最后在這一次的大規(guī)模打擊違禁設(shè)備以及技術(shù)走私事件里，查獲了一大批走私設(shè)備，逮捕了至少上數(shù)千名涉案的人員……這說的可是楚國人。

    如此多的楚國人涉案其中，自然也引起了帝國高層的重視。

    金陵方面得知了相關(guān)情況后，身為帝國皇帝的羅志學(xué)考慮后做出了指示：必須進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略物資，技術(shù)的進(jìn)出口管理工作。

    同時(shí)針對(duì)這一次的大范圍查案里，出現(xiàn)了眾多普通楚國商人在土著控制區(qū)里，違反走私設(shè)備用以開辦各類工廠的行為，為了避免以后出現(xiàn)類似的情況。

    羅志學(xué)指示在各海外地區(qū)里，可以適當(dāng)?shù)倪x擇適合的地方進(jìn)行直轄管理，以方便工商業(yè)在海外建設(shè)工廠，就近出售貨物。

    這些商人之所以跑到土著控制區(qū)里開辦一些普通工廠，就是為了賺取更多的利潤，但是楚國人在海外開辦工廠的限制也是比較多的，不是所有的海外殖民地都能開辦工廠的，也不是所有工廠都能開辦的。

    一般來說，只允許直轄領(lǐng)地開設(shè)特定種類的工廠，比如一些普通的紡織，日用品工廠這些。

    高薪技術(shù)企業(yè)一般都不準(zhǔn)的，國防工廠更是想都別想。

    想要更好的解決設(shè)備、技術(shù)流入土著控制區(qū)里，那么堵不如疏。

    可以通過建設(shè)更多靠近土著控制區(qū)里的海外直轄領(lǐng)地來初步解決這一問題。

    你不是要到海外開工廠，然后就近生產(chǎn)降低成本，以獲得更多的利潤嘛。

    好，帝國官方直接在土著控制區(qū)里最適合開辦工廠的沿海沿河地方里弄一片直轄領(lǐng)地，然后你就在這里開辦工廠吧。

    后續(xù)甚至還可以考慮讓部分普通殖民地，即大楚帝國派遣總督進(jìn)行行政統(tǒng)治，但是期內(nèi)的居民依舊有著大量土著的行政殖民地，也開放部分類型工廠的辦廠許可。

    如此一來，商人們一樣可以在這些地方開辦工廠賺錢，還不用費(fèi)盡心思，冒著被槍斃抄家的風(fēng)險(xiǎn)去走私違禁設(shè)備以及技術(shù)。

    而帝國官方，而也能夠更輕松的限制違禁設(shè)備和技術(shù)的出口。

    畢竟你都能在靠近，甚至就在土著控制區(qū)腹地的楚國直轄領(lǐng)地或行政殖民地里合法開辦工廠了，也沒那個(gè)必要跑到土著控制區(qū)里開辦工廠啊。

    雖然還是會(huì)有一些成本，比如稅收，人力成本上的差異……但是這種差異不足以讓這些商人們鋌而走險(xiǎn)，冒著被槍斃抄家的風(fēng)險(xiǎn)，非要跑到土著控制區(qū)里開辦工廠。

    羅志學(xué)的這個(gè)設(shè)想是好的，不過后續(xù)具體效果如何，還是要再看看。

    而隨著羅志學(xué)的批示，大楚帝國高層也迅速執(zhí)行了相關(guān)的政策。

    首先是對(duì)各種領(lǐng)土進(jìn)行了更加詳細(xì)的定義，制定了直轄領(lǐng)地、行政領(lǐng)地、屬國領(lǐng)地三大類，并對(duì)所有的領(lǐng)土都進(jìn)行明確的劃分，不再是和以前那樣只是大概的稱呼而已，而是變成明確的行政概念。

    直轄領(lǐng)地，即由帝國委任的各巡撫直接管理的直轄領(lǐng)地，不管是傳統(tǒng)意義上的本土，還是海外直轄領(lǐng)地，他們都會(huì)有統(tǒng)一的省府縣鎮(zhèn)村各級(jí)行政統(tǒng)治機(jī)構(gòu)；同時(shí)最重要的是生活在這些地方的民眾，清一色的楚國人，而且不準(zhǔn)許土著人口進(jìn)入并居住。

