昨天的工業(yè)部派駐遼東地區(qū)的高級官員會(huì)議上，工業(yè)部派駐團(tuán)團(tuán)長，工業(yè)部右侍郎鄧偉亞大人，宣讀了一系列金陵加急送來的圣旨。

    帝國，正式成立了遼陽工業(yè)基地，而且還是國家級工業(yè)基地，遼陽工業(yè)基地也和其他的大型工業(yè)基地不太一樣。

    這個(gè)所謂的遼陽工業(yè)基地，并不是單獨(dú)某一片地方，而是多個(gè)分基地組成的。

    暫時(shí)有本溪基地、遼陽基地、鞍山基地、遼河口基地四個(gè)分支組成，這是根據(jù)鐵礦和煤礦所在地以及后續(xù)加工地區(qū)而設(shè)置的。

    或者也可以理解為，大楚帝國在遼東一地，一口氣設(shè)立了四個(gè)國家級工業(yè)區(qū)。

    既然已經(jīng)設(shè)立了國家級工業(yè)區(qū)，政策已經(jīng)到位了，那么接下來自然就是投資開辦工廠了。

    遼東巡撫衙門那邊已經(jīng)打下了包票，將會(huì)全面配合工業(yè)部方面，從關(guān)內(nèi)地區(qū)招募工人，同時(shí)也將會(huì)在地方上做好交通以及工業(yè)區(qū)的眾多配套設(shè)施，主要就是道路以及港口。

    至于實(shí)際投資，這種事自然得工業(yè)部來。

    至于民間投資暫時(shí)別指望了……重工業(yè)投資太大，動(dòng)不動(dòng)就是好幾萬甚至幾十萬兩銀子的投資，對民間資本來說壓力太大，而且這年頭大楚帝國也沒成熟的融資體系之類，這限制了民間資本的大規(guī)模投資。

    就算民間資本投資重工業(yè)，人家也有其他諸多選擇啊，華夏地大物博，也不是只有東北才有眾多的煤鐵礦產(chǎn)，其他地方也有，而且不少呢。

    雖然其中絕大部分都是中小規(guī)模的礦脈，在后世都沒啥人注意，但是這些礦產(chǎn)依舊有巨大的價(jià)值，投資開采的話也能獲得大量的利潤。

    所以目前帝國范圍里，其實(shí)有不少的民間資本都投資了各種礦產(chǎn)，煉鐵廠之類的，只不過規(guī)模普遍偏小而已。

    但是，不影響人家賺錢！

    如此情況下，東北這種苦寒之地的礦產(chǎn)開發(fā)，前期基本只能依靠官方資本了。

    為此，工業(yè)部一口氣擬定了在遼東省投資建設(shè)大小二十七家工廠/礦場，本溪煤礦公司，就是屬于其中的一家，而且還是規(guī)模比較大，屬于第一梯隊(duì)的一家。

    這么多公司，自然也是需要管理人員的，按照帝國管理，上述公司的高級管理人員，也都是在職官員。

    于是乎，孔開康這個(gè)工業(yè)部里的正五品處長，就被一紙調(diào)令，調(diào)任本溪煤礦公司協(xié)辦，從四品。

    這不是孔開康第一次外調(diào)到官辦企業(yè)里工作，實(shí)際上他和很多工業(yè)部的高級官員們一樣，都是從官辦企業(yè)里成長起來的，在調(diào)入工業(yè)部工作之前，他之前是在長沙機(jī)械廠里當(dāng)督辦。

    所以他對外調(diào)地方當(dāng)企業(yè)高管是有心里準(zhǔn)備的，但是吧……對于調(diào)到遼東來任職，他心里多少還是有些不太舒服的。

    自己從金陵被調(diào)往關(guān)外苦寒之地任職，要是換成傳統(tǒng)王朝，可不就是流放三千里嘛……

    唉，所以昨天的會(huì)議結(jié)束后，孔開康的內(nèi)心里比較復(fù)雜！

    原本他以為隨團(tuán)來一趟遼東，只是來辛苦跑一趟，鍍個(gè)金，弄點(diǎn)資歷就可以回金陵城，然后熬個(gè)兩三年再外調(diào)地方，不管是去企業(yè)任職還是去地方衙門任職都可以。

