而后，朝廷會(huì)將所有通過訓(xùn)練的鳥銃手、騎兵、水師、炮兵等登記為府縣兵，名冊(cè)會(huì)上報(bào)給府、道一級(jí)的征兵司機(jī)構(gòu)，最終上報(bào)到國(guó)防部征兵司存檔。

    府縣兵本質(zhì)上就是大明的預(yù)備役兵員，這些兵馬每?jī)赡昕己艘淮?，?yōu)異者晉升為駐防軍；駐防軍每?jī)赡昕己艘淮危瑑?yōu)異者選拔進(jìn)入國(guó)防軍各部。

    同時(shí)，劉衍還做出了規(guī)定，大明各地的駐防軍將士只需服兵役兩年，兩年之后朝廷會(huì)一次性發(fā)放退役金，金額為月軍餉的三倍。

    國(guó)防軍也是如此，各部將士除了軍官之外，都是兩年為期。當(dāng)然，兩年期限一到，如果士兵戰(zhàn)力很強(qiáng)，軍中也可以為其延期。

    此外如果處于戰(zhàn)事時(shí)期，明軍各部的退役事宜全部暫停，自是不提。

    如此，明軍各部的兵員便可以保證循環(huán)不斷，退役的將士也可以再次參軍，不但可以保證明軍各部免于變成將領(lǐng)的私兵，防止明軍各部長(zhǎng)久下去變得僵化、戰(zhàn)力蛻化，還可以最大規(guī)模的讓大明男子接受軍事訓(xùn)練，提升民間的尚武之風(fēng)，一旦遇到大規(guī)模戰(zhàn)事，朝廷可以輕松的臨時(shí)征召到數(shù)量可觀的，接受過軍事訓(xùn)練，甚至是大量退役的優(yōu)秀兵員！

    至于被登記為府縣兵的男丁，在訓(xùn)練的三個(gè)月里，朝廷也會(huì)提供錢糧，府縣兵每月有軍餉三十文、口糧十斤、食鹽一斤，數(shù)量不多，畢竟府縣兵只是每年三個(gè)月的訓(xùn)練，算是兼職的，可以為百姓男丁減輕負(fù)擔(dān)，為百姓增加一部分收入。

    而駐防軍和國(guó)防軍將士的軍餉待遇就不必多說(shuō)了，按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)足夠豐厚，朝廷還會(huì)對(duì)將士們的家眷進(jìn)行照，以解決將士的后顧之憂。

    同時(shí)，所有明軍將士的選拔、考核均由國(guó)防部征兵司、cao練司負(fù)責(zé)，最終上報(bào)給國(guó)防部尚書田輝敘審核。

    在這份方略中，劉衍還特意加上了一條，那就是不管是駐防軍還是國(guó)防軍，所有兵馬的裝備都由朝廷直接供應(yīng)，任何將領(lǐng)都不得自行打造兵備。

    如今裝備部已經(jīng)在全國(guó)各地大建軍工基地，除了靈山衛(wèi)是目前大明最大的軍工基地之外，在北直隸、南直隸、山西、湖廣等地，每一省都建有一處大型軍工基地。

    同時(shí)在大明各府、各縣都設(shè)有規(guī)模不同的武庫(kù)，按照劉衍的規(guī)劃，大明此舉也是仿效大漢的軍備制度，要在全國(guó)各地都儲(chǔ)備數(shù)量足夠的兵備，只要兵源足夠，隨時(shí)可以在全國(guó)各地拉起數(shù)量可觀的、裝備精良的大軍來(lái)！

    當(dāng)然，這樣做也是非常耗費(fèi)錢糧的，即便是以現(xiàn)在大明充足的財(cái)力，也只是先在長(zhǎng)江以北各處逐步落實(shí)，長(zhǎng)江南方也只是在南直隸和湖廣兩處推行，可見此舉耗費(fèi)之大。

    財(cái)政部尚書岳明、國(guó)防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景云、參謀部尚書陳新甲四人抱著這份方略足足看了半個(gè)多時(shí)辰，在此期間劉衍并沒有催促幾人。

    過了一陣，幾人陸續(xù)看完，但是依然眉頭緊鎖，顯得心事重重。

    劉衍看了看四人的樣子，問道：“怎么？本公的這份方略何處不妥？”

