第一千一百三十六章 新明新政
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太陽(yáng)城,關(guān)念祖不是頭一回來(lái)了,雖說(shuō)船隊(duì)每次來(lái)往新明,關(guān)念祖作為大東家自然是不可能回回往返的,不過(guò)自頭一回前往新明到現(xiàn)在,關(guān)念祖走了三個(gè)半來(lái)回。 相比第一次來(lái)到太陽(yáng)城,每次再抵達(dá)太陽(yáng)城時(shí)都能發(fā)現(xiàn)這座城市的變化??梢哉f(shuō)關(guān)念祖是看著太陽(yáng)城由一個(gè)簡(jiǎn)陋的城市框架基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來(lái)的。如今的太陽(yáng)城占地比最初大了三倍,最初用木頭和泥土搭建的城墻也早就被整齊的巨石給取代。 尤其是城外的碼頭,更不知道比最早時(shí)完善了多少,在關(guān)念祖看來(lái)雖還比不上廈門(mén),但以新明這邊的建設(shè)速度和發(fā)展迅猛,估計(jì)等他下次來(lái)得時(shí)候就又不一樣了,說(shuō)不定不僅等同廈門(mén),甚至還有可能超越,成為和寧波、上海這樣的巨港。 按程序入港駐船,隨后在市舶司辦理手續(xù),完成后就能靠港上岸。 這些程序關(guān)念祖自然是熟悉的,不過(guò)這一回他發(fā)現(xiàn)市舶司的手續(xù)辦理比以往多了幾道,不僅要驗(yàn)看公文,還要對(duì)船上人的身份進(jìn)行詳細(xì)核對(duì),并且核查所載貨物以登記備案,甚至針對(duì)一些貨物進(jìn)行繳納稅款手續(xù)。 “我等從大明過(guò)來(lái),也要繳稅?”關(guān)念祖心里有些不舒服,以往大明來(lái)往新明是不用繳稅的,只要貨主能夠提供證明貨物來(lái)自于大明的文件即可??涩F(xiàn)在見(jiàn)市舶司這個(gè)態(tài)度,關(guān)念祖神色不悅地問(wèn)了一句。 對(duì)于關(guān)念祖來(lái)講,他只是想要一個(gè)說(shuō)法,畢竟他現(xiàn)在不是當(dāng)年的小商人,這些年在大明和新明兩邊置下了極大產(chǎn)業(yè),而且在和朝廷合作移民運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中也同朝廷相關(guān)部門(mén)建立了較好的渠道。 在他看來(lái),市舶司這個(gè)舉動(dòng)完全是違法法令,自然真要交他還是會(huì)交的,不過(guò)事后肯定會(huì)把這件事給投訴上去,以大明目前吏治和法律森嚴(yán),他就不信沒(méi)人管這事,何況關(guān)念祖身上還有民爵在身,哪怕告到京師他都不怕。 “關(guān)爺,這是總督衙門(mén)的新規(guī)矩,關(guān)爺來(lái)得巧不知也是正常,其實(shí)這繳稅并非是所有貨物全部繳稅,而是有針對(duì)性的,您看看這個(gè)就明白了?!笔胁八镜男」僬J(rèn)識(shí)關(guān)念祖,自然知道關(guān)念祖的身份,聽(tīng)關(guān)念祖如此問(wèn)連忙解釋了幾句,隨后從懷里取出一本小冊(cè)子來(lái),同時(shí)又拿出了蓋了總督衙門(mén)的公文給他看。 關(guān)念祖接過(guò),先看了公文,果然和對(duì)方說(shuō)的一樣,這是新明總督衙門(mén)頒布的公文,上面寫(xiě)的明明白白,針對(duì)部分貨物入新明必須繳稅,而下面的日期來(lái)看,頒布這條命令的時(shí)間正是他的船隊(duì)出發(fā)在海上的時(shí)候。 接著,關(guān)念祖翻開(kāi)那本小冊(cè)子細(xì)看,看了幾頁(yè)后原本不悅的神色漸漸平復(fù)了,同時(shí)也明白了對(duì)方所說(shuō)針對(duì)部分貨物繳稅的意思。 原來(lái)新明總督衙門(mén)的這道命令倒不是為了重復(fù)繳稅,而是為了用這辦法來(lái)控制進(jìn)出新明貨物的行政調(diào)整。 畢竟新明雖遠(yuǎn)在海外,可依舊是大明的國(guó)土,根據(jù)朝廷法律,大明國(guó)土內(nèi)物資流通只需要繳納正常稅款即可,不可地方私下設(shè)關(guān)收稅,一旦發(fā)現(xiàn)國(guó)法處置。 如今大明的稅法是朱怡成確定下來(lái)的,其目的是改變以往從一地至另一地多次重復(fù)收稅繳稅,以至于限制商品流通控制地方物價(jià),并且防止地方官員借此斂財(cái)腐敗,中央反而收不上稅款的弊端。 其實(shí)從某些方面來(lái)講,如今大明的稅收政策已經(jīng)等同于后世稅收形式了,收稅部門(mén)全部由中央戶部派遣,同地方行政分離,所收稅款按三比七的比例,前者入藩庫(kù)以供地方,后者直接納入戶部為中央財(cái)政。 正是這種稅收的改革,大大促進(jìn)了大明商業(yè)的繁榮。同時(shí),大明取消了以往針對(duì)勛貴階級(jí)和官員的免稅政策,堵住官身私運(yùn)的漏洞,也就是說(shuō)無(wú)論是誰(shuí)都沒(méi)有免稅特權(quán),只要經(jīng)商就必須正常繳稅,這樣一來(lái)避免稅收流失,也能控制商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的不平等。 