    只是吧，沒想到來一趟遼東，這還沒回金陵城呢，就直接被一紙任命給留在了遼陽。

    不對，甚至都不是遼陽城，而是在遼陽城東北邊，要啥沒啥的本溪……那破地方只有個(gè)小村堡，連座城池都沒有！

    一想到自己要窩在小山溝里工作，預(yù)期工作還得好幾年后，他的心情就不好了。哪怕是自己的品級從正五品變成了從四品也不好！

    心情不算太好的孔開康，坐著馬車從工業(yè)部代表團(tuán)的駐地來到了遼陽府衙門。

    他雖然剛上任本溪煤礦公司的協(xié)辦，并且本溪煤礦公司暫時(shí)也就只有一個(gè)招牌……不，現(xiàn)在連個(gè)招牌都還沒有，暫時(shí)只有上頭批下來的一紙文書和公章，人員只有幾個(gè)，連個(gè)辦公駐地暫時(shí)都還沒有呢。

    不過該做的事還是要做。

    上頭已經(jīng)告知，目前吏務(wù)部正在從全國范圍內(nèi)選撥人才進(jìn)駐遼東，后續(xù)預(yù)計(jì)還會(huì)有幾個(gè)官員被調(diào)到本溪煤礦公司擔(dān)任高級管理人員。

    按照大楚帝國工業(yè)部的相關(guān)規(guī)章制度，直屬工業(yè)部的官辦企業(yè)，一般會(huì)設(shè)立督辦一人，協(xié)辦一人，會(huì)辦一人，如果是技術(shù)類企業(yè)，還會(huì)設(shè)立總師一人。

    當(dāng)然了，工業(yè)部的直屬官辦企業(yè)，幾乎都是技術(shù)類企業(yè)，哪怕是大楚鹽務(wù)總公司、大楚糧食總公司，看似和技術(shù)沒啥關(guān)系，但實(shí)際上也設(shè)立了總師一職。

    鹽業(yè)生產(chǎn)也是很考驗(yàn)技術(shù)的，比如鹽務(wù)公司正在搞的沿海鹽場曬鹽生產(chǎn)工藝；糧食公司搞的糧食儲存以及糧食加工業(yè)，這些都是需要技術(shù)支持的。

    因此，大楚帝國工業(yè)部的直屬企業(yè)，往往都會(huì)設(shè)立總師一職，因此大楚帝國工業(yè)部直屬官辦企業(yè)，其管理層基本都是四個(gè)人。

    這四人是該企業(yè)的最高級別的管理人員，督辦統(tǒng)籌所有事務(wù)，協(xié)辦分管行政管理，會(huì)辦則是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，總師負(fù)責(zé)技術(shù)。

    再往下，則是看情況會(huì)設(shè)置廠長，處長之類的高級職務(wù)，而大型企業(yè)里的這些職務(wù)，往往也是在職官員擔(dān)任的。

    工業(yè)部的直屬官辦企業(yè)這么搞，地方省級工業(yè)司搞的一些省屬官辦企業(yè)，或府級工業(yè)處搞的府屬官辦企業(yè)，基本也都是效仿了工業(yè)部直屬企業(yè)的模式。

    值得注意的是，這些地方機(jī)構(gòu)想要搞官辦企業(yè)，是不能自己瞎搞的，都需要報(bào)送工業(yè)部審批，并獲得批準(zhǔn)，同時(shí)納入工業(yè)部統(tǒng)一管理范疇。

    各級官辦企業(yè)的管理模式高度一致。

    孔開康這個(gè)協(xié)辦，就是負(fù)責(zé)本溪煤礦公司行政管理的人，而后續(xù)還將會(huì)有幾個(gè)官員到他手底下任職。

    但是，光靠這十幾個(gè)官員就想要撐起來一家大型煤礦公司是不可能的，因此工業(yè)部還從全部各地的官辦企業(yè)里進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)任中低級管理人員以及技術(shù)人員甚至普通工人，不過這些人都是平民身份，人家是拿錢打工的，而且合同也不是和工業(yè)部或吏務(wù)部簽署的，是各企業(yè)簽署的。

    因此哪怕是工業(yè)部或吏務(wù)部，都不可能說以行政命令的方式直接調(diào)普通人跨企業(yè)工作……人家又不是官身，可不歸你管！

    要想調(diào)動(dòng)他們，得按照民間的規(guī)矩來，和他們進(jìn)行協(xié)商，然后把工作合同進(jìn)行更換。

    只是這一項(xiàng)工作不容易，對于大部分人而言，人家腦子犯抽了才會(huì)遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，跑到遼東苦寒之地來工作。

    因此，上頭也沒想著通過調(diào)動(dòng)這種模式來滿足大量的勞動(dòng)力需求，最多就是挖來一些技術(shù)骨干以及中低級管理人員，并且錢還得給足了。