    陳新甲、田輝敘、荀景云三人沒有說(shuō)話，而是紛紛看向了財(cái)政部尚書岳明，岳明見狀不由搖了搖頭，便站出來(lái)沉聲說(shuō)道：“閣老，屬下?lián)倪@份方略一旦實(shí)行，朝廷每年的軍費(fèi)開支會(huì)急劇增加，雖然如今朝廷的財(cái)力還算充足，可是現(xiàn)如今朝廷鋪的攤子太大了，各方各面用錢的地方太多了，屬下?lián)倪@義務(wù)兵制度一旦落實(shí)，朝廷會(huì)被龐大的軍費(fèi)開支拖垮的?！?/br>
    其余幾人顯然也有這方面的擔(dān)心，此時(shí)都是點(diǎn)頭贊同，關(guān)于朝廷開支的問題，的確是讓岳明開口比較好。

    可是讓四人想不到的是，此時(shí)劉衍卻并不在意推行義務(wù)兵制引發(fā)的軍費(fèi)暴增問題，而是說(shuō)道：“錢財(cái)不是問題！如今大明各地的新政之策已經(jīng)基本落實(shí)，只有福建等少數(shù)省份剛剛開始，不過問題也不大。由此可見朝廷的財(cái)稅收入會(huì)一直增加，本公也會(huì)不斷為大明開拓財(cái)源，所以諸位不必為錢財(cái)擔(dān)憂！”

    “此外，在義務(wù)兵制的方略中，給全國(guó)府縣兵發(fā)放補(bǔ)助，雖然看上去是大大增加了朝廷的負(fù)擔(dān)，但是另一方面，同時(shí)也增加了天下百姓的收入，只要百姓手中有錢了，大明的經(jīng)濟(jì)就會(huì)慢慢發(fā)展起來(lái)，長(zhǎng)此以往朝廷的商稅、關(guān)稅、田賦等收入也會(huì)跟著增長(zhǎng)，最終都是利國(guó)利民的結(jié)果，所以諸位不用為此擔(dān)心。”

    第六百章 朝廷大募兵

    濟(jì)南府，鏵山東村。

    這一天，在鏵山東村村口的告示牌上，幾名從府城下來(lái)的衙役一大早就來(lái)到村中，頓時(shí)引來(lái)了村中里正，以及老李等大批的村民過來(lái)圍觀。

    眾人只見幾名衙役在告示牌上張貼了一份告示，赫然是朝廷開始推行義務(wù)兵制度的公告。

    鏵山東村中的村民大部分都不識(shí)字，不過幸好里正還認(rèn)識(shí)，便自告奮勇的為眾村民讀了起來(lái)。

    待到里正讀完之后，老李和圍觀的村民都嘩然了。

    “什么？朝廷要征召十五歲到五十歲的男丁為兵，每年農(nóng)閑時(shí)節(jié)cao練？”

    “每年三個(gè)月的cao練時(shí)間，朝廷還要發(fā)下錢糧補(bǔ)助？真是沒想到啊，竟然還有這等好事！”

    聽著公告中的內(nèi)容，周圍圍觀的村民不時(shí)發(fā)出一陣驚呼。

    “朝廷還規(guī)定了，各地的府縣兵只要考核優(yōu)秀，便可以晉升為駐防軍、國(guó)防軍？聽說(shuō)駐防軍的軍餉待遇非常好，國(guó)防軍的更好，如果能入駐防軍、國(guó)防軍內(nèi)，那家中就一步登天了！”

    “一步登天倒是有些夸張，你沒聽清嗎，不管是駐防軍還是國(guó)防軍，都是只有兩年的期限，期限一到便要退役的?！?/br>
    “那也不錯(cuò)啊，不但可以賺兩年的優(yōu)厚軍餉，還不擔(dān)心常年不著家，兩全其美?。　?/br>
    “對(duì)啊，而且如今國(guó)防軍還暫不實(shí)行兩年期限，說(shuō)是天下未定，各地駐防軍也是一樣。如今朝廷各地駐防軍和國(guó)防軍的兵源，暫時(shí)直接從各地府縣兵中擇優(yōu)選拔，這可是千載難逢的好機(jī)會(huì)！”

    好幾名圍觀男子驚嘆著，聽到應(yīng)征為兵的軍餉如此多，都是有些動(dòng)心。

    隨即便有人向那幾個(gè)衙役問道：“那我等想要從軍的話,如何應(yīng)征？”

    一個(gè)領(lǐng)頭的衙役指著公告說(shuō)道：“朝廷已經(jīng)寫明了：每年正月十五上元佳節(jié)過后，朝廷國(guó)防部派駐在各地府縣的官吏便會(huì)開始招兵，那些隸屬于國(guó)防部征兵司的官吏都是熟手，他們會(huì)先將各地府縣的適齡男丁全部進(jìn)行登記，等到農(nóng)閑的時(shí)候進(jìn)行cao練，然后將訓(xùn)練成績(jī)優(yōu)秀者上報(bào)國(guó)防部，以備駐防軍、國(guó)防軍各部選拔錄用。”

