恩威并施，一邊大度管人放權(quán)，一邊派出無數(shù)的暗探搜集下屬官員的動(dòng)向，防范任何的負(fù)面事件的出現(xiàn)。

    講究的就是一個(gè)平衡。

    通過兩三年的努力，羅志學(xué)在大楚帝國(guó)里初步構(gòu)建了一個(gè)多方派系共存的穩(wěn)定構(gòu)架，并通過工作分管的方式，隨時(shí)調(diào)整麾下各參務(wù)大臣，協(xié)辦大臣們的職權(quán)，平衡派系。

    如今的大楚帝國(guó)里，是不同機(jī)構(gòu)，不同的大臣們都有自己的想法，然后被柔和在一起做事，而他們唯一的共同點(diǎn)，那就是圍繞著羅志學(xué)這個(gè)皇權(quán)的實(shí)際代表。

    一旦離開了羅志學(xué)，那么他們都是無根的浮萍。

    這就是要有平衡多派系政治構(gòu)架的重要性，缺一不可，而任何一方想要壯大也會(huì)引起其他派系的對(duì)抗。

    而羅志學(xué)嘛，始終穩(wěn)坐高臺(tái)，看誰(shuí)弱勢(shì)一些了就拉一把，看誰(shuí)強(qiáng)勢(shì)了就壓一把，始終維持多方平衡。

    而參務(wù)制度，也是這種平衡體系的具體體現(xiàn)！

    同樣的也是羅志學(xué)為什么把軍方將領(lǐng)里的徐志賢和魏開福這兩個(gè)人，也列入?yún)?wù)大臣的緣故。

    這也是為了維持權(quán)力構(gòu)架的平衡。

    軍方必須要在參務(wù)院里這個(gè)帝國(guó)最頂級(jí)的政治平臺(tái)上，擁有自己的聲音，維護(hù)軍方的權(quán)益。

    不過也只局限于維持軍方自身的利益而已，羅志學(xué)可是另外一邊還在推行軍政分離呢。

    地方上的巡撫都沒指揮部隊(duì)的權(quán)力了，這京畿里的文官們，哪怕是郭全書同樣也沒有對(duì)軍事行動(dòng)指手畫腳的權(quán)力，反過來，軍方也不能對(duì)地方政務(wù)指手畫腳。

    因此大部分的御前參務(wù)會(huì)議里，羅志學(xué)一般都是不宣軍方的這兩個(gè)參務(wù)大臣的。

    參謀部部長(zhǎng)徐志賢，軍政部部長(zhǎng)魏開福這兩個(gè)人自然也明白為什么，因此平日里也不怎么去參加參務(wù)會(huì)議，即便是參加了，只要討論事項(xiàng)不涉及到軍方，那么他們也不會(huì)發(fā)言，純粹當(dāng)一個(gè)工具人，而到了一些需要投票的環(huán)節(jié)林，他們往往也是直接棄權(quán)，讓五個(gè)文官體系的參務(wù)大臣們自己爭(zhēng)奪。

    但是當(dāng)涉及到軍方利益的時(shí)候，他們就會(huì)毫不猶豫的站出來，然后該噴的噴……

    比如說去年年底的時(shí)候，御前參務(wù)會(huì)議里討論承順三年度的財(cái)政預(yù)算的時(shí)候，因?yàn)檐娰M(fèi)預(yù)算這個(gè)事，這兩個(gè)軍方大佬口水狂奔，和郭全書他們幾個(gè)文官對(duì)著吵架呢。

    當(dāng)時(shí)郭全書他們這些文官們，覺得承順三年的時(shí)候，撥給兩千五百萬軍費(fèi)也就差不多了，這兩千五百萬，可比承順二年的一千五百萬足足多了一千萬呢。

    而且這只是常規(guī)軍費(fèi)而已！

    等到真正打起來了，那么肯定還會(huì)大規(guī)模抄沒各類敵方資產(chǎn)的，到時(shí)候這些一次性的收入也會(huì)拿出來一部分補(bǔ)貼軍方。

    就和承順二年的時(shí)候一樣，額定常規(guī)軍費(fèi)只有一千五百萬兩，但是在楚南戰(zhàn)役以及東進(jìn)戰(zhàn)役里，大楚帝國(guó)獲得了數(shù)以千萬級(jí)的一次性抄沒收入，加上東進(jìn)戰(zhàn)役的耗費(fèi)實(shí)在太多，原有的額定軍費(fèi)撐不住。

