第二百八十三章發(fā)展是關(guān)鍵

    徐少杰掏出了香煙，給馬愛華裝了一支，交通局起草的道路維修的方案，放在徐少杰的桌上，馬愛華的公文包里面，也有這樣一份，今天，徐少杰就是和馬愛華統(tǒng)一意見的，畢竟，兩人要統(tǒng)一意見，執(zhí)行還是要依靠市政府。

    “馬市長，你對交通局提交的方案是怎么看的？”

    “我看過了，交通局還是盡力了，方案很不錯，不過，目前的時機(jī)不成熟啊，市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路的維修，需要的資金是2億5千萬元，這么龐大的資金開支，淮安市目前的財政狀況，無力承擔(dān)，現(xiàn)在我們是吃飯財政，每年維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，都感覺到很吃力，如果突然上這么大的項(xiàng)目，明年財政無法維系啊?！?/br>
    “馬市長，這么說，你對方案還是贊同的，是嗎？”

    “方案沒有問題，以前也起草過這樣的方案，因?yàn)橘Y金的問題，都擱置了?！?/br>
    “呵呵，今天我就是和馬市長商議這件事情的，的確，我們財政沒有很多的資金來辦這樣的事情，因?yàn)閬喼藿鹑谖C(jī)的問題，中央對資金的管理很嚴(yán)格，這些，都是我們的劣勢，但是，我認(rèn)為，淮安市必須要搞好道路建設(shè)了，道路是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，你想想，如果道路條件不好，哪個商人會到淮安市來投資，看見滿是泥濘的道路，人家就打退堂鼓了，依照我們目前的財政能力，短時間內(nèi)，我明確說吧，10年之內(nèi)，不要想著建設(shè)道路，到時候，老百姓會怎么看我們，上級政府會怎么看我們，因?yàn)榈缆穯栴}，我們無法招商引資，無法使淮安市的道路狀況好起來，無法是淮安市的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，我們是不是愧對淮揚(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)的信任啊?！?/br>
    “徐***，我知道，你說的都是對的，可巧婦難為無米之炊，沒有錢，我們無法動工啊，方案再好，也是方案。”

    “馬市長，只要我們下定決心，辦法總是會有的，我在沙隆縣的時候，普九過程中，也是沒有錢，可沒有錢，總不能不辦事，所以，縣政府就向銀行貸款，同時，在每年的財政收入中間，擠出一部分的資金，用來歸還銀行的貸款，這種辦法，克服了財政缺錢的現(xiàn)狀，只不過是將寅吃卯糧的辦法擴(kuò)充了一些，沒有辦法，誰叫我們沒有錢呢?！?/br>
    “徐***，可貸款的數(shù)額太大了啊，一時半會怎么還清啊?！?/br>
    “我算了算，依照我們的財政收入和項(xiàng)目資金的情況看，每年歸還5000萬元的銀行貸款，還是沒有多大的問題的，這樣，我們還有一小部分的資金，可以用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最為關(guān)鍵的，是我們的環(huán)境好了，可以理直氣壯出去招商，發(fā)展淮安市的經(jīng)濟(jì)，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財政收入上來了，一切都好說了。”

    馬愛華猶豫了一下，終于還是說出來了關(guān)鍵的一句話。

    “徐***，如果經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展，我們該怎么辦，背著這樣沉重的包袱，今后會影響到許許多多的事情的?！?/br>
    “呵呵，馬市長，你既然這樣說了，我也將自己的一些想法說出來，改革開放以來，我們的主要任務(wù)，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓老百姓過上好日子，但是，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，遇見了這樣的時機(jī)，卻因?yàn)槿狈Y金的問題，眼睜睜看著時間流逝，珠江三角洲已經(jīng)在大發(fā)展了，他們啟動的時候，是不是也是資金雄厚，什么都不擔(dān)心呢，情況不是這樣，他們也是依靠著融資，依靠著銀行的支持，發(fā)展起來的，我們現(xiàn)在起步，也不算太遲，只要我們努力工作，大的放心是正確的，就要有信心，就要相信，淮安市一定會發(fā)展起來，一定會富裕的，我認(rèn)為，發(fā)展是最為主要的，是最關(guān)鍵的，抱定了這個想法，我們就能夠客服一切困難，在最不利的條件下，促進(jìn)淮安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促使我們要拋棄過去的一些傳統(tǒng)思路，必須要站在更高的層次上看待發(fā)展的問題?！?/br>
    馬愛華沉默了，看來，徐少杰已經(jīng)下定了決心。