    “原來(lái)如此！”

    聽完之后，不少村民都在嘀咕著：“就不知道朝廷今年會(huì)不會(huì)為國(guó)防軍、駐防軍各部征召兵馬了！”

    眾人聚集了許久，便都興奮的各自散去，老李回到家中，自己與兩個(gè)兒子都在征兵的適齡范圍內(nèi)，此時(shí)心中卻有些打鼓。

    畢竟自己的大兒子就是死在戰(zhàn)場(chǎng)上的，老李擔(dān)心自己父子三人參加了府縣兵的訓(xùn)練，一旦被朝廷選拔到了駐防軍或是國(guó)防軍，也會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上出生如此，到時(shí)候眼下的好日子就過到頭了。

    這時(shí)二兒子李富貴、三兒子李喜樂有說(shuō)有笑的走進(jìn)屋內(nèi)，見到老李，二人便興奮的議論起村口的告示。

    “父親，如果咱們父子三人能進(jìn)入駐防軍服役，只需兩年，拿到的軍餉就比種地?cái)?shù)年的收益都高，這可是發(fā)家致富的好機(jī)會(huì)啊?！?/br>
    二兒子李富貴興奮的說(shuō)著，一旁的李喜樂也說(shuō)道：“如此說(shuō)來(lái)，朝廷明年正月十五過后就要開始登記了，農(nóng)閑之后便要開始cao練，在這之前咱們是不是先自己鍛煉一下，也好當(dāng)了府縣兵后，好好表現(xiàn)一番？”

    看著兩個(gè)二人討論的如火如荼，老李卻臉色難看，猛地一拍桌子，怒聲說(shuō)道：“就知道銀子，你們就不想想，你們大哥是怎么死的，如今竟然還想著參軍，那戰(zhàn)場(chǎng)上是好玩的，刀槍無(wú)眼知不知道！掙再多的軍餉，也沒有在家中耕種踏實(shí)！”

    說(shuō)完，老李便怒氣沖沖的出去了，只留下面面相覷的李富貴、李喜樂兄弟。

    濟(jì)南府城巡撫衙門。

    自從國(guó)防部的公文發(fā)到了濟(jì)南府城，巡撫顏繼祖便開始忙碌了起來(lái)。

    “山東各府，凡是年齡在十五歲到五十歲的男丁，全部單獨(dú)造冊(cè)。要將這些人的情況全部統(tǒng)計(jì)好，以便日后征召兵馬之用！”

    “明年的征兵事宜，是義務(wù)兵制執(zhí)行的首次征兵，必須要做好，決不能給朝廷丟臉！”

    顏繼祖的聲音不斷在公房?jī)?nèi)回蕩著，一眾十幾名手下頭都不抬的翻閱書架上的檔案，這些都是顏繼祖命山東各地府縣報(bào)送上來(lái)的民戶卷宗。

    這時(shí)，一名屬官問道：“撫臺(tái)大人，現(xiàn)在看來(lái)，我山東各地的適齡男丁數(shù)量很多，三個(gè)月的cao練費(fèi)用數(shù)額巨大，這么巨大的開銷，不知款項(xiàng)從何處籌集？”

    另一名屬官也是拱手問道：“撫臺(tái)大人，這筆款項(xiàng)可要提早準(zhǔn)備妥當(dāng)，否則會(huì)鬧出事端的！目前以咱們山東的狀況，拿出這筆錢糧來(lái)還是非常困難的?！?/br>
    顏繼祖微微皺眉，說(shuō)道：“此事我的意思是先對(duì)付上，而后再向朝廷奏稟此事?！?/br>
    眾人聞言都是嘆息一聲，這種事情一旦墊付，哪里還能要回錢財(cái)來(lái)？

    不過眼下征兵制度改革迫在眉睫，朝廷內(nèi)閣還專門規(guī)定了準(zhǔn)備的時(shí)限，眾人也沒有別的好辦法解決此事，只好暫時(shí)如此了。

    就在此時(shí)，撫標(biāo)營(yíng)參將祖永海大步走了進(jìn)來(lái)，一眼就看到正忙得焦頭爛額的顏繼祖，大笑著說(shuō)道：“撫臺(tái)大人，有好事、大好事！”

