第400節(jié)
等到了功勞大到無(wú)賞可賞的時(shí)候,基本距離死也就差不多了。 尤其是兩百多年前朱元璋喜歡殺功臣,更是給后人留下了極大的威懾力。 大楚帝國(guó)的這些開國(guó)將領(lǐng)們,普通將領(lǐng)自然是不用擔(dān)心這種事了,但是那些戰(zhàn)功顯赫的上將們,其實(shí)不少人都是很擔(dān)心日后的結(jié)局。 比如說(shuō)李成通。 李成通其實(shí)在去年帶兵攻占了幽州城,又帶兵奪取了山海關(guān),并在山海關(guān)里擊敗了東擄和吳襄的聯(lián)軍之后,初步穩(wěn)定了北方局勢(shì)的他就已經(jīng)向羅志學(xué)主動(dòng)請(qǐng)辭了。 當(dāng)然了,沒有通過太正式的奏折,而是通過各種暗示。 至少李成通打心眼里是不想要繼續(xù)當(dāng)這個(gè)東北戰(zhàn)役司令,更不愿意在未來(lái)帶兵征伐東擄,再給直接搞一個(gè)收復(fù)遼東的滅國(guó)之功。 到時(shí)候,自家陛下該怎么封賞自己? 難不成還真的搞個(gè)元帥出來(lái)? 或者在爵位上給自己來(lái)個(gè)異性王? 那是取死之道。 大楚帝國(guó)的軍銜制度里雖然有元帥這么一說(shuō),但是這玩意只存在著文件當(dāng)中,屬于武將最頂級(jí)的軍銜,當(dāng)初制定軍銜的時(shí)候羅志學(xué)說(shuō)的很清楚,非救國(guó)之功不授元帥軍銜。 而李成通功勞再大,也達(dá)不到救國(guó)之功的程度。 因?yàn)榇蟪蹏?guó)強(qiáng)大的很,根本用不著他救…… 所以在軍銜上,上將幾乎就是到頂了。 而爵位上,大楚帝國(guó)的功臣爵位里,公爵就是最頂級(jí)的了,根本沒有異性王一說(shuō),大楚帝國(guó)里的王爵,也就是郡王或親王,只授予宗室。 皇帝之子授親王或郡王,親王之世子可承襲郡王。 其他的不得封王。 所以李成通的上將軍銜到頭了,而爵位上,等冊(cè)封了公爵后也到頭了。 這個(gè)時(shí)候,如果李成通還賴在東北戰(zhàn)役司令一職上,然后再給自己搞個(gè)滅國(guó)之功,到時(shí)候你讓陛下怎么封賞? 作為一個(gè)聰明人,能夠統(tǒng)帥數(shù)十萬(wàn)大軍展開規(guī)模宏大戰(zhàn)役的高級(jí)將領(lǐng),李成通可不是什么笨蛋,相反他把事情看的很清楚。 如其去考慮日后陛下怎么封賞,還不如不給陛下考慮的機(jī)會(huì)。 一個(gè)合格的臣子,是不會(huì)讓自家陛下為難的。 于是乎,他就獲封公爵爵位后,正式請(qǐng)辭了,不是通過暗示,而是通過正式上書的方式。 有時(shí)候,退一步海闊天空,甚至還能更進(jìn)一步。 李成通在領(lǐng)兵方面已經(jīng)是做到極致了,但是在更高層次的方面他還是沒干過呢,比如說(shuō)參贊?rùn)C(jī)要。 如果未來(lái)有機(jī)會(huì)進(jìn)入御書房,過一把參務(wù)大臣的癮頭,他還是很樂意的。 而能夠入值御書房的武將,哪怕只是個(gè)協(xié)辦大臣,無(wú)一例外,都是在京畿任職的武將,沒有一個(gè)是在外領(lǐng)兵的將領(lǐng)。 經(jīng)過以退為進(jìn)后,陛下也準(zhǔn)許了他的請(qǐng)辭,并調(diào)任他到金陵來(lái)任職,也順利的進(jìn)入御書房擔(dān)任協(xié)辦大臣。 同樣的,和他一樣在外領(lǐng)兵的黃丁權(quán)也是做出了同樣的選擇,人家黃丁權(quán)雖然以愚忠示人,但是不代表他是笨蛋啊。 