第789節(jié)
河南省府從開封遷鄭州。 這種情況在大楚帝國里不算特殊,甚至都算得上普遍……這說的還是省城,如果是府城以及縣城那就更不用說了。 不少府縣在開通鐵路線的時(shí)候,因?yàn)樵鹊母腔蚩h城遠(yuǎn)離鐵路線,鐵路總公司也不肯遷就,或者是其他發(fā)展因素的緣故,都搬遷過府城或縣城。 安廬地區(qū)換個(gè)省會(huì),在當(dāng)代的大楚帝國里稀疏平常,甚至后續(xù)有必要的時(shí)候,也不是不可以再換一個(gè)…… 通過換省城的方式,用鐵路進(jìn)行更好的發(fā)展,這很正常。 對于安廬省而言也取得了一定的效果,至少最近這些年安廬地區(qū)的主要工業(yè)產(chǎn)值增加了不少,其中合肥的貢獻(xiàn)值是非常大的。 可見搬遷省會(huì),并重點(diǎn)扶持合肥的發(fā)展方式效果還是有! 但還是那句話……帝國不止安廬一個(gè)省,這么做的也不僅僅只有安廬,實(shí)際上大部分省份都這么干,而且干的比安廬還更好。 如此一對比之下,發(fā)展的還算不錯(cuò)的合肥在羅志學(xué)看來其實(shí)也就那樣了。他甚至翻看了一遍合肥當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)名單……愣是沒找出來一家自己熟悉的大企業(yè)的名字,這說明了合肥這么多年的發(fā)展,依舊沒能培育出來一家具備全國競爭力的大型企業(yè)。 如今的安廬地區(qū)里,規(guī)模最大,產(chǎn)值最大的企業(yè),依舊是淮南礦務(wù)公司,其次是銅陵礦務(wù)公司……前者挖煤的,后者挖銅煉銅的! 還別說,人家這兩家礦務(wù)企業(yè)搞的挺好的,淮南礦務(wù)公司乃是帝國目前在長江流域地區(qū)里,最大的煤礦開采企業(yè),不僅僅在淮南有大型煤礦,在其他地方也有不少的煤礦。 銅陵礦務(wù)公司名字雖然不起眼,但實(shí)際上卻是帝國早中期里最重要的銅礦生產(chǎn)企業(yè),其銅產(chǎn)量在承順二十年的時(shí)候,足足占據(jù)了全國銅總產(chǎn)量的百分之二十三,不過近些年可就大幅度下降了。 其龐大的銅產(chǎn)量,不僅僅用來鑄造數(shù)量龐大的銅幣,更用來鑄造各種青銅火炮。 哪怕到了現(xiàn)在隨著各地的銅礦陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)并開采,銅陵礦務(wù)公司的銅礦產(chǎn)量已經(jīng)無法占據(jù)這么大的全國產(chǎn)量比例了,但是依舊不可小看…… 正是靠著這兩家龐大的礦務(wù)企業(yè),以及所帶動(dòng)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),安廬地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值才沒那么難看……,勉強(qiáng)保證了帝國諸多省份里中游的位置,要不然,分分鐘淪為下游。 再不努力,都要被南邊的廣西給趕超了……人家廣西在帝國早期階段,都還在忙著清剿各種亂七八糟的土司,哪有什么時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)啊……為了清剿土司,彈壓動(dòng)蕩,帝國早年甚至都把廣西的省會(huì),從北邊的桂林遷移到南邊的南寧去……不為別的,就為了更好,更近的打擊各種土司力量。 打擊完了各種土司后,這才開始搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展……發(fā)展速度也是中規(guī)中矩,談不上多好,但是也算不上多差……然而就是這么默默無聞的一路發(fā)展,不聲不響就把經(jīng)濟(jì)總量提升到了帝國諸多省份里的中游水準(zhǔn),和安廬地區(qū)都差不多了。 這安廬好歹也是位于帝國腹地,長江兩岸,隔壁就是京畿重地應(yīng)天府呢,結(jié)果經(jīng)濟(jì)總量卻是被傳統(tǒng)意義上的南荒地區(qū)廣西給即將趕超了…… 別看人家在西南邊荒地帶,但是最近這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其實(shí)很不錯(cuò),穩(wěn)扎穩(wěn)打。 早些年廣西巡撫地區(qū)的工業(yè)發(fā)展其實(shí)也不咋地,各種小打小鬧,搞一搞各種亂七八糟的輕工業(yè),小機(jī)械產(chǎn)業(yè)什么的,也沒啥大企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品以對內(nèi)銷售為主。 