    顏繼祖微微詫異的看向祖永海，問道：“有什么好事？”

    祖永海手中拿著一份公文，笑著說(shuō)道：“啟稟撫臺(tái)大人，這是剛剛收到的朝廷公文，請(qǐng)大人過目。”

    顏繼祖急忙打開看了一會(huì)兒，隨后便笑著說(shuō)道：“這是朝廷財(cái)政部下發(fā)的公文，此番推行落實(shí)義務(wù)兵制所需的錢糧，全部都由朝廷撥付。各地先將所需的錢糧上報(bào)朝廷財(cái)政部，經(jīng)核實(shí)之后，由財(cái)政部統(tǒng)一調(diào)撥錢糧支付！”

    隨后顏繼祖便笑著對(duì)一眾部下說(shuō)道：“如此，咱們便再?zèng)]有后顧之憂了，諸位也可以安心公務(wù)了?！?/br>
    眾人都是松了一口氣，隨即手下的事務(wù)也處理得更順手了些。

    十?dāng)?shù)日之后，顏繼祖派出快馬，將整理好的山東府縣兵預(yù)征名冊(cè)上報(bào)朝廷國(guó)防部和財(cái)政部。同時(shí)大明各省也陸續(xù)將統(tǒng)計(jì)好的名冊(cè)上報(bào)朝廷，一時(shí)間國(guó)防部和財(cái)政部也開始忙碌起來(lái)，就連田輝敘和岳明這兩個(gè)尚書都是日以繼夜的忙活著，幾乎是日日吃住在官署之內(nèi)。

    而大明各地的也陷入了沸騰之中，普通百姓都在為每年能夠增加三個(gè)月的收入而感到欣喜。

    而在北京城內(nèi)，劉衍再次召集了國(guó)防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景云、財(cái)政部尚書岳明和參謀部尚書陳新甲四人議事。

    此時(shí)大明各省上報(bào)的府縣兵預(yù)征名冊(cè)已經(jīng)陸續(xù)上報(bào)到位，國(guó)防部征兵司對(duì)這些名冊(cè)進(jìn)行了匯總，田輝敘也向劉衍進(jìn)行了匯報(bào)。

    “閣老，具體的情況就是這樣，目前我大明各地報(bào)上來(lái)東預(yù)征名冊(cè)人數(shù)，約有三千零八十八萬(wàn)余人！”

    劉衍聽到這個(gè)數(shù)字的時(shí)候，心中也是被強(qiáng)烈的震撼了一下。

    其實(shí)后世的學(xué)者就普遍認(rèn)為，大明崇禎帝年間的人口數(shù)量在一億一千萬(wàn)到一億五千萬(wàn)之間，甚至還有學(xué)者認(rèn)為大明末期隱戶人口巨大，真實(shí)的人口數(shù)量應(yīng)該在兩億以上。

    而經(jīng)過此番幾乎是一次人口普查的清理之后，大明十五歲到五十歲的男丁人口數(shù)是三千多萬(wàn)人，反推回去，大概按照男女比例一比一，以及戶籍登記不全，按照八成左右的概率計(jì)算，再扣除十五歲一下、五十歲以上男丁的大概人數(shù)，最終大明此時(shí)的真實(shí)人口數(shù)量應(yīng)該在一億兩千萬(wàn)到一億三千萬(wàn)之間。

    而歷史上滿清入關(guān)竊占華夏之后，經(jīng)過考證，華夏大地上的人口只剩下六千多萬(wàn)人，慘死在滿清屠刀之下，以及流賊殺戮之下的人口，竟然高達(dá)六、七千萬(wàn)之巨，可見流賊和滿清是多么的殘暴、沒有人性！

    言歸正傳，劉衍心中明白，這個(gè)數(shù)字肯定還是有不少水分的，至少以現(xiàn)在大明的統(tǒng)治力，不可能一人不差的將所有適齡男丁統(tǒng)計(jì)上來(lái)。

    即便在后世通信技術(shù)發(fā)達(dá)的新華夏，人口普查也是采用choucha的方式，然后用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行估算，尚且做不到“一人不差”，更不用說(shuō)此時(shí)的大明帝國(guó)了。

