐宋，宗真不從。

    8月7日，耶律洪基（未來的遼道宗）加封燕趙國王、尚書令，執(zhí)掌南北兩樞密院。

    隨著13日，范仲淹、富弼兩人的職務(wù)調(diào)動(dòng)，大宋在本年度第3次最終確定了兩府高官人員名單：宰相章得象、晏殊。參知政事賈昌朝、范仲淹。樞密使杜衍。樞密副使任中思(9月11日被罷)韓琦、富弼。

    19日，以韓琦代范仲淹出京，任陜西宣撫使。河?xùn)|宣撫使任中思則始終未成行。

    在這樣局面下，宋史迎來了一經(jīng)典時(shí)刻：1043年9月3日，這一時(shí)刻不僅是仁宗朝的中點(diǎn)(宋仁宗此時(shí)已登基21年半，離他駕崩還有19年半)而把眼光放寬，更可知道這一時(shí)刻也是北宋歷史的中點(diǎn)：此時(shí)距離趙匡胤陳橋兵變、大宋開國已過去了83年多，而離靖康之恥、兩帝北狩的亡國時(shí)間也只剩下了83年多…

    宋仁宗把兩府大臣及御史以上官員都召進(jìn)皇宮的天章閣里。首先由皇帝率領(lǐng)，參拜了太祖、太宗、真宗三位皇帝的御像，然后來到書桌前，桌上己備好了筆墨紙硯：大家對(duì)國家現(xiàn)狀都己有所了解，現(xiàn)在就把你們看到的問題和解決問題的辦法都寫出來，以振興國家！

    那一天，范仲淹，韓琦，富弼等人心情澎湃，或在當(dāng)場(chǎng)、或在回家深思后，都寫出了自己見解。歷史記載留下了范仲淹的那篇著名奏章《答手詔條陳十事》他把問題及改革辦法，具體細(xì)化在10個(gè)方面：明黜陟，抑僥幸，精貢舉，擇長官，均公田，厚農(nóng)桑，修武備，減徭役，覃恩信，重命令。

    這10個(gè)方面共30個(gè)字?？粗芸菰?，但內(nèi)涵超豐富。我們來逐條分析：

    1明黜陟。這條講的是改變宋朝當(dāng)時(shí)做官最重要的升遷制度“磨勘制”即文官每3年一次、武官每5年一次，可把政績(jī)呈交考課院去審查，如沒重大過失，就可升官一級(jí)。這制度是趙禎父親趙恒創(chuàng)設(shè)的。它使官員們鈍化。它考核的不是誰有多優(yōu)秀，而是誰犯了什么錯(cuò)誤。于是大家都在避免犯錯(cuò)，沒錯(cuò)就能升官。這樣誰還敢去做事呢？

    所以范仲淹要改的第一條就是它！從官員辦事精神上去革新、從獎(jiǎng)懲條例上調(diào)動(dòng)積極性。具體做法是把太祖、太宗朝的保薦制度和真宗朝的磨勘制結(jié)合起來?？疾煲还賳T優(yōu)劣，不僅要看他是否出錯(cuò)、更要看他的成績(jī)，這成績(jī)就由宰相、樞密們來確定。同時(shí)規(guī)定經(jīng)保薦而做官的3年一次磨勘、自己申請(qǐng)而做官的要5年一次磨勘。這針對(duì)的是官員富家子弟，這些人有門路。就是壓制他們！還有就是完善懲罰條例：以往磨勘，只要不犯錯(cuò)就能升官，現(xiàn)在別想了。無能即是錯(cuò)！以后但凡無能的…別怕，不是罷官，是另外安排。