    做出這樣大的動作，徐少杰不會莽撞，他找到了代市長郎世福。

    “小徐，你的想法是不錯的，有遠(yuǎn)見卓識，這是大事情，政府舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)的事情，到處都存在，但也不是全部都成功的，我個人沒有多大的意見，但你一定要好好把握，要保證淮安市的經(jīng)濟(jì)，能夠快速發(fā)展。”

    “郎市長，做出這樣的決定，我是下了很大的決心的，政府舉債的事情，說出來不好聽，如果輿論的尺度把握不好，老百姓會罵我們的，老百姓不會看那么遠(yuǎn)，不過我們本來就是為老百姓做事情的，一時半會的不理解，我們可以接受，可我們需要得到市委市政府和您的支持，僅僅依靠淮安市的力量，還是單薄一些，我想著能夠依靠上級的支持，找到一些資金，只要上級對我們的舉措表示支持，我就不擔(dān)心了?！?/br>
    郎世?？粗焐俳?，好一會沒有說話，這樣的舉措，郎世福一時都沒有想到，本來以為徐少杰到了淮安市，會盡量保持穩(wěn)定，誰知道，徐少杰反其道而行之。

    “小徐，這件事情，我找機(jī)會和武***說說，該怎么辦，你自己考慮，你是淮安市市委***，做出來的決定，只要對淮安市的發(fā)展有利，只要問心無愧，就去做吧?！?/br>
    徐少杰很想給武圣軍直接匯報，可武圣軍到北京去開會了，據(jù)說在北京還有一段時間，主要是為淮揚(yáng)市爭取項(xiàng)目，徐少杰不可能到北京去給武圣軍匯報，這樣的事情，本來的目的就是想爭取上級的支持，期盼著淮揚(yáng)市委市政府能夠承擔(dān)一些壓力，如果武圣軍表示反對，徐少杰會很困難，而郎世福是不會反對的，徐少杰有這樣的信心。

    市委常委會終于召開了，十一國慶長假剛剛結(jié)束不久，徐少杰便準(zhǔn)備召開常委會，主要的議程，就是討論修路的事情，徐少杰清楚，會議上，一定會發(fā)生不少的爭論，而這些爭論，今后，說不定就是護(hù)身符，如果修路的事情，出現(xiàn)了這樣那樣的問題，今后查記錄的時候，也好說一些。淮安市的領(lǐng)導(dǎo)，并非人人都有遠(yuǎn)見卓識，也不是人人都想著淮安市能夠大發(fā)展，所以說，常委會上面的爭執(zhí)，是少不了的。

    會議已經(jīng)召開兩個小時了，交通局匯報和解釋方案，用去了一個小時左右的時間，大家沒有什么異議，周坤松通報市政府準(zhǔn)備貸款，啟動一部分方案的時候，會議室里面立刻就開始熱鬧了，最先提出反對意見的，就是余懷祥。

    按說余懷祥并不是分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，不應(yīng)該首先發(fā)言，不過，到了這一步，余懷祥大概是忍耐不住，率先提出了反對意見。余懷祥認(rèn)為，修路是好事情，應(yīng)該支持，可必須量入支出，老百姓過日子都是這樣的想法，政府就是大家，一樣要好好籌劃著過日子，如此多的貸款，什么時候能夠還清，政府舉債，本來就會造成不好的影響，何況，修路沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，完全可以投資開發(fā)區(qū)，招商引資，等待財政收入上來之后，優(yōu)先考慮修路的事情。

    余懷祥發(fā)言之后，譚健表態(tài)，支持余懷祥的意見。

    徐少杰注意到了，馬愛華在這個過程中，一直沒有發(fā)言，周坤松在這個過程中，做出了不少的解釋，意思是明確的，政府的貸款，不僅僅是這樣一次，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有起色了，可能需要更多的資金來支持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)然，有件事情，他已經(jīng)和徐少杰商議過，是關(guān)于開發(fā)區(qū)的問題，目前暫時不便于透露。

    后來，李鶴慶也發(fā)言了，認(rèn)為貸款需要慎重。

    沒有提意見的人，都是表示贊同或者是沒有意見的。

    “馬市長，大家都說了，你說說吧?！?/br>
    徐少杰已經(jīng)有了一些不滿，馬愛華遲遲不表態(tài)，其心意已經(jīng)非常明確了，如果徐少杰事先沒有和馬愛華交換意見，馬愛華出現(xiàn)這樣的態(tài)度，徐少杰不會感覺到奇怪，但兩人已經(jīng)算是統(tǒng)一意見了，馬愛華遲遲不表態(tài)，徐少杰就要掂量了。

    “我說說吧，關(guān)于修路的事情，我事先和徐***交換過意見。”