    不過目前國(guó)防部報(bào)上來(lái)的數(shù)字，也算是這個(gè)時(shí)代最為準(zhǔn)確的人口信息了，劉衍還是非常滿意的。

    隨即劉衍便對(duì)幾人說(shuō)道：“接下來(lái)，國(guó)防部要在這份名單的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌部署明年的府縣兵cao練事宜?！?/br>
    “是?！?/br>
    “各道、府、縣的府縣兵開始訓(xùn)練之后，所需的必要裝備，則有裝備部提供、調(diào)撥?！?/br>
    “是?！?/br>
    “財(cái)政部要提前準(zhǔn)備好府縣兵所需的錢糧，這三千多萬(wàn)男丁的開支，加上每日的口糧在內(nèi)，至少需要準(zhǔn)備六百到七百萬(wàn)兩銀幣，以各地的財(cái)力是根本支撐不起來(lái)的，所以財(cái)政部要提前將這批錢糧下發(fā)到位?！?/br>
    岳明說(shuō)道：“閣老放心，以現(xiàn)在朝廷的財(cái)力，每年增加六、七百萬(wàn)銀幣的開支，還能夠支撐的住，屬下已經(jīng)命人制定計(jì)劃，開始逐步調(diào)撥錢糧了。”

    “嗯，很好?！?/br>
    最后劉衍對(duì)參謀部尚書陳新甲說(shuō)道：“各部的協(xié)調(diào)，以及與各省的協(xié)調(diào)，陳尚書就多cao勞一些，明年的府縣兵cao練是大事，切不可出現(xiàn)任何的差池！”

    陳新甲當(dāng)即領(lǐng)命，自然不敢有所怠慢。

    處理完這些事務(wù)，劉衍便看向裝備部尚書荀景云，問道：“目前各地的軍工基地部署的怎么樣了？”

    目前，劉衍為了滿足明軍改革的需要，下令將靈山衛(wèi)打造成大明的軍工基地，同時(shí)在北直隸、南直隸，以及各省都興建新的軍工基地。

    荀景云說(shuō)道：“閣老放心，裝備部已經(jīng)開始在全國(guó)部署，軍工基地在各地的建設(shè)，也正在全面展開。現(xiàn)在火器督造處和兵甲督造處都已經(jīng)升格為裝備部的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)給的的軍工基地進(jìn)行管理，譚曉大和徐樂也升職為裝備部的侍郎，目前二人正率部在各地新建的軍工基地指導(dǎo)。”

    劉衍長(zhǎng)出了一口氣，說(shuō)道：“如此就好?！?/br>
    荀景云繼續(xù)說(shuō)道：“只是目前雖然各地的軍工基地籌建順利，可所需的鐵料、煤炭等各種資源卻開始緊缺，朝廷應(yīng)早做規(guī)劃啊?！?/br>
    第六百零一章 開礦禁

    時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼又是一年。

    到了崇禎十八年正月，北京城內(nèi)外一片祥和，天子腳下的官民百姓都在準(zhǔn)備渡過一個(gè)難得的安寧春節(jié)。

    歷史上，崇禎年號(hào)只延續(xù)到了十七年，因?yàn)槌绲澥吣暾羌咨陣?guó)難之年，隨著清軍入關(guān)，崇禎年號(hào)便被廢除。所以按照歷史上的記載，崇禎十八年應(yīng)該稱為順治二年才對(duì)。

    也正是這一年，發(fā)生了許多震驚后世的大事。

    先是清兵韃子攻破潼關(guān)，攻陷大順都城長(zhǎng)安，李自成被迫退出關(guān)中。五月初，大順軍到達(dá)湖北通城九宮山時(shí)，李自成率輕騎二十余人登山探路，被當(dāng)?shù)孛癖溲b姜大眼殺死，大順政權(quán)覆亡，叱咤風(fēng)云十八年，僅在北京做了一天皇帝的闖王李自成徹底退出歷史舞臺(tái)。

    隨后清兵開始對(duì)大明子民進(jìn)行了血腥屠戮，據(jù)各種史料記載，自崇禎十七年甲申國(guó)難之后，僅僅六年的時(shí)間里，清兵殺大明子民至少在五千萬(wàn)以上，規(guī)模較大的屠殺就涉及二十多座城市，僅順治二年這一年，就有揚(yáng)州、嘉定、嘉興、江陰、昆山、常熟等數(shù)次大的殺戮，造成血流成河、積骨如山，尸體投河使河水?dāng)嗔鞯膽K景。

    其中以揚(yáng)州十日和嘉定三屠為最慘烈。歷史上1645年4月25日，揚(yáng)州城破，史可法拒絕投降壯烈殉國(guó)，清軍統(tǒng)帥多鐸下令屠城，清兵十日不封刀，把揚(yáng)州城變成一座血城，揚(yáng)州內(nèi)外八十萬(wàn)百姓慘遭屠戮。