第686章 鐵公雞內(nèi)閣

    更關(guān)鍵的是，在這些地方里也沒(méi)有其他歐洲國(guó)家的海軍基地，目前還在南洋地區(qū)里有殖民地的只剩下荷蘭以及西班牙。

    而帝國(guó)高層已經(jīng)決定購(gòu)買(mǎi)呂宋群島，而西班牙不管愿不愿意都保不住呂宋群島，因此西班牙可以排除掉。

    而荷蘭的話(huà)，他們死保香料群島的決心非常大，不真正打一場(chǎng)，估計(jì)他們是不可能放棄香料群島以及巴達(dá)維亞的。

    但是大楚帝國(guó)依舊可以依托新加坡港和他們進(jìn)行海上作戰(zhàn)。

    倒是在印度以及美洲那邊不好搞。

    在印度的話(huà)，大楚帝國(guó)雖然也擁有一些殖民地，但是以據(jù)點(diǎn)居多，大片的領(lǐng)地比較少，同時(shí)各種彈藥也要從國(guó)內(nèi)運(yùn)輸過(guò)去。

    而美洲那邊就更麻煩了，距離太遠(yuǎn)，沿途的太平洋區(qū)域雖然有不少帝國(guó)已經(jīng)控制的島嶼，比如檀香群島等，但是遙遠(yuǎn)的距離導(dǎo)致物資補(bǔ)給，戰(zhàn)艦的調(diào)動(dòng)都會(huì)變得非常的漫長(zhǎng)。

    但是……即便是在印度或美洲地區(qū)，如果大楚帝國(guó)下定了決心的話(huà)，那么只要提前一段時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，提前把彈藥補(bǔ)給運(yùn)輸過(guò)去囤積，提前把戰(zhàn)艦調(diào)過(guò)去，那么問(wèn)題也不大。

    說(shuō)一千道一萬(wàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)東西，打的是綜合國(guó)力，而在比拼國(guó)力上，大楚帝國(guó)誰(shuí)都不怕。

    說(shuō)的不好聽(tīng)，耗都能耗死那些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    縱觀海外擴(kuò)張大局，真正難度并不算大，更大的反而是組織官方移民太花錢(qián)……

    但是如果只是擊敗敵人，建立若干貿(mào)易、軍事?lián)c(diǎn)的話(huà)，其實(shí)難度有限。

    而后續(xù)官方移民雖然花錢(qián)，但是也可以慢慢來(lái)……有錢(qián)的時(shí)候就多組織一些官方移民過(guò)去，財(cái)政緊張就少組織一些官方移民過(guò)去。

    短期內(nèi)需要支出的軍費(fèi)還是比較有限的，尤其是還有西洋貿(mào)易公司以及東洋貿(mào)易公司這兩大官方直接掌控的貿(mào)易公司的協(xié)助。

    同時(shí)，加大了海外擴(kuò)張的力度后，那么就能夠擴(kuò)大帝國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的出口以及工業(yè)原料、農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，這對(duì)帝國(guó)國(guó)內(nèi)的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)有非常大的好處。

    海外擴(kuò)張和殖民嘛，就這好處，可以掠奪土著們的經(jīng)濟(jì)價(jià)值補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    最后，這票帝國(guó)高層官員們拿出算盤(pán)噼里啪啦一算，這三大規(guī)劃搞下來(lái)非但不虧本，反而會(huì)賺錢(qián)，并且是能賺不少。

    這也是帝國(guó)高層對(duì)三大規(guī)劃整體戰(zhàn)略沒(méi)什么意見(jiàn)的根本原因。

    這要是陸軍提出來(lái)搞什么第四次西征，一路干到哈薩克汗國(guó)乃至烏拉爾山脈去，帝國(guó)高層就會(huì)很糾結(jié)很猶豫……反復(fù)琢磨一件事：耗費(fèi)這么多軍費(fèi)打下來(lái)中亞地區(qū)有啥用？到底劃不劃算。