他要是笨蛋的話,最早在伏牛山的時(shí)候就不可能擠掉一大堆人獲得羅志學(xué)的信任,他如果是笨蛋的話,也不可能坐鎮(zhèn)南陽(yáng)數(shù)年,牢牢堵住了北部防線,讓當(dāng)時(shí)對(duì)于大楚帝國(guó)而言還算是比較強(qiáng)悍的陜西,中原等地的軍隊(duì)無(wú)法南下,確保了大楚帝國(guó)的北方安全。 如此,大楚帝國(guó)才能夠騰出手來(lái)南下楚南,東進(jìn)江南。 所以黃丁權(quán)也請(qǐng)辭了,并獲得了羅志學(xué)的首肯調(diào)回了京畿。 這兩個(gè)人的調(diào)職,也是讓朝堂上的不少人,尤其是那些武將們松了口氣。 以后羅志學(xué)會(huì)不會(huì)殺功臣不敢說(shuō),但是現(xiàn)在,至少陛下還是善待他們的。 同時(shí)李成通也是給他們這些在外領(lǐng)兵的將領(lǐng)們找出來(lái)了一個(gè)新的以退為進(jìn)的道路。 那就是在外領(lǐng)兵到了統(tǒng)兵一方后,軍銜在達(dá)到了上將無(wú)法進(jìn)一步晉升的時(shí)候,依舊還有新的晉升方式,那就是回京畿入值御書房。 如此可以順利交接軍權(quán),避免陛下的猜忌,同時(shí)自己還能參與到帝國(guó)真正的戰(zhàn)略決策當(dāng)中來(lái)。 ——對(duì)臣子們的這些想法,羅志學(xué)多少也能猜得到,其實(shí)羅志學(xué)覺得他們多慮了…… 想要造反,你也得有這個(gè)本事才行! 他羅志學(xué)可是一路征戰(zhàn)打下來(lái)的天下,個(gè)人威望大到難以想象,甚至不客氣的說(shuō),只要他還活著,那么這個(gè)帝國(guó)就亂不起來(lái),甭管是李成通還是黃丁權(quán),甚至哪怕真的出現(xiàn)個(gè)元帥,在他羅志學(xué)面前也得乖乖趴著。 至于說(shuō)考慮到羅志學(xué)死了以后,繼承人無(wú)法控制權(quán)臣的問題,這一點(diǎn)雖然客觀存在,但是也通過諸多方式進(jìn)行避免的,比如說(shuō)領(lǐng)兵的將領(lǐng)他也不是一成不變的,而是持續(xù)變動(dòng)的,通過正常的調(diào)換完全可以實(shí)現(xiàn)軍權(quán)的順利過渡。 最后,其實(shí)威望啊,權(quán)術(shù)謀劃這些東西還是次要的,最重要的大楚帝國(guó)有一個(gè)完善的權(quán)力制衡的體系,避免軍隊(duì)成為某一個(gè)將領(lǐng)的私軍。 軍政分離不說(shuō),而且哪怕是軍權(quán)都是被切割成了好幾個(gè)部分,并且互不統(tǒng)屬。 比如募兵權(quán)這個(gè)東西,那是軍政部的權(quán)限。 新兵們由軍政部主導(dǎo)下的募兵司,并通過各省守備司令部募兵機(jī)構(gòu)的配合,招募新兵,然后進(jìn)行新兵訓(xùn)練。 完成訓(xùn)練的新兵,被移交給各部隊(duì)。 整個(gè)新兵補(bǔ)充環(huán)節(jié)里,沒前線將領(lǐng)什么事……甚至經(jīng)過幾次改革后,都沒參謀部什么事。 同樣的,軍官的培養(yǎng)以及分配同樣是軍政部的職責(zé)。 但是軍政部卻是不能直接指揮他們作戰(zhàn),對(duì)現(xiàn)有部隊(duì)的訓(xùn)練以及指揮,那是參謀部的權(quán)限。 而這個(gè)過程里,各省守備司令部分配了部分乙等師的指揮權(quán)限,但是這部分權(quán)限也被嚴(yán)格限制,其中一個(gè)是守備司令部并不是說(shuō)能指揮所有在該省的乙等師。 部分被集結(jié)起來(lái)輔助甲等師作戰(zhàn)的乙等師,不歸各省守備司令部管轄,而是被調(diào)配到各軍或各邊防,戰(zhàn)役司令部所轄,或者說(shuō)歸屬參謀部直轄。 只有分散到各地方,以哨、營(yíng)、團(tuán)為單位駐防在各城池內(nèi)的乙等師,才歸屬各省守備司令部所轄。 