    包括傳統(tǒng)的關(guān)內(nèi)十八省，南洋半島，南洋諸島，澳洲，西伯利亞各地，中亞兩河省，北美洲，南美洲，印度南部地區(qū)，非洲南部地區(qū)，以及印度，西亞，歐洲的一些小型直轄領(lǐng)地……

    第二種就是行政領(lǐng)地，就是大楚帝國派遣殖民地總督施行統(tǒng)治，因地制宜設(shè)立不同行政機(jī)構(gòu)，采取不同法律（如專門針對(duì)當(dāng)?shù)赝林姆桑?，其?nèi)居民有楚國人也有土著，即普通意義上的殖民地。

    第三種為屬國領(lǐng)地，這種就是各種的藩屬國，保護(hù)國了，具體定義為當(dāng)?shù)赝林膰跣枰玫酱蟪蹏实鄣膬?cè)封，并且在軍事政治和經(jīng)濟(jì)上都要服從帝國的安排和指導(dǎo)……

    扶桑、印度以及歐洲的一大片各種土著國家都算是大楚帝國的藩屬國，而這種領(lǐng)地說是屬國領(lǐng)地，但實(shí)際上就是大楚帝國的殖民地。

    至于傳統(tǒng)意義上只是名義上臣服，實(shí)際上沒啥關(guān)系，可以自行其事的藩屬國，大楚帝國從不玩這一套東西。

    按照以上三大領(lǐng)地劃分，目前全球范圍內(nèi)，除了少數(shù)國家領(lǐng)土，比如莫臥兒等部分印度中北部邦國，波斯，奧斯曼，俄羅斯，奧地利等，再加上一票還處于部落狀態(tài)的非洲大片內(nèi)陸地區(qū)，其他的地方都屬于大楚帝國的領(lǐng)地范圍。

    而有了明確的領(lǐng)地劃分后，后續(xù)安排各種進(jìn)出口，戰(zhàn)略物資、技術(shù)管控才有了更完善的依據(jù)。

    根據(jù)明確的領(lǐng)地劃分，工商部，進(jìn)出口委員會(huì)等管理機(jī)構(gòu)也是陸續(xù)頒發(fā)了相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)各個(gè)不同的海外直轄領(lǐng)地、行政領(lǐng)地，屬國領(lǐng)地，因地制宜執(zhí)行了一系列的針對(duì)不同地區(qū)的進(jìn)出口、辦廠、技術(shù)輸出許可列表。

    引導(dǎo)楚國人以及工商業(yè)們正確在海外的投資行為，免的和以前那樣傻乎乎就跑到土著控制區(qū)辦廠，然后被抓判刑。

    同時(shí)這些海外投資行為，也能夠更好的配合大楚帝國在海外殖民地地區(qū)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策。

    畢竟很多東西也是需要投資的，比如你想要在歐洲大量種植糧食采購后輸入到本土來……你總不能真的用馬車一路運(yùn)輸?shù)窖睾８劭诎?，這樣運(yùn)輸成本可貴了去。

    這天價(jià)運(yùn)輸成本的糧食運(yùn)到國內(nèi)，也沒有任何競爭力啊……或者說民眾吃不起?。?/br>
    但是如果在這些屬國殖民地里搞一條鐵路，或者弄一些蒸汽內(nèi)河輪船去運(yùn)輸，那么糧食運(yùn)輸成本就低多了。

    但是按照以前，輪船火車這些東西，可沒辦法輸入到這些屬國領(lǐng)地里……而現(xiàn)在，針對(duì)不同類型，不同地區(qū)，不同情況的屬國領(lǐng)地，帝國官方準(zhǔn)備有限度的放開一些交通工具的出口限制。

    而這將會(huì)給那些殖民地帶來極大的變化，更會(huì)給大楚帝國的六億多楚國人，帶來更多的廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品以及工業(yè)原料，楚國人將會(huì)生活的更加美好！

