比如說某個(gè)縣有一個(gè)大官人，有進(jìn)土功名，也做過官，后來致仕，回了老家。在他當(dāng)官兒期間和回老家之后，利用種種手段侵吞他人田產(chǎn)，有可能家中只有良田百畝，而到后來可能能到幾千畝，甚至上萬畝地。而他名下這些土地之中，只有極少一部分，比如說十分之一，幾十分之一甚至百分之一，會出現(xiàn)在朝廷的田畝冊上，到時(shí)候納稅的時(shí)候就按照這些田畝數(shù)交納。剩下的那些，則都是被瞞報(bào)了。而那些田地之中的出產(chǎn)，自然也就不用納稅，那就純粹算是自已得了。

    這種例子，從南到北，從東到西，大明朝所有州縣，幾乎都有這種情況。

    別說罕見了，這甚至可說是常見的一種現(xiàn)象，甚至人們都習(xí)以為常，不以為意。

    這樣做，對那些侵吞田產(chǎn)的土紳官員權(quán)貴們，自然是有好處的，他們可以將田地中的產(chǎn)出，幾乎都據(jù)為已有。而不用向朝廷納稅，可以聚斂豐厚的財(cái)富，供自已享樂yin逸。但對朝廷來說，卻是一丁點(diǎn)兒的好處都沒。

    萬歷年間的大明朝，說白了，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會，再加上商稅奇低無比，朝廷的賦稅，朝廷的收入，幾乎全部都來源于土地。而朝廷掌握的土地越來越少，賦稅自然也就越來越少。

    就拿征收的糧食稅來說，洪武年間永樂年間，每年繳納的糧稅，大米和麥子小米等等加起來，差不多有三千多萬石，巔峰時(shí)期，甚至能夠?qū)⒔那f石！而到了萬歷年間，這個(gè)數(shù)量急速降低到兩千多萬石，甚至還有進(jìn)一步向下降低的趨勢。

    土紳權(quán)貴們越來越富，而朝廷則是越來越窮。到了萬歷年間張居正掌權(quán)的時(shí)候，他看不下去了，他深知這些事情的弊端，也立志要改革，要將這種情況掃掃除。

    說實(shí)話在張居正之前，說朝廷沒有有識之土能夠看到這一點(diǎn)嗎？

    那是扯淡！

    根本不可能沒有人看出來。大明朝的文官體系，已經(jīng)是一個(gè)完善的金字塔形狀的官僚體系，能夠攀爬到這個(gè)官僚體系最巔峰的那些人，能力、智商、情商、眼力，就沒有一個(gè)差的。他們不可能看不出，而之所以沒有一個(gè)人做，就是因?yàn)?，此事牽扯太大?/br>
    真要是改革這一塊兒的話，得罪的人會太多。

    因?yàn)槟切┣滞烫锂a(chǎn)的主力軍，那些權(quán)貴們，那些土紳們，那些官員呢，幾乎牽扯了全天下所有的文武官員。而若是要改革這個(gè)，那幾乎就是相當(dāng)于和全天下的官員為敵。

    想想就讓人不寒而栗，渾身無力。

    但張居正卻有這個(gè)膽量，有這個(gè)膽識，也有這個(gè)魄力，也不怕得罪人。

    就憑這一點(diǎn)，聞安臣就極為佩服他。

    敢做別人未敢做之事，也有承擔(dān)后果的勇氣，張居正無愧于明朝第一宰相。

    實(shí)際上，要進(jìn)行這項(xiàng)改革，是張居正早在去年的十月份就已經(jīng)提出來的，甚至去年的十一月份，朝廷就已經(jīng)開始向天下發(fā)文，責(zé)令天下各州縣清丈土地了。