    但是對(duì)海軍的海外擴(kuò)張計(jì)劃就沒(méi)這么多意見(jiàn)了。

    經(jīng)過(guò)數(shù)天反復(fù)的商討后，帝國(guó)高層得出了一致結(jié)論：海外擴(kuò)張可以搞，也可以適當(dāng)?shù)募哟罅Χ?，直接占領(lǐng)的地盤(pán)，控制的據(jù)點(diǎn)，殖民地越多越多……

    但是……

    海軍在三大規(guī)劃之后所提及的，申請(qǐng)總計(jì)兩千萬(wàn)楚元額外軍費(fèi)一文錢(qián)都沒(méi)有！

    總之一句話(huà)：仗你們軍方隨便打，給你一文錢(qián)額外軍費(fèi)算我輸！

    海軍那邊的幾個(gè)海軍高級(jí)將領(lǐng)差點(diǎn)被氣的吐血，高喊著要開(kāi)著戰(zhàn)列艦上岸殺到那些文官大佬的家里，把這些臭不要臉的文官塞進(jìn)艦炮的炮管里，然后打進(jìn)太平洋去。

    見(jiàn)過(guò)不要臉的，但是沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么不要臉的，本來(lái)見(jiàn)那些文官們態(tài)度這么好，一開(kāi)始就同意了三大規(guī)劃，海軍方面想著就算兩千萬(wàn)要不到，但是打個(gè)對(duì)折要個(gè)一千萬(wàn)楚元應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題的，再不濟(jì)，三五百萬(wàn)你也得給點(diǎn)吧……

    正所謂漫天要價(jià)，落地還錢(qián)，做生意嘛，砍砍價(jià)很正常，他們海軍是有預(yù)期的，哪怕打個(gè)一折，只給個(gè)兩百來(lái)萬(wàn)其實(shí)他們也能接受……

    但是，你不能一文錢(qián)都不給啊！

    然而，文官集團(tuán)還真就一文錢(qián)都不給！

    十幾年來(lái)，大楚帝國(guó)的文官集團(tuán)，在額外軍費(fèi)一事上，一向來(lái)都是從不放開(kāi)口子！

    想要讓他們給額外軍費(fèi)，那真的是要外星人打過(guò)來(lái)才有這個(gè)可能性。

    “你們這是光想著牛干活，不讓牛吃草，都是一群賣(mài)國(guó)賊，我帝國(guó)大好局面遲早有一天要敗在你們手中！”參務(wù)會(huì)議上，參務(wù)大臣，帝國(guó)侯爵鐘良功海軍行將毫不客氣的開(kāi)噴了。

    但是大楚帝國(guó)的文官們那是什么人？

    一個(gè)個(gè)都是不要臉的老家伙，任憑你海軍的人怎么罵，但是想要錢(qián)沒(méi)有……

    哪怕你們這些低賤武夫真的打過(guò)來(lái)，那也是要錢(qián)沒(méi)有，要命一條。

    論耍無(wú)賴(lài)，打光棍……大楚帝國(guó)里的那幾個(gè)頂級(jí)文官，那都是絕世高手，要不然他們也爬不到這等高位上。

    文官領(lǐng)袖，參務(wù)大臣郭全書(shū)，都能在鐘良功上將一邊狂噴，把口水都噴他臉上的時(shí)候，都還能淡定自如喝茶的人！

    所以，到最后海軍那邊在鐘良功海軍上將的帶領(lǐng)下，雖然氣的不得了，但也無(wú)可奈何……

    畢竟這又不是討論什么常規(guī)軍費(fèi)，而是討論額外軍費(fèi)。

    常規(guī)軍費(fèi)的話(huà)，文官集團(tuán)不好下手，少了軍方那是要真的干打上門(mén)來(lái)的。

    但是額外軍費(fèi)，他們軍方還真不好來(lái)硬的……這玩意本來(lái)就是屬于有必要時(shí)候才臨時(shí)掏錢(qián)，一旦要?jiǎng)佑妙~外軍費(fèi)，那就要從其他行政部門(mén)里擠錢(qián)，說(shuō)白了就等于讓文官掏錢(qián)讓軍方打仗。