    至于普通勞動(dòng)力，比如說大量的礦工，那么就只能想起他辦法了，比如說就地招募，又或者是跑到其他地方去招募。

    孔開康去遼陽府衙門，就是為了商討本地勞工招募一事……

    但是，商討的結(jié)果卻是讓孔開康很失望……倒不是說人家知府衙門不配合，人家已經(jīng)很配合了。

    關(guān)鍵是遼陽府沒幾個(gè)人啊……

    并且對于遼陽府來說，短時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)才是最重要的，什么工廠啊，賺錢啊，都沒有吃飽飯重要。

    如今大楚帝國官方運(yùn)輸?shù)竭|東的糧食，運(yùn)費(fèi)極為高昂，但是為了避免糧價(jià)太高影響民生，這些糧食還得保持平價(jià)銷售……于是乎，每運(yùn)過來一斤糧食賣出去都得虧錢，賣得越多虧得越多。

    大楚糧食總公司那邊已經(jīng)表態(tài)了，為帝國開疆?dāng)U土籌集糧食到遼東，是他們的責(zé)任，哪怕是虧損極大，他們也會(huì)咬牙硬撐。

    但是，不可能一直這么下去。

    等到明年遼東當(dāng)?shù)氐募Z食收獲以后，糧食總公司就會(huì)大幅度減少對遼東的糧食輸入！

    大楚帝國糧食總公司哪怕家大業(yè)大，也不可能在遼東長期這么虧損下去。

    因此，就地解決糧食問題，尤其是解決普通民眾的口糧需求，這是擺在遼東各級官府衙門的最優(yōu)先解決的問題，至于發(fā)展工商業(yè)，那都得往后靠……

    其次，則是種出來更多的糧食來支持軍需。

    雖然說軍政分離，軍方也有自己的軍糧運(yùn)輸渠道，同時(shí)第三集團(tuán)軍以及遼東守備司令部在當(dāng)?shù)匾舱归_了屯墾自籌糧食的行動(dòng)。

    但是吧，遼東地方不能真的不管軍方死活啊……

    而且帝國御前參務(wù)會(huì)議里就已經(jīng)敲定了下來，遼東是要作為東北大擴(kuò)張的后勤基地的，滿足軍需糧食是他們不可推卸的責(zé)任。

    因此，遼東地方如今最緊要的任務(wù)就是種田……

    而遼東當(dāng)?shù)厝丝诒緛砭筒欢?，撐死了一百萬都不到，種田得大部分人口，能夠騰出來從事工商業(yè)的人口自然也就很少了。

    同時(shí)工業(yè)部在遼東地區(qū)攤開的鋪?zhàn)颖容^大，一口氣就設(shè)立了二十多家工廠/礦場，按照產(chǎn)能規(guī)劃，少說也得需要二十萬人。

    并且這二十萬人，大部分還得是青壯勞動(dòng)力。

    畢竟挖礦煉鐵這些事，普通人干不了。

    遼東當(dāng)?shù)乜蓻]有這么多勞動(dòng)力，在地方衙門里吃了閉門羹后，孔開康雖然有些失望，但是他可不會(huì)輕易放棄，轉(zhuǎn)身就去了遼東守備司令部。

    去守備司令部干啥……因?yàn)樗麄兪掷镱^有大量戰(zhàn)俘啊！

    大楚帝國攻占遼東的過程里，可是獲得了大量東擄戰(zhàn)俘，對于這些東擄戰(zhàn)俘楚軍方面也是進(jìn)行了區(qū)別管理。

    里頭的東擄將領(lǐng)，軍官頭目什么全部挑選了出來，這些人里頭一些比較頑劣，或身份特殊的人該殺的殺，該埋的埋，比如積極為東擄效力的漢jian，主要是漢八旗里那些將領(lǐng)們，有一個(gè)算一個(gè)全被宰了肥田。

    叛徒，永遠(yuǎn)比敵人更可惡，尤其是民族叛徒！

    剩下的戰(zhàn)俘軍官們，則是被集體關(guān)押到了特殊戰(zhàn)俘營里從事重體力勞動(dòng)。

    拋開軍官外，其他的普通戰(zhàn)俘則是待遇要好一些，基本上都是被編入戰(zhàn)俘營里從事勞動(dòng)，主要是屯墾為主。

    人家第三集團(tuán)軍的將士們?yōu)榱顺燥栵?，都得暫時(shí)放下刀槍，拿起鋤頭進(jìn)行屯墾了，這些戰(zhàn)俘們自然不可能躺在牢房里瀟灑過日子，都得去勞動(dòng)，為自己建造戰(zhàn)俘營房，去種田養(yǎng)活自己之余，養(yǎng)活更多的楚軍將士。