除去商業(yè)方面,在其他行業(yè)同樣也是如此,再加上大明在商業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)大幅度消減了農(nóng)業(yè)稅,大大減輕種地為生的農(nóng)民負(fù)擔(dān),緩和潛在的社會(huì)矛盾。 這一次新明總督衙門(mén)頒布的公文并非是要重復(fù)征稅,而是因?yàn)樾旅骱痛竺鞯牟煌扇〉囊环N稅收調(diào)整政策。因?yàn)樾旅魇谴竺鞯男骂I(lǐng)土,自大明在新明立足以來(lái),前后僅不到十年的時(shí)間,這么短的時(shí)間內(nèi),新明發(fā)展到現(xiàn)在這種程度已是一個(gè)奇跡,但隨著新明的發(fā)展,一些弊端和問(wèn)題也逐漸顯露,其中最大的問(wèn)題就是新明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡,導(dǎo)致新明和大明本土的不等。 如今支撐新明的產(chǎn)業(yè)分別是礦產(chǎn)、冶煉、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧這些,除去這些支柱產(chǎn)業(yè)外,其他的產(chǎn)業(yè)限于原料和規(guī)模的原因僅僅只是極少部分。所以新明在很大程度上需要依賴本土,許多日用品,甚至原材料和成品都要從本土運(yùn)輸,這也是關(guān)念祖看中新明市場(chǎng),并且在如此短時(shí)間內(nèi)依靠新明航線賺取巨大利潤(rùn)的原因。 雖都是大明領(lǐng)土,但由于距離,許多在大明普通的貨物甚至不怎么值錢(qián)的貨物往往在新明能夠賣(mài)到高價(jià)。這些年來(lái),不僅是關(guān)念祖,其他一些眼光敏銳的商人也注意到了這點(diǎn),從而加入了新明貿(mào)易。 但是商人的本質(zhì)是追逐利益,對(duì)于商人來(lái)講什么東西利潤(rùn)高,他們就會(huì)做什么買(mǎi)賣(mài)。所以新明貿(mào)易同樣也是如此,相比一船新明需要的原材料或者普通貨物,一些奢侈品和其他并非必須的產(chǎn)品反而利潤(rùn)要大許多,要知道新明可是同法蘭西、英國(guó)、西班牙這些國(guó)家接壤,各自之間有著商品流通,把這些貨物運(yùn)輸?shù)叫旅鞑粌H能直接在新明賣(mài)個(gè)好價(jià)格,甚至還能借新明這邊的地理優(yōu)勢(shì)直接銷(xiāo)售給外國(guó)人,就算到時(shí)候繳納部分出口稅款相比在南海交易反而利潤(rùn)更大。 正是因?yàn)檫@個(gè)原因,新明總督衙門(mén)為了考慮到新明的發(fā)展和限制一些不是必須的貨物流入,從而出了這個(gè)新規(guī)定。這個(gè)規(guī)定中包括那本小冊(cè)子里詳細(xì)注明了什么貨物是免稅的,什么貨物需要繳納稅款,而這些需要繳納的貨物的稅款比例是多少等等。 不得不說(shuō),總督衙門(mén)制定這個(gè)政策考慮非常周全,是用這種方式來(lái)引導(dǎo)商人向新明多輸送必須貨物,而不是把新明當(dāng)成一個(gè)傾銷(xiāo)點(diǎn)或者對(duì)外貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站,從而影響到新明的發(fā)展和未來(lái)。 看完后,關(guān)念祖之前心中的不悅頓時(shí)煙消云散,作為白手起家的大商,關(guān)念祖可不是鼠目寸光之人,頓時(shí)明白了新明總督衙門(mén)的真正用意,而且新明總督衙門(mén)公文寫(xiě)的明白,這命令的頒布已得到了朝廷的同意,從法理來(lái)講是完全合法的。 再說(shuō),關(guān)念祖和其他商人不同,他從當(dāng)初由南海貿(mào)易轉(zhuǎn)為新明貿(mào)易的時(shí)候看重的不是短期獲利,而是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 如果不是這樣,關(guān)念祖也不會(huì)在初期大明對(duì)新明的開(kāi)發(fā)和移民過(guò)程中如此上心,并且投入甚多,甚至還在新明設(shè)置商行分部、商鋪和工坊了。 在關(guān)念祖看來(lái),新明這個(gè)地方才是他大展身手的天地,所謂一張白紙好作畫(huà),說(shuō)的就是這個(gè)道理。所以說(shuō),關(guān)念祖在新明貿(mào)易中雖然對(duì)于高利潤(rùn)產(chǎn)品也有追求,可并不占他貿(mào)易的多數(shù),反而是其他貨物是他的著重點(diǎn),從這點(diǎn)來(lái)看不得不承認(rèn)關(guān)念祖的眼光獨(dú)到和思緒長(zhǎng)遠(yuǎn)。 從這些來(lái)看,新明總督衙門(mén)的新令對(duì)于關(guān)念祖來(lái)講影響并不大,甚至可以說(shuō)對(duì)他原本的計(jì)劃而言反而有好處。想到這,關(guān)念祖不由得心中暗暗稱贊,神色也變得輕松許多。