此外守備司令部調(diào)動(dòng)所轄的分散乙等師,也是受到了極大的限制。 比如駐防在a縣的某個(gè)乙等師步兵哨,這個(gè)連日常歸屬當(dāng)?shù)厥貍渌玖畈康闹笓],縣守備處無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)所轄的乙等師出現(xiàn)執(zhí)行任務(wù)。 有這個(gè)權(quán)限是上一級(jí)的府級(jí)守備司令部,同樣的,這個(gè)府級(jí)守備司令部也無(wú)權(quán)指揮所轄部隊(duì)出府執(zhí)行任務(wù),有這個(gè)權(quán)限的是上一級(jí)的省級(jí)守備司令部。 而省級(jí)守備司令部,也無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)所轄乙等師出省作戰(zhàn),有這個(gè)權(quán)限的是參謀部。 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),大楚帝國(guó)是把乙等師分成了兩種,一種是平日里分散駐防地方的乙等師,有種類似地方守備部隊(duì),有點(diǎn)類似于武警之類的,這種歸屬地方守備司令部所轄。 還有一種是調(diào)往前線協(xié)同甲等師作戰(zhàn),或者是集結(jié)起來(lái)大規(guī)模兵力,駐防在要地,主要是一些要塞,邊防的乙等師,這些是屬于真正的二線兵力,直接歸屬參謀部所轄,比如吳淞要塞,剛成立沒多久的第一百三十八師,這個(gè)師就是吳淞要塞的守備部隊(duì),轄重炮部隊(duì)以及駐防步兵,直接歸屬參謀部統(tǒng)轄。 還有駐防在薊遼、宣大、陜甘的十多個(gè)乙等師,這可是正兒八經(jīng)的邊軍,只不過缺乏機(jī)動(dòng)能力而已,這些乙等師歸屬東北戰(zhàn)役司令部或宣大、陜甘邊防司令部所轄。 羅志學(xué)通過多層次的指揮體系,把指揮權(quán)是切割的比較零碎,不會(huì)出現(xiàn)說(shuō)某個(gè)外頭的高級(jí)別將領(lǐng),就能夠直接控制當(dāng)?shù)厮熊婈?duì)的。 最后還有一個(gè)輪換任職制度! 就和文官數(shù)年一輪換一樣,軍方的武將們也是會(huì)進(jìn)行輪換,甚至這種輪換比文官還要更頻繁。 一個(gè)文官可能主政地方好幾年才會(huì)被輪換,并且也有可能長(zhǎng)期在一個(gè)地方任職,但是在軍方這種情況是不可能看見的。 軍方的將領(lǐng)任職時(shí)間也不會(huì)很長(zhǎng)的,大擴(kuò)軍時(shí)代不說(shuō),哪怕是現(xiàn)在穩(wěn)定下來(lái)后,兩三年內(nèi)哪怕沒有獲得晉升,也必須進(jìn)行調(diào)動(dòng)。 如果是晉升,還要直接調(diào)離原單位。 而且去年開始,大楚帝國(guó)陸軍實(shí)施異地晉升的政策,這個(gè)政策很簡(jiǎn)單,晉升時(shí)必須調(diào)離原單位。 比如第一師任職的上校,如果被晉升為準(zhǔn)將,必須離開這個(gè)師,前往其他師級(jí)單位任職。 準(zhǔn)將升少將,少將升中將,中將升上將更是如此。 反正就是不讓你在原單位晉升,更不準(zhǔn)你在一個(gè)地方兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)然后一路爬上去,形成為尾大不掉之勢(shì)。 類似這些限制軍權(quán),防止軍隊(duì)變成將領(lǐng)私兵的政策還要很多,比如裝備問題,都是軍械部直接研發(fā)并采購(gòu)的,和前線將領(lǐng)沒啥事,上頭給他分配到什么只能用什么。 