    2抑僥幸：那還是偉大慷慨的真宗皇帝的恩典。從他開始，大宋官員們每年都熱切盼望著年終的南郊祭天大禮、還有皇帝生日。那兩天，從兩府大臣到各路提點(diǎn)刑獄以上的官員，都可向朝廷申請(qǐng)：請(qǐng)恩蔭我的兒子侄子們吧——從此，這些官二代們就正式當(dāng)官了。而恩蔭制度還有強(qiáng)烈的等級(jí)觀念在里邊。御史以上。每人每年都可恩蔭一人做京官；少卿監(jiān)可恩蔭一人充試銜；其他可恩蔭一人任齋郎。范仲淹計(jì)算說：一翰林學(xué)士，年少中舉，30多歲就進(jìn)入兩制的高材生們，只升不降的官場(chǎng)生涯。做個(gè)20多年有什么難處？如此，就是20多個(gè)不經(jīng)科考就進(jìn)官場(chǎng)的二世祖！長此以往，大宋官場(chǎng)會(huì)是個(gè)什么樣？所以要改！以后轉(zhuǎn)運(yùn)使和邊防上的文官，必須任滿2年才可提請(qǐng)恩蔭。兩府及兩制高官。每年大禮時(shí)只許恩蔭1子，且必須是親生兒子，連侄子都不行。且閣館要職。從此不許高官子弟們輕易進(jìn)入，不僅要考，更要經(jīng)過保薦才可以！

    3精貢舉：大宋人才來自科舉?？婆e取決于考題。而考題，就決定了人才平時(shí)都學(xué)什么。無數(shù)學(xué)子們?cè)诒痴b儒家經(jīng)典，學(xué)作詩詞歌賦，這樣的“人才”對(duì)治理國家，都能說得頭頭是道，無非都是以仁治國、與民休息、勤政愛民之類老生常談，說白了，就是在背孔孟語錄。對(duì)于抵御契丹、黨項(xiàng)，還有怎樣為國家生產(chǎn)財(cái)富，半點(diǎn)實(shí)用價(jià)值都沒。

    要改，就要從教育體制上改！要“教以經(jīng)濟(jì)之業(yè)，取以經(jīng)濟(jì)之才”“先考策論再考詩賦，不要虛夸詞飾之臣”另外還有一細(xì)節(jié)：把彌封卷制度廢除！以后考卷都要露出考生的實(shí)名。理由？看不見名字，就失去鄉(xiāng)里舉薦選才的本意了，以后基層官員誰還會(huì)為朝廷選才呢？至于作弊，你們考官是干什么的？監(jiān)察院、開封府又是干什么的？只要仔細(xì)察，狠處理，就定能剎住歪風(fēng)邪氣！

    4擇長官：就是要選出合格的地方官員。范仲淹辦法是從上至下，由兩府宰執(zhí)來選薦路級(jí)干部10人，路轉(zhuǎn)運(yùn)使來推薦大州的知州10人，知州來推薦知縣10人，層層推薦，環(huán)環(huán)相扣，這樣應(yīng)所選得人了吧？

    5均公田：為讓官員清廉，給他們田產(chǎn)，但問題同時(shí)產(chǎn)生，田地好壞不一，你給誰好的給誰不好的？還有：官員的田緊挨著老百姓的田，侵占了幾畝幾頃的，不很正常嗎？于是糾紛出現(xiàn)，官員跟百姓打、官員跟官員打，搞得天圣年間的劉娥憤怒了一下，公田就取消了。現(xiàn)在范仲淹建議恢復(fù)，那不公怎樣消除？請(qǐng)參考上一條，吏治好了，一切才會(huì)好。