    只不過期間經(jīng)歷了張居正父親去世，以及張居正‘奪情’這件事，所以這個(gè)改革，有點(diǎn)兒稍微耽擱了一下。

    不過現(xiàn)下京中局勢已經(jīng)穩(wěn)定了下來，上書彈劾張居正的那五個(gè)人就不用說了，流放的流放，革職的革職，而有一些雖然沒有公然上書彈劾張居正，但曾經(jīng)或明或暗的反對過張居正，以及那些甚至都沒有公開說，但張居正心知肚明他是自已政敵的那些人，也都在這段時(shí)間內(nèi)被張居正尋找各種由頭，或是貶官或是外調(diào)，大部分都從中樞給驅(qū)逐了出去。

    所以現(xiàn)下，張居正對于中樞的控制，甚至還要超過他父親去世之前。利用他父親去世這件事，他也摸清楚了許多原先他搞不清楚到底是依附還是反對自已的人的真面目，進(jìn)行了一次大清洗。

    現(xiàn)下中樞之中，已經(jīng)無人敢于反對他，也無人能反對他。

    所以這項(xiàng)改革，又以極快的速度被重新提了起來，并且快速推動。

    第365章 聞安臣的算盤

    朝廷發(fā)下的公文中，給全天下州縣清丈土地的時(shí)限是三年。也就是說，三年之內(nèi)，必須完成這個(gè)任務(wù)。而公文到了陜西布政使司，陜西布政使司這邊為了響應(yīng)中樞號令，為了響應(yīng)首輔大人的號令，將這個(gè)期限縮短到了一年。

    陜西布政使司下發(fā)的公文之中，措辭相當(dāng)嚴(yán)厲，言道一年之內(nèi)必須完成，若是有清丈土地不力者，立刻革職查辦。

    有了這個(gè)要求，這就逼的那些本來不想承擔(dān)這個(gè)差使，或是不想得罪人，或是本就能力有限碌碌無為的那些官員們，逼的他們也不得不行動起來，來做這個(gè)差事，來推動這個(gè)改革。

    實(shí)際上，不光是陜西布政使司這樣，其他各省都是一般。因?yàn)槌⒅袠邢掳l(fā)的公文措辭就非常嚴(yán)厲，這當(dāng)然是張居正推動的。

    說實(shí)話，張居正此人其實(shí)是有點(diǎn)兒急于求成的，他想要在盡量短的時(shí)間內(nèi)，這將這項(xiàng)改革內(nèi)容完成，因?yàn)檫@一項(xiàng)內(nèi)容是他改革中最核心的一部分，也是成功之后效果最好，成果最大，最能引起天下矚目的一部分。

    畢竟土地乃是根基呀！而若是他能一下子清丈出數(shù)百萬頃土地，給國家增加數(shù)百萬頃土地，讓國家賦稅得到極大幅度的增加，那么，整個(gè)朝廷，整個(gè)天下，誰又能批評他的改革？誰還能反對他的改革？

    這樣做，有好處也有壞處。總體來說，還是好處大一些。

    好處就是可以逼著所有官員都認(rèn)真的做這個(gè)差事，而壞處則是有些過猶不及了。有的地方的官員們急于求成，于是將許多平民百姓家的土地也清丈出來，給老百姓造成了相當(dāng)大的損失。

    但整體來說，利大于弊，功大于過。

    聞安臣苦笑道：“黎大人，您說這是個(gè)好差事，學(xué)生看來，可當(dāng)真是未必。這差事，可是苦得緊呀！吃力不討好！做好了，那是應(yīng)該，若是做得不好，上頭要怪罪。而哪怕是做好了，上頭固然是不會怪罪你，但卻會得罪其他人?！?/br>
    黎澄斜眼看著她，輕聲道：“但是，這事情若是不做，這官兒可也就做不成了?！?/br>
    聞安臣點(diǎn)點(diǎn)頭：“確實(shí)是如此。”

    “而且本官覺得……”黎澄沉聲說道：“這確實(shí)是一個(gè)于國于民都大有益處的大好事兒，我知道去做這個(gè)肯定會得罪許多人，但是這是沒法子的事情。人，必須得得罪，差事，必須要做。聞安臣，本官知道你現(xiàn)下在準(zhǔn)備科舉，按理來說不該分心，但是現(xiàn)下本官手中可用的人才，著實(shí)沒有，也就你一個(gè)而已，也顧不得什么了?！?/br>
    “聞安臣，本官就問你一句話，這差事，你接不接？”