    而這些戰(zhàn)俘們，按照規(guī)矩都是歸屬于遼東守備司令部里管轄，第三集團(tuán)軍是野戰(zhàn)部隊(duì)，人家只管俘虜敵人拿戰(zhàn)功，至于后續(xù)俘虜怎么管理，和人家沒關(guān)系，那都是地方守備司令部的事。

    如今，孔開康就看上了河北守備司令部里的十幾萬戰(zhàn)俘。

    這些可都是上好的青壯勞動(dòng)力，用來挖礦是再好不過了，最關(guān)鍵的是，還不用給工資……被軍方用來屯墾種田，說實(shí)話浪費(fèi)了。

    只是，孔開康剛開口說起這事，就被人家遼東守備司令部的人趕走了……

    趕人的一個(gè)陸軍中校還罵罵咧咧：“滾滾滾，想得倒是真美，把我們的戰(zhàn)俘要走了又不給補(bǔ)償，明年二十萬大吃的軍糧你給我們種出來?。俊?/br>
    聽到這話，孔開康臉都綠了……尼瑪老子好心好意提出幫你們解決一萬人戰(zhàn)俘的口糧問題，你們軍方竟然還找本公司要大批糧食補(bǔ)償……天底下哪有這樣的道理。

    但是軍方態(tài)度很強(qiáng)硬，戰(zhàn)俘是要用來屯墾種糧食的，你們想要戰(zhàn)俘去挖礦也可以，把糧食補(bǔ)回給我們……

    只要你把糧食運(yùn)輸過來，手頭上的戰(zhàn)俘都可以去挖礦，但是沒糧食……滾蛋。

    孔開康一邊邁步而出一邊內(nèi)心里狂罵：‘本公司看起來那么像冤大頭嗎？’；‘低賤武夫，不可理喻’

    戰(zhàn)俘包吃包住，又要給一大批糧食給軍方作為補(bǔ)償，在遼東糧食價(jià)格不正常，當(dāng)?shù)丶Z食出產(chǎn)不夠的情況下，軍方所要大批糧食補(bǔ)償，這算下來成本比去關(guān)內(nèi)招募礦工還要貴的多。

    出了遼東守備司令部的大門，孔開康看著陰沉，飄揚(yáng)著雪花的天空，朝著地上吐了口唾沫后，然后又回頭看了眼守備司令部的大門，口中道：“都他媽有毛??！”

    “就連這老天爺也有毛病，又他媽下雪，天天下雪，沒完沒了！”

    第565章 勞動(dòng)力緊缺

    孔開康對自己在遼東的任職，是有怨氣的。

    他好端端一個(gè)出生在江南魚米之鄉(xiāng)的大孩子，可從來沒有想過有一天會(huì)跑到遼東苦寒之地來……而且不出意外還要一待就好幾年。

    他討厭遼東的冷，更討厭遼東這邊的軍方太過貪婪，也埋怨遼東這邊的衙門人員，一門心思都盯著什么糧食產(chǎn)量，只說會(huì)配合工廠去關(guān)內(nèi)招工并安置，但是想要讓他們直接從本地人里挪出幾千勞動(dòng)力來，一個(gè)個(gè)都在搖頭。

    盡管在理智上他也能理解當(dāng)?shù)毓賳T的想法，天大地大吃飯最大，他們首先要解決的就是糧食問題，而不是什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    倒是遼東巡撫季德華惦記著什么工業(yè)發(fā)展，認(rèn)為遼東要想擺脫目前的哭喊之地的尷尬局面，就必須打開新的局面，遼東豐富的自然礦產(chǎn)資源就是最好的敲門磚。

    不過即便是季德華，其實(shí)他也沒想到過帝國上層動(dòng)作會(huì)這么快，這剛收復(fù)遼東不過幾個(gè)月呢，工業(yè)部的代表團(tuán)就跑過來了，緊接著二十幾家中大型工廠/礦場的建設(shè)方案就已經(jīng)敲定下來了。

    這讓遼東方面的準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。

    原本按照季德華的估計(jì)，遼東頭一年還是要立足農(nóng)業(yè)，恢復(fù)民生，起碼要做到糧食自給自足，然后再多出來一部分糧食以供應(yīng)軍需以及工業(yè)需求。

    這樣就可以順理成章的發(fā)展工業(yè)了。

    同時(shí)早期發(fā)展農(nóng)業(yè)的這一兩年里，剛好可以用來勘測遼東的各類礦產(chǎn)，同時(shí)向帝國上層打個(gè)各種報(bào)告說服帝國高層，用以籌建國家級工業(yè)區(qū)。

    如此剛好可以銜接上……

    但是他沒有想到，帝國高層會(huì)這么心急啊……