    人家文官可不會(huì)干這么傻乎乎的事。

    這么多年來(lái)，軍方其實(shí)從來(lái)都沒(méi)有拿到過(guò)所謂的額外軍費(fèi)。

    昔日北方戰(zhàn)略，三次西征陸軍那邊都喊破喉嚨了，但是文官集團(tuán)也從來(lái)沒(méi)有掏一文錢(qián)。

    郭全書(shū)的話(huà)就是：除非滅國(guó)之危，不然的話(huà)你們就別指望了，老夫?qū)幵敢活^撞死在豆腐上，也不會(huì)給你們一個(gè)銅板的額外軍費(fèi)！

    總之大楚帝國(guó)的文官集團(tuán)的態(tài)度非常強(qiáng)硬，除非陛下親自下旨，否則的話(huà)任憑你們陸海軍喊破喉嚨，那都是一毛錢(qián)額外軍費(fèi)都不給。

    而羅志學(xué)會(huì)下旨嗎？

    很抱歉，自從東擄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，羅志學(xué)就從來(lái)沒(méi)有下旨批給陸海軍額外軍費(fèi)。

    為什么？

    這每年都四五千萬(wàn)楚元常規(guī)軍費(fèi)了，不管打仗還是不打仗，每年都得給的……這都有這么多錢(qián)了，還要個(gè)啥子額外軍費(fèi)啊。

    陸海軍以前就天天有事沒(méi)事就想辦法要錢(qián)，屬于打草樓兔子，有事沒(méi)事就打一竿子……

    羅志學(xué)早些年還親自拒絕，后來(lái)干脆讓文官出面了，畢竟拒絕這種事說(shuō)過(guò)了，很容易引起軍方對(duì)羅志學(xué)自身的不滿(mǎn)。

    所以，文官集團(tuán)其實(shí)說(shuō)起來(lái)也就是一個(gè)背黑鍋的。

    沒(méi)有羅志學(xué)暗示的情況下，他們要是敢給一個(gè)銅板，羅志學(xué)當(dāng)天就敢把他踢出御書(shū)房。

    不提這些，話(huà)說(shuō)海軍的現(xiàn)任大佬鐘良功氣沖沖的帶人走了后，回到海軍參謀部里，一票海軍將領(lǐng)卻已經(jīng)不見(jiàn)之前的那種怒氣。

    “這些鐵公雞，真的是太難搞了，連三大規(guī)劃這種東西都不能讓他們掏錢(qián)，看樣子搞大型戰(zhàn)列艦的事還得再緩緩，第一批六艘是搞不成了，先搞個(gè)四艘吧，后頭兩艘等到后年再搞?！?/br>
    “本來(lái)還想著從他們手里弄點(diǎn)錢(qián)，可惜啊，我可是聽(tīng)說(shuō)了，他們準(zhǔn)備搞一個(gè)什么高科技行業(yè)扶持項(xiàng)目，第一批資金就準(zhǔn)備了五百萬(wàn)呢，明年還要對(duì)國(guó)內(nèi)的主要港口進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，那也是上千萬(wàn)的投入啊，他們手里有錢(qián)呢?！?/br>
    “唉，這也是預(yù)料之中的事，之前那么多年都搞不到，這一次搞不到也正常?！?/br>
    “不過(guò)這額外軍費(fèi)不給就不給，只要讓我們放開(kāi)手腳就行了！”

    “這額外軍費(fèi)從國(guó)內(nèi)找不到，但是還可以從土著手里拿嘛！”

    “之前在南洋大擴(kuò)張的時(shí)候就弄了不少，另外我聽(tīng)說(shuō)印度那邊不少土著寺廟都喜歡囤積大量金銀珠寶，到時(shí)候我們弄上幾票，這蒸汽機(jī)改裝費(fèi)用也就有了，運(yùn)氣好了，說(shuō)不準(zhǔn)還能再弄幾艘大型戰(zhàn)列艦的錢(qián)出來(lái)！”

    “不過(guò)還是要先去陛下那邊確認(rèn)口風(fēng)，免的到時(shí)候那些掉進(jìn)錢(qián)眼里的家伙又跑過(guò)來(lái)拿我們的戰(zhàn)利品，拿走一部分都還好，就怕他們太貪心都拿走了！”