    再加上海軍那邊也是掀起了大規(guī)模造艦擴(kuò)充艦隊(duì)的事，也需要一批軍費(fèi)。

    因此，陸陸續(xù)續(xù)拔給了軍方好幾批的額外戰(zhàn)費(fèi)，總額差不多有一千萬兩左右。

    也就是說，承順二年里，軍方所獲得的實(shí)際軍費(fèi)，是高達(dá)兩千五百萬兩的。這就，可不包括軍方繳獲的大批直接用于戰(zhàn)爭(zhēng)的物資呢，包括繳獲自敵軍的槍炮，刀劍盔甲，軍糧乃至騾馬等等。

    這些戰(zhàn)利品，按照規(guī)矩當(dāng)場(chǎng)都是補(bǔ)充給了前線部隊(duì)，不納入財(cái)政統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。

    因此軍方去年所獲得的軍費(fèi)和物資總額，是超過了兩千五百萬兩的。

    而在制定承順三年軍費(fèi)的時(shí)候，郭全書他們這些文官認(rèn)為，給兩千五百萬兩的額定軍費(fèi)已經(jīng)不少了，如果加上后續(xù)抄沒所得里的一次性收入的分成，軍方那邊還能獲得一大批錢呢。

    然而軍方認(rèn)為，去年之所以能夠獲得上千萬兩的額外戰(zhàn)費(fèi)，那是因?yàn)槿ツ甏虻氖墙稀?/br>
    江南這地方富得流油啊，所以抄沒所得也多，這種情況下才能夠分到一千萬的額外戰(zhàn)費(fèi)。

    但是今年打的是什么地方？

    都是窮鄉(xiāng)僻壤的地方，兩廣除了山還是山，打進(jìn)去能抄沒幾個(gè)錢？打兩廣那絕對(duì)是虧本生意。

    閩浙？那也是個(gè)窮地方，也就浙北那幾個(gè)府勉強(qiáng)有點(diǎn)油水，而剩下的浙南以及福建又是一片山多地少的地方，別說油水了，這大軍打過去鐵釘要虧本的。

    按照軍方那邊的說法就是，這么一算，他們打兩廣和閩浙根本就撈不到什么油水，反而因?yàn)楫?dāng)?shù)氐牡匦螐?fù)雜，補(bǔ)給困難，作戰(zhàn)困難而耗費(fèi)會(huì)更大。

    這一進(jìn)一出，軍方要虧到姥姥家……

    再有什么江北……人家軍方倒是不避諱揚(yáng)州、淮安這兩個(gè)地方有錢，但是奈何軍方那群將領(lǐng)們一口咬定：那地方是明軍經(jīng)營(yíng)多時(shí)的堡壘，尤其是揚(yáng)州更是硬骨頭中的硬骨頭，實(shí)在不好打。

    大概率，今年怕是要拿下來去的。

    再說了，就兩個(gè)城市而已，哪怕是全部抄沒了又能弄幾個(gè)錢的？

    所以，軍方的那群將領(lǐng)們又一口咬定，江北戰(zhàn)役大概率也不可能獲得什么大批抄沒所得。

    這額外戰(zhàn)費(fèi)預(yù)計(jì)不可能多，那么常規(guī)額定軍費(fèi)可就要提升來了啊，要不然數(shù)十萬陸海軍以及近衛(wèi)軍的將士們，那都要餓著肚子打仗了……

    這些話，聽的郭全書他們幾個(gè)文官臉都是黑的。

    都說明廷那邊文官都是不要臉的，怎么到了我們大楚帝國(guó)這邊，不要臉的都變成武將了。

    最后雙方討論來討論去，郭全書為代表的文官們說了，你們不是要提高常規(guī)軍費(fèi)嘛，可以，再給你們一口氣增加五百萬。

    但是……

    后續(xù)抄沒所得的分成就沒有了。

    但是人家軍方還是不滿意，一口咬定常規(guī)軍費(fèi)三千萬，后續(xù)分成五五開……

    軍方對(duì)此雖然還不滿意，但是奈何袁高峰當(dāng)時(shí)臭脾氣上來了，直接對(duì)著一旁大殿上的柱子上發(fā)飆：“就你們打仗要錢，難道國(guó)朝其他人就不用過日子了？”

    “賑濟(jì)不搞了？水利不搞了？科舉不搞了？農(nóng)桑不搞了？當(dāng)涂工業(yè)區(qū)不搞了？”

    “把錢都拿去打仗了，讓后方的百姓都餓死你們就滿意了？”