但是人家也有獨(dú)特的優(yōu)勢,那就是地理環(huán)境很適合甘蔗生長嗎,由此發(fā)展出來了很不錯(cuò)的制糖糖工業(yè)。 而糖這東西,在古代就不說了,哪怕是在近代時(shí)期也是非常重要的大宗貨物,價(jià)格也不便宜,這種植甘蔗以及制糖都是很賺錢的行當(dāng)。 廣西巡撫那邊下了狠心搞制糖工業(yè)以及甘蔗種植業(yè),如今那邊有著全國最大的制糖工廠,嗯,第二和第三名也在人家那邊……目前的廣西乃是帝國里最重要的食用糖種植、加工基地。 依托甘蔗種植以及制糖工業(yè),廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速抬頭,并關(guān)聯(lián)發(fā)展了一系列的工業(yè)。 如今人家廣西那邊還在謀求擁有一個(gè)自家的出??冢噲D讓廣東把廉州府割給廣西,好讓廣西擁有一個(gè)出海口……只不過此事估計(jì)無法成行。 如果是帝國剛成立那會(huì),通過直接的行政干預(yù)還有希望,反正那個(gè)時(shí)候其實(shí)廉州歸屬哪個(gè)省區(qū)別都不大,大家都沒啥意見。 但是現(xiàn)在……帝國成立都三十幾年了,再搞這種大規(guī)模的行政區(qū)域變更就很困難了。 這可不是地圖上隨便畫一畫就行了,這背后牽扯著諸多的地方利益。 如今的廉州府,可不是傳統(tǒng)意義上的廉州府,人家還有一個(gè)廣寧縣呢……這廣寧縣有什么?有迄今為止大楚帝國里規(guī)模最大,最優(yōu)質(zhì)的無煙煤礦! 廣寧煤是大楚帝國海軍指定唯一的優(yōu)先用煤,但凡有的選,人家海軍的戰(zhàn)艦就只用廣寧的無煙煤。 同時(shí)廣寧煤還是眾多航運(yùn)公司優(yōu)先的動(dòng)力煤炭供應(yīng)商! 這廣寧無煙煤,值老鼻子錢了 為了這廣寧煤,安南歸順設(shè)立升龍省,升龍省就和廣東打了好多年官司,就想著把廣寧縣要過去。 這天天看著人家在自家隔壁挖煤吃香喝辣的,自己卻天天對著荒山野地啃沙子,升龍巡撫肯定會(huì)有想法啊…… 但是人家廣東都把廣寧煤這塊肥rou吃進(jìn)嘴里十幾年了,哪會(huì)輕易吐出來啊。 而作為管轄廣寧縣的廉州府,光是靠著一個(gè)廣寧煤礦每年就大把賺錢,財(cái)政收入富裕的很。 再者,廉州的煤,海南的鐵,乃是構(gòu)成廣東自身鋼鐵產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ),你要把廉州的廣寧煤挖走,就等于直接打斷廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)的一條腿,人家廣東巡撫是要跟你玩命的。 升龍省要廣寧煤,廣西要廉州出海港……這在當(dāng)代的大楚帝國里基本都是不可能的事。 就連羅志學(xué)都不支持……這地方格局都形成三十幾年了,還折騰干啥啊……沒事找事呢。 因此,廣西那邊想要擁有一個(gè)自家的出??冢峙聸]啥可能了,不過這也不影響廣西的貨物對外運(yùn)輸。 這廉州哪怕屬于廣東,廣西的貨物,尤其是食用糖依舊可以通過鐵路運(yùn)輸?shù)搅莞?,然后裝船運(yùn)輸?shù)礁鞯馗劭凇?/br> 廣西那邊有著自己的優(yōu)勢,也有著自己的難處,但就算這樣,也是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊咬著安廬省的尾巴,并且隨時(shí)都有趕超的勢頭。 這讓安廬地方的官員們擔(dān)憂無比……這經(jīng)濟(jì)排名繼續(xù)下降的話,他們擔(dān)心影響自己的前途,尤其是安廬巡撫…… 此君上任不過四年,安廬的經(jīng)濟(jì)總量排名就已經(jīng)下滑了兩名……再下滑下去,他都得擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)被直接革職了。 為此,他也是想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì),此外也想搞一些凸顯政績的事情。 經(jīng)濟(jì)總量搞不了,那么他就搞提高民眾收入……于是乎,這就搞出來了所謂的‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)小工業(yè)模式’。 