又比如士兵們的軍餉,這可不是直接發(fā)放到部隊(duì)主官手中,然后讓部隊(duì)主官再發(fā)放給士兵的,而是后勤部直接發(fā)放。 后勤部為了給全軍將士發(fā)放薪餉,直接在各部隊(duì)里設(shè)立了專門的薪餉機(jī)構(gòu),專門用于發(fā)放給將士們發(fā)放薪餉。 現(xiàn)在后勤部方面還想著和財(cái)務(wù)銀行合作,通過直接銀行轉(zhuǎn)行的方式給將士們發(fā)放薪餉呢,不過還有眾多現(xiàn)實(shí)限制問題,所以暫時(shí)沒能成行。 眾多這些限制,很大程度上,也能避免統(tǒng)兵大將直接造反的問題。 當(dāng)然,哪怕是做了足夠多的防御措施,但是皇帝如果是個(gè)大傻子,或者外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化的時(shí)候,叛亂依舊會(huì)出現(xiàn),軍閥依舊會(huì)產(chǎn)生。 但這已經(jīng)和殺不殺功臣沒關(guān)系了。 第501章 漠西蒙古 很多事情,都不可能找到一勞永逸的辦法。 就和這個(gè)世界上沒有千秋萬(wàn)載的王朝一樣,隨著時(shí)間的流逝,再好的制度也經(jīng)不起人心的考驗(yàn)。 大楚帝國(guó)也同樣如此! 羅志學(xué)很清楚,自己根本不可能搞出來(lái)一勞永逸的各種制度,這根本是不可能的事。 哪怕是現(xiàn)在他弄出來(lái)的參務(wù)制度,看似能讓他更加自如的掌控整個(gè)帝國(guó),但是較真了說(shuō),其實(shí)也和明王朝的內(nèi)閣制度或者清朝的軍機(jī)處沒啥太大的區(qū)別。 都是依靠閣臣之間的相互制約,來(lái)達(dá)到一種平衡,從而讓皇帝高高在上。 但是這是需要皇帝持續(xù)的掌控閣臣之間的平衡,如果沒有持續(xù)的調(diào)整和平衡,很容易就會(huì)出現(xiàn)權(quán)臣了。 只不過參務(wù)制度,相對(duì)比明王朝的內(nèi)閣制度,閣臣的制約要更多一些,顧忌要更多一些而已。 而掌控軍權(quán)上也同樣如此。 單純依靠各種制度進(jìn)行平衡,其實(shí)也很難說(shuō)徹底的維持平衡,所以羅志學(xué)制約軍方將領(lǐng)的辦法從來(lái)都不是一種,而是很多種! 比如近衛(wèi)軍制度。 羅志學(xué)老早就以近衛(wèi)部隊(duì)為前身,建立起來(lái)了獨(dú)立于陸軍、海軍之外的近衛(wèi)軍,并且對(duì)近衛(wèi)軍還特別的重視。 近衛(wèi)軍自成體系,擁有自身的參謀、軍械、軍政、后勤機(jī)構(gòu),甚至連軍官學(xué)院都在去年建立起來(lái)了,而且去年開始,羅志學(xué)為了進(jìn)一步切割近衛(wèi)軍和陸軍,直接禁制了近衛(wèi)軍和陸軍以及海軍之間的軍官流轉(zhuǎn)。 同時(shí)近衛(wèi)軍的軍費(fèi),也不是走傳統(tǒng)意義上軍費(fèi),財(cái)政預(yù)算里的軍費(fèi),是特指給陸軍以及海軍的軍費(fèi)。 而近衛(wèi)軍的軍費(fèi),則是直接從皇室經(jīng)費(fèi)里支出。 從經(jīng)費(fèi)再到人員上,近衛(wèi)軍都不受陸軍或海軍的管轄。 同時(shí)隨著陸軍的規(guī)模持續(xù)增加,羅志學(xué)也沒忘記持續(xù)擴(kuò)大近衛(wèi)軍的規(guī)模。 在北伐戰(zhàn)役里,隨著第一近衛(wèi)師和第二近衛(wèi)師北上參戰(zhàn),第三近衛(wèi)軍和第四近衛(wèi)師也悄然的在金陵城城郊軍營(yíng)開始編練了。 到如今,第三近衛(wèi)師和第四近衛(wèi)師已經(jīng)成軍,并駐防在應(yīng)天府。