    此時(shí)鐘良功道：“哼，最多和之前南洋大擴(kuò)張的時(shí)候一樣，他們分潤(rùn)一部分可以，也是情理之中，但是想要都拿走，小心撐死他們的胃口！”

    “明天本官就進(jìn)宮面圣，不管如何都要確保我們海軍的戰(zhàn)利品份額！”

    鐘良功在第二天面圣的時(shí)候，果然提到了海外擴(kuò)張的時(shí)候的戰(zhàn)利品的份額問(wèn)題，羅志學(xué)只聽(tīng)了鐘良功的這番話(huà)，基本就知道海軍這邊的真實(shí)想法了。

    之前所謂的額外軍費(fèi)，估計(jì)就是煙霧彈，用來(lái)迷惑那些文官的，他們的真實(shí)目標(biāo)還是為了這些戰(zhàn)利品的份額。

    想想也是，陸海軍過(guò)去十幾年來(lái)都沒(méi)有拿到哪怕一個(gè)銅板的額外軍費(fèi)，他們海軍憑什么會(huì)認(rèn)為這一次海外擴(kuò)張，文官那邊會(huì)好心給他們掏額外軍費(fèi)啊。

    海軍高層沒(méi)這么天真。

    他們的真實(shí)目的，還是先用兩千萬(wàn)額外軍費(fèi)的事，先堵上文官那邊的嘴巴，好爭(zhēng)取戰(zhàn)利品的份額。

    對(duì)此，羅志學(xué)也不多說(shuō)什么，也不會(huì)直接敲定戰(zhàn)利品的份額，只是微微點(diǎn)頭表示知道了，。算是默認(rèn)了海軍這邊的做法，可以從戰(zhàn)利品，賠款等海外擴(kuò)張的直接受益里分潤(rùn)一部分。

    但是具體比例如何，還需要海軍那邊和陸軍以及文官集團(tuán)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。

    文官那邊肯定是不會(huì)放棄的，不管多少錢(qián)，什么錢(qián)，他們都想要……哪怕不能全部拿走，他們也要咬下一大口。

    而陸軍那邊，則是因?yàn)楹Ｍ鈹U(kuò)張里也需要陸軍協(xié)同作戰(zhàn)的，尤其是進(jìn)行大規(guī)模的登陸作戰(zhàn)，以及登陸后的內(nèi)陸作戰(zhàn)，這些都是需要陸軍來(lái)配合進(jìn)行的。

    海軍自身雖然也有專(zhuān)門(mén)用于地面作戰(zhàn)，成建制的陸戰(zhàn)隊(duì)，但是目前規(guī)模不過(guò)兩三萬(wàn)人，而且還分散到各地駐防，主要還是用于日常的中小規(guī)模登陸作戰(zhàn)。

    真到了大規(guī)模登陸作戰(zhàn)，尤其是需要控制大片海外領(lǐng)地的時(shí)候，少不了陸軍的配合。

    想要讓陸軍干活，這錢(qián)自然不能少。

    這三方又是吵吵鬧鬧了好幾天，最后參考了早期的南洋擴(kuò)張的舊例，對(duì)海外擴(kuò)張的戰(zhàn)爭(zhēng)收益，主要包括戰(zhàn)斗繳獲、行政抄沒(méi)、戰(zhàn)爭(zhēng)賠款這三大類(lèi)。

    軍用物資直接交付軍方，文官方便不插手，至于陸海軍內(nèi)部怎么分，他們內(nèi)部協(xié)商。

    而普通物資以及金銀現(xiàn)今，則是按照四六分，文官六，也就是百分之六十直接上繳國(guó)庫(kù)，歸屬財(cái)政統(tǒng)一調(diào)配；軍方四，但是百分之四十也需要先上繳國(guó)庫(kù)，然后再以臨時(shí)戰(zhàn)費(fèi)的方式返還給軍方……