    “我把話撂這里，你們要是繼續(xù)威逼，這沒錢搞不了民生，我袁某人是愧對(duì)陛下，愧對(duì)天下人，還不如一頭撞死在這里，我倒是要看看，到時(shí)候天下人如何看待你們！”

    袁高峰話說完，徐志賢直接冷笑一聲：“有本事你就撞，撞不死老子還能幫你一吧，別什么都不學(xué)，就光學(xué)偽明那群光說不練的東林黨！”

    袁高峰聽罷，氣的嗷嗷叫，被刺激的直接沖出去，看樣子，似乎是真的要一頭撞柱子上……

    但是吧……

    這純粹是自作多情了！

    他這剛起身還沒走兩步，就被后頭的兩個(gè)孔武有力的御前侍衛(wèi)給攔住了……

    這一幕看的羅志學(xué)都是皺眉不已！

    袁高峰這演的有點(diǎn)假，大殿里那么多大柱子你不挑，非要挑選距離門口最近的那根大柱子……

    這大柱子上可就有兩個(gè)御前侍衛(wèi)站著值班呢！

    最終吵來吵去，最后雙方在爭(zhēng)執(zhí)中還是達(dá)成了協(xié)議，額定軍費(fèi)兩千八百萬，后續(xù)抄沒所得的分成只有兩成。

    敲定了行政經(jīng)費(fèi)和軍費(fèi)的分配比例后，后面的各部經(jīng)費(fèi)分配也是在吵吵鬧鬧中度過。

    陸軍和海軍還有近衛(wèi)軍吵。

    稅務(wù)部和工業(yè)部還有農(nóng)林部等其他部門也吵！

    吵的羅志學(xué)頭都大了！

    第388章 漢鍋和千萬鹽稅

    比如陸軍和海軍還有近衛(wèi)軍那邊為了軍費(fèi)的分配，也是吵的不可開交，比如說近衛(wèi)軍那邊強(qiáng)勢(shì)的很，雖然自身只有兩個(gè)師的編制，但是一口氣就要了五百萬兩銀子的軍費(fèi)。

    海軍那邊也說什么造戰(zhàn)艦很花錢，又有招募并培養(yǎng)水兵，還要建設(shè)港口等等，也是說什么至少要六百萬兩銀子的軍費(fèi)，才能勉強(qiáng)維持的了局面……

    最后陸軍大哥呵呵一笑，直接說你們都是渣渣，還想要?jiǎng)硬粍?dòng)幾百萬的軍費(fèi)，做夢(mèng)去吧。

    最后，海軍那邊只拿了兩百萬……近衛(wèi)軍也只拿了了兩百萬。

    但是沒幾天，羅志學(xué)就和近衛(wèi)軍的軍費(fèi)直接轉(zhuǎn)為了皇室經(jīng)費(fèi)，明確后續(xù)近衛(wèi)軍的所有費(fèi)用，不從常規(guī)軍費(fèi)里支出，而是由皇室經(jīng)費(fèi)支持。

    近衛(wèi)軍地位太特殊，羅志學(xué)是不可能讓近衛(wèi)軍和陸軍去競(jìng)爭(zhēng)什么軍費(fèi)的。

    整體來說，軍費(fèi)絕大部分還是把陸軍給拿走了。

    而內(nèi)政各部的經(jīng)費(fèi)，大頭則是被稅務(wù)部給拿走了，其次則是工業(yè)部，再過來則是負(fù)責(zé)賑濟(jì)的民務(wù)部，其他的部門都是不多。

    這主要是稅務(wù)部的任務(wù)繁重，同時(shí)他們的雇員也非常多，在新占領(lǐng)區(qū)地區(qū)里，一個(gè)府里的官員里，前期的時(shí)候稅務(wù)官員可能就占據(jù)當(dāng)?shù)厮泄賳T的半數(shù)以上。

    再有一個(gè)則是武裝稅警，這個(gè)稅務(wù)巡警可是正兒八經(jīng)的武裝組織，裝備槍炮的那種，而且總?cè)藬?shù)可不少。

    目前大楚帝國(guó)稅務(wù)部，在每一個(gè)省都設(shè)有一個(gè)武裝稅警隊(duì)，這些武裝稅警們，根據(jù)各地的稅務(wù)情況，分別駐防在府城、交通要道等地方。

    僅僅是在江南省，武裝稅警的人數(shù)就達(dá)到了四千多人，配屬有四門兩斤半野戰(zhàn)炮，火槍一千支，其他刀劍長(zhǎng)矛乃至騾馬一應(yīng)俱全。