通過扶持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方籌辦小規(guī)模企業(yè),以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),同時(shí)就地創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,增加當(dāng)?shù)孛癖姷氖杖搿?/br> 這讓羅志學(xué)非常有興趣! 那些大企業(yè)固然重要,但是多種多樣的小微企業(yè)更重要! 因?yàn)楹笳?,其?shí)才是提供主要就業(yè),養(yǎng)活更多人口的經(jīng)濟(jì)模式! 你一家超級(jí)企業(yè),撐死幾十萬員工……但是這樣的超級(jí)企業(yè),全國能有幾家?一個(gè)手指頭都能數(shù)的過來,而且基本都是綜合類企業(yè),生產(chǎn)基地遍布全國的,比如李氏制鐵,蘇秦紡織。 并且這些超級(jí)企業(yè),基本也都集中在主要工業(yè)城市里。 但是大楚帝國的城市何其多……不可能每一個(gè)城市都有這么多的大企業(yè)的。 帝國的經(jīng)濟(jì)主體,尤其是提供就業(yè)和稅收的主體,其實(shí)還是大量的中小規(guī)模企業(yè)。 比如很多不起眼,但實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)體系里非常重要,提供了大量城市就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)。 更別說數(shù)量繁多的小型工廠乃至作坊了。 而羅志學(xué),最近幾年比較重視小微企業(yè)的發(fā)展。 人家安廬巡撫,明顯也是研究過自家陛下最近這些年的政治傾向的,這搞出來的所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)小工業(yè)模式,明顯就是針對下藥,奔著羅志學(xué)的喜好去的。 第831章 找不到參考的帝國 羅志學(xué)在安廬巡撫以及一大票官員的陪同下,參觀了合肥附近的幾個(gè)縣鎮(zhèn)的小微企業(yè)發(fā)展情況。 和羅志學(xué)預(yù)料的差不多,這些小地方因?yàn)槿狈ψ銐虻母鞣N資源,想要發(fā)展工業(yè)的難度非常大,發(fā)展的也多是沒什么技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。 主要是一些不需要什么技術(shù)的輕工業(yè),其中紡織業(yè)的比例最大,羅志學(xué)看到了很雇工人數(shù)只有數(shù)十人的小型紡織工廠,大部分也只專注于紡織產(chǎn)業(yè)鏈里的其中一環(huán),如紡紗的紡紗,織布的織布,印染的印染,還有部分是紡織成品行業(yè),如成衣、被服、帳篷等等。 除了紡織業(yè)外,還有造紙、家具、玻璃、釀酒、印刷,火柴,肥皂等等。 此外還有少量的機(jī)械類產(chǎn)業(yè),主要是機(jī)械加工,生產(chǎn)一些日用品,如生產(chǎn)日用小五金,農(nóng)具,工具等。 普遍規(guī)模都不大,數(shù)十人規(guī)模大小的最常見,上百人的都很少,甚至還有一些十來人甚至只有幾個(gè)人規(guī)模的小作坊。 其中的一家小型模具作坊就讓羅志學(xué)印象很深刻,這家位于合肥郊區(qū)小縣上的小型模具廠,包括老板在內(nèi),全部員工不過十來人,不過模具加工技術(shù)卻是非常精湛。 小小的模具廠,竟然還能承接到合肥城內(nèi)多家大型企業(yè)的訂單,甚至都還能接到應(yīng)天府企業(yè)的一些訂單,年產(chǎn)值可以達(dá)到八萬多楚元。 考慮到這家模具作坊只有十來個(gè)人,這人均年產(chǎn)值都達(dá)到大幾千楚元了,這可不是什么小數(shù)目了。 很多企業(yè)工廠別看著年產(chǎn)值幾十萬甚至上百萬,但是他們的員工也多啊,人均年產(chǎn)值只有數(shù)百楚元的一大把呢。 哪怕是人均上千楚元產(chǎn)值的企業(yè),都是比較少的,而且基本都是屬于高技術(shù)含量的行業(yè)。 通常來說,技術(shù)含量越高,設(shè)備應(yīng)用程度越高,那么人均產(chǎn)值也就越大……因?yàn)楫a(chǎn)品附加值更高,同時(shí)大量采用設(shè)備代替了人力…… 雖然說設(shè)備也有成本……但是計(jì)算人均產(chǎn)值的時(shí)候,可不會(huì)設(shè)備成本也算進(jìn)來。 這種小模具作坊,雖然規(guī)模不大,但是因?yàn)槠淅习遄鳛楹诵膭?chuàng)始人以及技術(shù)骨干,一般技術(shù)都比較好,因此技術(shù)水平還是挺高的。 