    6厚農(nóng)桑、8減徭役：這兩條是農(nóng)民的事，可同時(shí)，官府責(zé)任更大。眾所周知，我們是農(nóng)業(yè)大國，尤其古代，國家稅收幾乎都從土地中得來，即農(nóng)民養(yǎng)活了所有人，但到仁宗年間，農(nóng)民們己活不下去了。具體狀況就是“稻苗未立而和糴，桑葉未吐而和買”和糴、和買，這是官府向民間征收糧食、絲麻用具的專用名詞，達(dá)到了上面所說的程度，就是提前預(yù)支，寅吃卯糧，農(nóng)民要超前交好多年的稅。至于交上的錢和物都到哪去了？很簡(jiǎn)單，不斷擴(kuò)編的軍隊(duì)、不斷壯大的官員隊(duì)伍、給契丹和黨項(xiàng)的“饋贈(zèng)”再加上給各級(jí)神仙佛祖修的廟、還有和尚道士的生活費(fèi)…沒一樣對(duì)國計(jì)民生有用。所以才要改，但如改，就要觸動(dòng)國家最敏感的那根神經(jīng)——要省錢，你想省誰的錢？軍隊(duì)、官員、遼國、黨項(xiàng)還是神仙？動(dòng)哪個(gè)都頭大！于是怎樣讓農(nóng)民專心種田，國家要有獎(jiǎng)勵(lì)，更要少折騰，給農(nóng)民干活的時(shí)間。

    9覃恩信（朝廷的赦令要嚴(yán)格執(zhí)行）10重命令（朝廷要統(tǒng)一各地的法令）這兩條是很讓人無語的事。人無信，不知其可也。這是做人的最起碼準(zhǔn)則。一個(gè)國家呢？居然早上說一套、晚上做一套，朝令夕改，且毫無處罰！這不是國家的法令世界，而是孩子們?cè)谕孢^家家？怎么辦？一個(gè)字：罰！除此以外，別無他法。

    綜上所述，問題很嚴(yán)重，解決辦法很簡(jiǎn)單。范仲淹方案說白了就是“責(zé)任制和處罰制”用舉薦制度把官員層層捆綁，再設(shè)立些以前沒的處罰制度，讓官員們稍微懂點(diǎn)事…如此而已，管不管用？甚至有沒有比原來制度更不妥的地方？這要在以后實(shí)踐中才能看出。這時(shí)能肯定的，就是處罰力度不是夠不夠重的問題，而是有沒有力度的問題！

    根本就沒有處罰的具體條款，你讓犯事的人怎么害怕??？

    現(xiàn)在來說第7條、也是最重要的一條：修武備。這一條按說是范仲淹最有發(fā)言權(quán)、且肯定言之有物的問題，因他剛剛從戰(zhàn)場(chǎng)歸來。宋朝邊防問題已嚴(yán)重到不能再嚴(yán)重了，遼國不去說，西夏也開始和宋朝分庭抗禮了，這在太祖太宗，甚至真宗朝都是難以想象、決不可能發(fā)生的災(zāi)難！要怎樣解決？先要分析問題在哪？范仲淹從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，歸納出兩點(diǎn)：1禁軍都擠在京城里，有事才派往邊疆。這在應(yīng)急速度上就喪失了寶貴時(shí)間。2在京城養(yǎng)兵、派兵，那么在邊疆上就始終沒足夠糧餉。不論抵抗還是殺進(jìn)敵方腹地，就都得千里運(yùn)糧。這一點(diǎn)其實(shí)就是宋軍之前無數(shù)次大敗的一重要原因。所以要改！怎樣改？

    范仲淹建議在京師附近招募5萬民兵，派往邊疆常駐。每年三季種田、一季練兵，自給自足。這樣一舉數(shù)得，把前面問題都解決了。這辦法好不好？我能夠告訴大家的就是：這一條自公布時(shí)起就讓大宋朝野大嘩、一片震驚。所有人一致認(rèn)定：如真這么辦了，宋朝就會(huì)國將不國，很快就會(huì)天下大亂。

    因范仲淹改變的是大宋從趙匡胤就定下的最基本國策——“募兵制”簡(jiǎn)單說就是：在水旱年，農(nóng)民們沒生活時(shí)，政府出面把災(zāi)民們都收編成軍人。給他們糧吃，讓他們?yōu)閲页隽?，同時(shí)也就沒法造反了。當(dāng)年趙匡胤得意地說：這樣做“在造反時(shí)，有亂兵而無亂民。在災(zāi)年時(shí)，有亂民而無亂兵”大宋的天下，怎樣折騰都出不了大事。(未完待續(xù)。。)