    聞安臣深深吸了口氣，聲音斬釘截鐵，擲地有聲：“大人，您放心，這差事交給我即可！定給您做的圓圓融融，沒有差錯！”

    “好！”

    黎澄哈哈大笑：“聞安臣，我果真是沒有看錯你?！?/br>
    “這樣，你回去先準(zhǔn)備一下，等到明日，本官便會著急州衙之中大伙兒，向大伙兒說清楚此事。然后，本官會專門成立一個(gè)衙門，這衙門便由你來統(tǒng)領(lǐng)，你來選人，整個(gè)州衙之中的精兵強(qiáng)將，你都可以挑選，放到這衙門之中?！?/br>
    “這衙門，其他事一概不管，只管清丈土地一事。州衙之中，所有衙門，都要配合這個(gè)衙門來做事！你明白了嗎？”

    聞安臣沉沉點(diǎn)頭，道：“屬下明白?！?/br>
    第二日一大早，黎澄便是將州衙中所有的官員、胥吏衙役等等，全部都召集起來，而后向大伙兒宣布了這個(gè)消息。

    眾人聽完這個(gè)消息之后，臉色不一，反正大部分人臉上神情都不是那么好看。

    與他們而言，這個(gè)消息當(dāng)真是如石破天驚一般，來的如此突然，而且真真不能算是一個(gè)好消息。

    畢竟，放眼秦州，以秦州這地方做例子，他們就是秦州的既得利益階層，他們這些掌控了官府權(quán)力的人，在官僚體系中的人，相當(dāng)一部分都是這個(gè)體系的受益者，相當(dāng)一部分家中都有隱瞞的田產(chǎn)。而毫無疑問，這次清丈土地的話，他們也會受到波及。他們家中的田產(chǎn)也會被清丈出來，從而造成他們利益上的受損。

    他們自然也不愿意。

    不過，黎澄下了命令，言道這是朝廷中樞下發(fā)的公文，這是首輔大人推行的，誰敢反抗？誰敢說出一個(gè)不字來？

    而后，黎澄又是宣布成立一個(gè)衙門，這個(gè)衙門有個(gè)名號，叫做清丈房。

    顧名思義，一聽這名字就知道，這衙門是專門負(fù)責(zé)清丈土地的，別的一概不管。而聞安臣這位秦州典史，則是被任命為清丈房的主事，全權(quán)負(fù)責(zé)起秦州城清丈土地的事情。

    黎澄當(dāng)著眾人之面，給了聞安臣極大的權(quán)力。

    第一，他可以在州衙之中，隨意挑選除了知州，同知，判官之外的任何人進(jìn)入清丈房做事，任何人都不得推諉反抗，接到命令就要立刻去清丈房來報(bào)到。

    第二，整個(gè)秦州清丈土地的事務(wù)，由清丈房全權(quán)負(fù)責(zé)，其他任何人不得插手。而若是清丈房有需要，其他所有衙門都要配合。聞安臣一道命令，就必須要為他辦事。

    第三，被抽調(diào)入清丈房的所有人員，立刻放下手頭一切事務(wù)，專心于清丈土地這件事。

    這些話一說完，所有人的目光又一次匯聚在聞安臣身上。隨著黎澄給的聞安臣的這三條便利，聞安臣的權(quán)力得到了極大的提升，甚至說，只要是他打著清丈土地的名頭，整個(gè)秦州所有的官府力量，都要為他所用。

    在某種程度上說，他的權(quán)力已經(jīng)是不弱于知州大人了。

    當(dāng)然，雖說他現(xiàn)在權(quán)力變得極大，但大伙兒這次對他，卻沒有像以前對他那般艷羨。因?yàn)檎l都知道，這個(gè)位置固然權(quán)力大，看著也光鮮，但實(shí)際上卻是一個(gè)極大的苦差事，就像是被扔在火上烤一樣，是會非常難受非常煎熬的。