    如果把他們?nèi)繀R集起來，這妥妥就是一支混成旅！

    這僅僅是武裝稅警，是可以強(qiáng)行攻打地主豪強(qiáng)莊園的那種。

    實(shí)際上稅務(wù)機(jī)關(guān)里，每一個(gè)府，乃是每一個(gè)縣里都還會(huì)負(fù)責(zé)尋常稅務(wù)偵查、執(zhí)法工作的普通稅務(wù)巡警，也就是稅警。

    然后還有干行政工作的普通稅務(wù)工作人員。

    這林林總總加起來，光是在江南省，就有好幾萬稅務(wù)工作人員呢。

    這稅務(wù)部的人多，需要的經(jīng)費(fèi)也多。

    ——

    工業(yè)部，這是大楚帝國(guó)的財(cái)政開支大戶，只要是建設(shè)幾個(gè)工業(yè)基地，投資建設(shè)各工廠的開支，僅僅是一個(gè)當(dāng)涂工業(yè)基地，其開支是多方位的，比如園區(qū)前期的土地征收、平整、修建道路、挖下水道等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用。

    然后還有投資建設(shè)當(dāng)涂煉鐵廠、當(dāng)涂礦山、當(dāng)涂碼頭、當(dāng)涂兵工廠、當(dāng)涂機(jī)械廠等一系列工廠的開支。

    工業(yè)部那邊去年就已經(jīng)在這破地方砸下去了二十幾萬兩，而承順三年的投資還會(huì)更大，最少也是五十萬兩往上，等到明年還會(huì)繼續(xù)投資。

    整體上來說，一個(gè)當(dāng)涂工業(yè)區(qū)，前后三四年時(shí)間里，至少要花掉工業(yè)部?jī)扇偃f兩呢。

    不過工業(yè)部這邊，倒不是全部指望著財(cái)政撥給的經(jīng)費(fèi)過日子，工業(yè)部下屬的各企業(yè)也是有利潤(rùn)的，比如各兵工廠的利潤(rùn)雖然不高，但是也有，足以滿足各兵工廠自身的擴(kuò)張以及研發(fā)需求了。

    還有漢天紡織廠、大冶煉鐵廠、漢天機(jī)械廠這幾家工廠，他們的產(chǎn)品除了供應(yīng)軍用外，其實(shí)更多的還是向民間供應(yīng)，這所獲得的利潤(rùn)可不低。

    比如漢天紡織廠，去年賺了大把錢，除了自身連續(xù)擴(kuò)張多個(gè)分廠外，還向工業(yè)部上繳了將近十萬兩銀子的凈利潤(rùn)。

    還有就是漢天機(jī)械廠，該廠雖然核心功能是給官辦企業(yè)提供各種機(jī)械設(shè)備的配套，但是人家管理人員頭腦靈活好用，利用大冶當(dāng)?shù)氐匿撹F產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，再加上他們機(jī)械廠自身的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展了各類民用鐵制品的生產(chǎn)并對(duì)外銷售。

    包括縫衣針、各類農(nóng)具、炊具。

    以鐵鍋這種比較典型的鐵制品進(jìn)行對(duì)比的話，漢天機(jī)械廠所生產(chǎn)的鐵鍋對(duì)比當(dāng)代明王朝市場(chǎng)上的其他鐵鍋。

    在質(zhì)量上要?jiǎng)龠^淮鍋、無錫鍋，遜于佛山產(chǎn)的廣鍋，大體上居于兩者之間。

    在價(jià)格上，基本和淮鍋等鐵鍋持平，兩尺直徑的鐵鍋，售價(jià)約六錢五分，但是卻遠(yuǎn)比廣鍋便宜，廣鍋的兩尺鐵鍋，售價(jià)一般在一兩五錢。

    在工藝上，淮鍋這些沒啥好說的，就是普通貨色。

    而廣鍋則是采取很獨(dú)特的紅模鑄造法，制造出來的鐵鍋質(zhì)量非常的突出，這玩意甚至都是宮廷使用的。但也正是因?yàn)檫@玩意工業(yè)復(fù)雜，質(zhì)量好，所以產(chǎn)能也不咋地。

    而漢天機(jī)械廠所生產(chǎn)的鐵鍋，其諸多流程是廣泛使用水利機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，因此質(zhì)量上高度穩(wěn)定，不會(huì)過于受到技術(shù)工人的性能不一而有所變化，盡管沒什么特別復(fù)雜的工藝，但是依舊做到了質(zhì)量上乘，并且高度穩(wěn)定。