    馬愛華停頓了一下，會議室里面，所有的目光，都集中到了他的身上。

    “修路是好事情，要致富，先修路，這樣簡單的道理，誰都是明白的，所以，我贊成修路，不過，我主要擔(dān)心的是資金的問題，通過銀行貸款解決資金問題，是一個辦法，但我認(rèn)為，不是最好的辦法，我們能不能考慮向上級爭取支持，盡量少欠債，通過多種渠道，解決資金的難題，甚至可以列出詳細(xì)的任務(wù)規(guī)劃，給同志們一些壓力，為了淮安市的發(fā)展，大家都要出力，都要去爭取資金，這樣，市財政有了緩沖的力度，徐***，我是這么考慮的?！?/br>
    徐少杰終于明白了，淮安市為什么遲遲不能發(fā)展，大家都習(xí)慣于安穩(wěn)，不愿意承擔(dān)任何的責(zé)任，也不想著發(fā)展，應(yīng)了生活中的那句話，平平淡淡才是真。

    “好，該說的意見都說出來了，剛才馬市長說出了很好的辦法，我看這樣，馬市長，市政府明年爭取到一個億的項(xiàng)目資金，怎么樣，就按照馬市長說的，我們將任務(wù)劃分到個人的頭上，如果完不成任務(wù)，就主動提出辭職?！?/br>
    馬愛華的臉色很快難看了。

    “徐***，這個任務(wù)太大了，也太難了，市政府恐怕完不成啊。”

    “那我就有些不明白了，剛才馬市長已經(jīng)說了，人人都出力，應(yīng)該怎么出力，是不是爭取不到資金，只要出力了，也就是工作了。馬市長，我不是不同意你的觀點(diǎn)，淮安市每年的項(xiàng)目資金是5000多萬，明年翻一番，不過分，爭取到一個億的項(xiàng)目的資金，我們就可以開始動工修路了，至少可以開始部分公路的升級改造，這不是很大的難題，而且爭取來的資金，市委市政府不必考慮財政壓力的問題?！?/br>
    馬愛華沉默了一會，聯(lián)想到自己剛才說的話，有些自相矛盾，不過，這可是大事情，由不得他不開口。

    “徐***，這個要求，的確有難度，爭取到5000萬元的項(xiàng)目資金，已經(jīng)是盡力了，還是因?yàn)榛窗彩械牡乩砦恢?，占了不少的便宜啊。?/br>
    “馬市長，我同意你的觀點(diǎn)，我也做不到，能夠爭取到5000萬元的項(xiàng)目資金，已經(jīng)是了不起的成績，我們付出了很大的努力，己所不欲勿施于人，所以，我不會勉強(qiáng)要求政府完成這樣的指標(biāo)，既然這樣，那么，我們修路是沒有希望了，爭取不到項(xiàng)目資金，我們該怎么辦呢，只有不修路了，有的同志說了，等到財政情況好的時候，擠出資金來修路，目前將資金投入到開發(fā)區(qū)去，那好啊，我就再次劃定指標(biāo)，請我們淮安市的領(lǐng)導(dǎo)，分別負(fù)責(zé)招商引資的任務(wù)，引進(jìn)一家大型企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)，估計結(jié)果是一樣，目前，我不敢保證能夠引進(jìn)大型企業(yè)，能夠讓淮安市發(fā)生立竿見影變化的企業(yè)?！?/br>
    會議室里面很安靜，大家總算是領(lǐng)教了徐少杰的作風(fēng)。

    “這也不行，那也不行，是不是我們就不思考淮安市的發(fā)展了，我們做任何的事情，都要認(rèn)真考慮方方面面的情況，這是不錯的，但因?yàn)榉椒矫婷娲嬖诘膯栴}，就束縛了我們的手腳，就不思考發(fā)展了，就考慮到穩(wěn)妥了，這樣更是不對的?！?/br>
    徐少杰看了所有常委一眼，最終定下了調(diào)子。

    “修路的事情，不容置疑，必須要進(jìn)行，這是關(guān)乎老百姓切實(shí)利益的事情，也是我們政府必須要做的事情，因?yàn)榈缆返膯栴}，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了淮安市大棚蔬菜的發(fā)展，所以說，我們不能猶豫，至于貸款的數(shù)額以及道路維修的辦法，常委會上面不討論，這件事情，請周坤松同志負(fù)責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，馬愛華同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，周坤松同志擔(dān)任常務(wù)副組長，趙德立同志擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)具體的工作，現(xiàn)在，正是修路的最好時機(jī)，不要耽誤時間，本月之內(nèi)，公路必須要動工，有關(guān)修路的事情，不再討論了?！?/br>
    常委會結(jié)束之后，徐少杰首先走出了會議室，已經(jīng)是這樣的情況，徐少杰無法停下腳步了，今后，可能會遇見更多的麻煩，只能準(zhǔn)備好對付了。