這種小作坊,不僅僅產(chǎn)值大,老板賺得多,那些技術(shù)人員賺得也多。 同時(shí)給地方上繳的稅收也多。 按照目前大楚帝國的一系列商稅法律,僅僅是這家小模具作坊,每年上繳的各種稅收總額加起來,都不會(huì)少于兩萬楚元。 兩萬楚元,這可不是后世的兩萬美元,這年頭的大楚帝國‘元’是非常值錢的,每楚元等值純金三點(diǎn)五克呢。 大部分地方里,無技術(shù)的普通工人每個(gè)月的薪資,也不過兩三楚元左右。 而一些普通,沒啥特殊產(chǎn)值,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣,每年地方財(cái)政收入其實(shí)也就只有十來萬楚元而已。 一家每年能夠納稅兩萬楚元的企業(yè),這都值得當(dāng)?shù)乜h衙門重視,甚至保駕護(hù)航了……這種企業(yè)對于當(dāng)?shù)毓賳T而言,那都是財(cái)神爺……不僅僅當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,哪怕是官員們的薪資都得指望著這些納稅企業(yè)的稅收呢。 如今大楚帝國里很多地方衙門,之所以熱衷招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),除了發(fā)展己方謀圖政績外,也和自家飯碗有關(guān)系。 這地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不好,官員們拿的工資也就是個(gè)基本工資而已,還想要各種福利?沒錢拿什么發(fā)? 大楚帝國里地方官員的薪資,可不是由中央財(cái)政發(fā)放的,而是由地方財(cái)政發(fā)放的,其工資福利基本分成三部分,一種是全國固定的品級(jí)工資,同一品級(jí)下,全國官員的品級(jí)薪資都一樣。 其次則是職務(wù)薪資,比如知縣、縣丞、縣各科科長,副科長,一等科員,二等科員,三等科員,再者就是特殊職業(yè)、崗位補(bǔ)貼,如巡警補(bǔ)貼,消防補(bǔ)貼,還有一些高溫補(bǔ)貼,嚴(yán)寒補(bǔ)貼等。 這些職務(wù)薪資以及規(guī)定的補(bǔ)貼,一般由帝國京畿確定一個(gè)大范圍,然后各省根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件,在這個(gè)范圍內(nèi)選擇一個(gè)范圍。 各府根據(jù)省制定的范圍,再確定自家府內(nèi)的職務(wù)薪資以及補(bǔ)貼的范圍。 然后到了各縣,根據(jù)府級(jí)制定的薪資范圍要求,再自行敲定具體的數(shù)額。 這種薪資福利體系,意味著除了品級(jí)薪資是全國統(tǒng)一,不能多也不能少外,職務(wù)薪資以及法定補(bǔ)貼,都是上頭定一個(gè)基準(zhǔn)數(shù),然后再給一個(gè)允許的波動(dòng)范圍……你地方有錢你就直接選擇高標(biāo)準(zhǔn)的,你地方?jīng)]錢就選低標(biāo)準(zhǔn)啊……上頭一般不會(huì)太干涉。 因此大楚帝國的地方官員們的薪資,具體多少往往和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件息息相關(guān)。 比如松江府那種地方,人家地方財(cái)政收入多,所以職務(wù)薪資以及各種福利補(bǔ)貼都是按照江南省的最高規(guī)格確定的。 但是換成一些窮地方,那往往都是按照最低規(guī)格來的。 所以哪怕是為了自家的工資待遇,這把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來都是很有必要的。 地方財(cái)政都沒幾個(gè)錢,你想要給自己發(fā)高規(guī)格的工資也發(fā)不起??! 當(dāng)然,對于真正的主政一方的官員們而言,其實(shí)他們也不在乎這點(diǎn)工資,他們更在乎的是政績。 比如安廬巡撫等一票安廬地區(qū)的高級(jí)官員,當(dāng)官當(dāng)?shù)搅怂麄冞@個(gè)層次,普通錢財(cái)之類的對他們而言其實(shí)沒太大意義了,反正該有的享受都有,不該有的往往還會(huì)有……嗯,只要他愿意! 這些高級(jí)官員追求更多的是權(quán)勢,是政績,是往上爬! 要不然,人家安廬巡撫辛辛苦苦折騰小微企業(yè)發(fā)展干啥,不就是覺得自家陛下最近幾年比較關(guān)注小微企業(yè)的發(fā)展,所以這才投其所好嘛。