    這限定的只是比例，戰(zhàn)爭(zhēng)收入越多，那么軍方分配到手的也就越多！

    這種分配模式，很有種做生意賺錢(qián)了給業(yè)務(wù)員提成的意思，業(yè)績(jī)?cè)礁?，提成也越多?/br>
    不管是軍用物資，還是說(shuō)普通物資以及現(xiàn)金，軍方內(nèi)部這么分配，文官方面不管，由陸海軍自行協(xié)商處理。

    總的來(lái)說(shuō)，哪怕軍方據(jù)理力爭(zhēng)，文官還是直接拿了大頭……當(dāng)然，其實(shí)說(shuō)文官拿也不恰當(dāng)，而是說(shuō)直接上繳中央財(cái)政國(guó)庫(kù)，和普通行政收入，稅收等一起納入總賬后用于帝國(guó)各方面開(kāi)支，這些開(kāi)支里其實(shí)也包括了常規(guī)軍費(fèi)。

    而陸海軍內(nèi)部的分配比例則是要更復(fù)雜一些，根據(jù)不同區(qū)域不同敵人，有著不同的分配規(guī)則。

    三方達(dá)成了一致后，還很正式了簽訂了一份備忘錄，然后恭請(qǐng)圣裁！

    羅志學(xué)審閱過(guò)后，朱批：準(zhǔn)！

    在分贓這種事上，大楚帝國(guó)的君臣們一向來(lái)都是很認(rèn)真，并且嚴(yán)肅的。

    為了防止各方日后反悔扯皮，這弄一個(gè)備忘錄并讓羅志學(xué)批示，這屬于正常cao作。

    沒(méi)有羅志學(xué)的這個(gè)準(zhǔn)字，各方都擔(dān)心其他兩方反悔，到時(shí)候私吞自己的戰(zhàn)爭(zhēng)收益。

    當(dāng)分贓這種最緊要的事情敲定了具體方案后，接下來(lái)就簡(jiǎn)單了……文官那邊表示你們陸海軍在海外愛(ài)怎么折騰怎么折騰，除了荷蘭，西班牙等幾個(gè)大型的歐洲殖民國(guó)家外，其他什么土著小國(guó)，你們愛(ài)打誰(shuí)打誰(shuí)，我們文官集團(tuán)一定大力配合，會(huì)下令讓各地督撫配合你們出具宣戰(zhàn)文書(shū)。

    帝國(guó)的政治體系里，軍方擁有作戰(zhàn)權(quán)力，但是沒(méi)有宣戰(zhàn)權(quán)力，宣戰(zhàn)權(quán)力在帝國(guó)中央，此外還有兩位海外巡撫也擁有針對(duì)特定區(qū)域土著國(guó)家的宣戰(zhàn)全，南洋巡撫可以對(duì)南洋各土著國(guó)宣戰(zhàn)，印度巡撫可以針對(duì)印度半島以及西亞駐地宣戰(zhàn)。

    中央或兩大海外巡撫不宣戰(zhàn)的情況下，海外領(lǐng)地的軍方可不能擅自進(jìn)攻這些土著國(guó)家。

    但是東洋貿(mào)易公司以及西洋貿(mào)易公司是例外……他們?cè)诘蹏?guó)領(lǐng)地、藩屬?lài)?guó)領(lǐng)地之外愛(ài)打誰(shuí)打誰(shuí)……因?yàn)閲?yán)格上來(lái)說(shuō)，這是一小部分大楚帝國(guó)國(guó)民在外國(guó)領(lǐng)土上的行為，不管是和土著做生意還是打架，或者干脆是拉著火炮轟擊土著城市，那都是發(fā)生在他國(guó)領(lǐng)土上的事。

    而帝國(guó)法律可管不到外國(guó)領(lǐng)土！

    當(dāng)然了，要是帝國(guó)子民在國(guó)外被土著欺負(fù)了，那么帝國(guó)就不能不管了。

    簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這兩大武裝貿(mào)易公司在海外的行動(dòng)，帝國(guó)官方的態(tài)度是打贏了，土著來(lái)抱怨或告狀就當(dāng)沒(méi)看見(jiàn)，但是他們要是在外頭打輸了，帝國(guó)官方就會(huì)琢磨著親自下場(chǎng)幫忙……

    總之，突出的就是一個(gè)不要臉！