    因?yàn)槟愀傻倪@個(gè)差事，做得好做得壞都要得罪人，而且，得罪的人還不可能少了。

    做這個(gè)事，就要得罪整個(gè)秦州的土紳官員。有不少人心中都是幸災(zāi)樂禍，想看看聞安臣能夠怎么應(yīng)對？

    眾人是個(gè)什么想法，聞安臣大體能夠猜到，只不過他卻是怡然不懼，心中沒有絲毫的遲疑，更無半點(diǎn)畏懼。從他答應(yīng)黎澄，接下這個(gè)差事的時(shí)候，他就已經(jīng)是下定了決心，要將這個(gè)差事做好。

    因此，他也就不怕得罪什么人了。

    我將你們都得罪透了又如何？人啊，有的時(shí)候終歸要有一些選擇的，總不能總是前瞻后怕，既想做事又怕得罪人。

    和做下這個(gè)差事，做好這個(gè)差事對秦州，對秦州百姓的好處相比，得罪他們，聞安臣覺得值了。

    得罪就得罪吧！

    而且他不怕在秦州得罪人的一個(gè)很重要的原因就是：他應(yīng)該在秦州呆不了太久了，只要是考中進(jìn)土肯定會離開秦州的。所以說，如此一看，得罪秦州這些土紳官員，似乎也沒什么要緊，也不如想象中那般嚴(yán)重。

    這就是他跟秦州其他官員的一個(gè)不同，秦州其他的這些大小官員，沒有門路也沒有能力可以調(diào)任外地，這一輩子大概也只能在秦州蠅營狗茍，上下鉆營，一輩子大抵也只能在這個(gè)州衙之中廝混，想跳是跳不出來的，所以他們壓根就沒有想過離開。而一直要待在秦州的話，如果在秦州得罪太多的人，那自然是不行的。

    但聞安臣的整個(gè)思路跟他們就完全不一樣。

    當(dāng)然之所以能夠這樣，還是因?yàn)閷?shí)力使然，是因?yàn)槁劙渤加羞@個(gè)能力，有這個(gè)實(shí)力。

    聞安臣當(dāng)眾領(lǐng)了黎澄的命令，而后一刻也不停歇地便開始準(zhǔn)備起來。他先是在自已的典史衙門之中，專門辟出一個(gè)房間來，作為清丈房的辦公地點(diǎn)。

    他現(xiàn)下既是秦州典史，同時(shí)也做著清丈房的差事，秦州典史的本職倒是不會丟下。

    清丈房衙門正式成立了，他還著人做了一副牌子，掛在那間房子的門旁邊。

    而后聞安臣便是開始挑人了。

    他挑人也很有意思，基本上州衙的各個(gè)衙門里頭，他都挑選了那么一兩個(gè)人，每個(gè)衙門里頭都不多選。這樣一來，他選走了這么一兩個(gè)人，也絲毫不會影響人家原來所在那個(gè)衙門的運(yùn)行，并不會給州衙的日常事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)造成什么影響，

    而他挑選的人，也都很有意思，州衙里的有心人，在暗地里觀察，很快就發(fā)現(xiàn)，聞典史聞大人，挑選的人，并不是在衙門之中風(fēng)評最好的，也不是能力最強(qiáng)的，但卻都是膽子最大的，而且說白了都是有點(diǎn)愣的那種人，有點(diǎn)兒混不吝兒，腦袋一熱不計(jì)后果，做事大膽。

    不少人看到這兒，大致就明白了，也猜想到了，看來聞大人是準(zhǔn)備放手大干一場了。

    只不過，讓他們都很驚詫的是，聞安臣在挑好了人之后，卻是足足半個(gè)多月都沒有什么動靜，似乎完全把這事兒給忘了一樣。他還是每天上值下值，在典史衙中一坐就是一天，幾乎也不去其他衙門那兒，州衙中的其他人都很少能見到他。他就這么悠哉悠哉的，每一天就只是喝茶讀書，好像完全就沒有清丈土地這么一回事一般，而他手底下那些人也都不知道都在干嘛。

    大伙都很是詫異：“聞安臣這樣做是為什么？”

    只不過，卻是沒有人嘲笑他雷聲大雨點(diǎn)兒小，因?yàn)槁劙渤嫉拇竺谇刂菰缫呀?jīng)是如雷貫耳，他做那些事情，許多人都是耳熟能詳，自然都知道他到底有多厲害，是何等有能力的一個(gè)人，并沒有人嘲笑他，認(rèn)為他不敢做這個(gè)事情。

    只是不知道他在打什么算盤。

    第366章 釜底抽薪

    要知道，這件事可不是無限期的。朝廷給全國各州縣的時(shí)間是三年，但實(shí)際上，各個(gè)州縣想要完成這個(gè)差使的時(shí)間，絕對不能拖到三年那么長！因?yàn)楦鱾€(gè)州縣的結(jié)果是要匯聚到各地的布政使司的，而各個(gè)布政使司的結(jié)果又要匯聚到朝廷中樞。朝廷中樞要整理，要統(tǒng)計(jì)，這也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。所以陜西布政使司給下面各州縣的一年期限，其實(shí)也算是放的比較寬了。因?yàn)樗麄冞€得給他們自已做事留個(gè)時(shí)間呢，而黎澄那日當(dāng)眾給聞安臣下達(dá)命令的時(shí)候，給的時(shí)限是半年。

    也就是說，半年之內(nèi)必須清丈完成全州上下所有土地。

    那么秦州有多少土地呢？

    有些知情人很是曉得這個(gè)數(shù)據(jù)。

    秦州位于關(guān)中大地西側(cè)，基本上都是平原地形，土層深厚，一馬平川，耕地面積相當(dāng)之大。以前秦州有多少土地，他們不知道，但是現(xiàn)在，秦州在冊的土地田畝，大約是在五千六百頃左右。

    這五千六百頃左右，是已經(jīng)登記造冊，在朝廷這個(gè)黃冊上的了。而沒在朝廷黃冊上面的有多少呢？起碼也是這個(gè)數(shù)！

    也就是說，秦州的土地?cái)?shù)量大約是在一萬一千頃到一萬兩千頃之間的這個(gè)樣子，這就相當(dāng)于一百多萬畝。一百多萬畝土地想要完全清丈房明白，半年時(shí)間已經(jīng)夠吃緊的了，而聞安臣卻還在這里不緊不慢，悠哉悠哉的等，這讓不少人都替他著急。

    那么這半個(gè)月的時(shí)間里，聞安臣到底是在干什么呢？他是不是的確是在閑著？

    怎么可能？根本不是！聞安臣豈會是如此不分輕重之人？該當(dāng)做事的時(shí)候，事情要緊的時(shí)候，他是絕對不會如此懈怠的。

    實(shí)際上這半個(gè)月的時(shí)間，他都在打探消息。打探什么消息呢？

    他打探的目標(biāo)，涵蓋整個(gè)秦州所有的土紳，官員，豪商大戶等等，反正就是但凡家中有可能有大量隱瞞田產(chǎn)的人，都在他的打探之列，一個(gè)都沒有放過。

    而誰在幫他打聽呢？是秦州城中那些地痞流氓，城狐社鼠，人牙子，牙婆子，妓院老鴇，是在大戶人家當(dāng)傭人的小廝，在大戶人家田莊里面當(dāng)管事兒的人，甚至直接還有各家的佃戶等等。

    至于為什么他們能為聞安臣所用，能為他做事，這就要說到刑房的作用了。

    刑房負(fù)責(zé)整個(gè)秦州大大小小所有的案子，而跟案子打交道，少不得就要跟這些人打交道。這些生活在社會底層的人，跟刑房打交道的次數(shù)非常多，跟刑房也很熟，