    第968章 英倫煤炭

    承順?biāo)氖辏惾簫u威爾士王國，布萊納文。

    這個(gè)在最近幾年，楚國人到來之后才建立起來的了小城鎮(zhèn)，今天卻是迎來了不少當(dāng)?shù)赝柺客鯂臋?quán)貴們。

    而一群威爾士王國的權(quán)貴，則是圍繞著一小群黑發(fā)黑眼睛，穿著職業(yè)裝的楚國人。

    而在這一群人的前方，則是一條簡單的鐵軌，鐵軌上還有一列簡單的木制車輛，車輛的前方則是四匹馬，馬匹正在馬夫的催動(dòng)下，緩緩拉動(dòng)著身后滿載煤炭的馬車在鐵軌上緩緩前行。

    一群威爾士人看著前方一直延續(xù)到天邊的鐵軌，再看看鐵軌上滿載著煤炭的馬車，神色中驚訝帶著羨慕。

    這些楚國人竟然為了運(yùn)輸煤炭到三十多公里外的海邊港口，竟然花費(fèi)大價(jià)錢搞出來這么一條鐵軌。

    這鐵多貴啊，這些楚國人竟然用來鋪路……

    但是馬車跑在鐵軌上，那也是真的輕松又快，拉的煤炭也非常多……這運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比以前他們威爾士當(dāng)?shù)厝?，用普通四輪馬車，在泥土上拉著走方便的多，并且成本也便宜得多。

    就當(dāng)這些威爾士人帶著各種神情打量著前方的這條鐵軌和馬車的時(shí)候，被圍繞在人群之中的安通宣卻是心中暗自嘆了口氣。

    在鐵軌上使用馬車……這可不是他的本意，而是無奈之下迫不得已的辦法，他投資建設(shè)礦區(qū)窄軌小鐵路，可是為了把自家煤礦出產(chǎn)的上等煤炭運(yùn)到港口去的。

    本來是打算使用蒸汽火車的，他連火車頭以及貨運(yùn)車廂這些都已經(jīng)找到供應(yīng)商了，并且簽訂了合作協(xié)議，但是奈何一直沒能獲準(zhǔn)進(jìn)出口委員會(huì)的批準(zhǔn)。

    蒸汽機(jī)，屬于被嚴(yán)格管控的機(jī)械產(chǎn)品，想要出口到海外使用就必須獲得進(jìn)出口委員會(huì)的批準(zhǔn)，但是想要獲得批準(zhǔn)并不容易。

    無奈之下，他只能使用馬匹為動(dòng)力，搞馬拉火車那一套了……嗯，大楚帝國在十年代的時(shí)候各種礦區(qū)，港口等地的小鐵路，基本也是使用馬匹為動(dòng)力，所以弄起來也簡單方便。

    但是……這玩意都是三十年前的落后運(yùn)輸方式了，放在當(dāng)代實(shí)在是上不了臺(tái)面，不管是運(yùn)輸量還是運(yùn)輸成本都非常高。

    然而他也沒辦法，誰讓無法獲得批準(zhǔn)。

    不過就算采用馬拉火車的成本高一些，但是他在這里的煤礦開采成本也很便宜啊，當(dāng)?shù)氐牡V工薪資四舍五入之后，等于不要錢……隨便給點(diǎn)口糧就打發(fā)了。

    而且因?yàn)槭窃诜獙賴I(lǐng)地，受到極為嚴(yán)格的進(jìn)出口限制，也無法使用各種采礦設(shè)備產(chǎn)品，所以投資什么的也不用什么投資……人手一把鐵鎬直接人工挖礦就是了，反正他的礦場(chǎng)都是露天礦場(chǎng)，也沒啥開采難度。

    人工薪資極低，開采成本極低，哪怕是加上一些陸地運(yùn)輸成本，這些煤炭到了港口后整體成本還是比較低的。

    他的煤炭里的一部分上等無煙煤，可以直接提供給船只作為動(dòng)力煤炭使用，一般直接出售那些航運(yùn)公司，還有一些比較差的有煙煤，則是出售給那些煤炭商人，那些煤炭商人會(huì)把這些煤炭通過海運(yùn)，運(yùn)輸?shù)胶{對(duì)岸的法國去，作為生活用煤。

    至于為什么不在本地賣……那是因?yàn)橛惾簫u這破地方煤炭實(shí)在太多，在本地賣不出什么好價(jià)格。

    以前楚國人沒來之前還不知道，但是等拿下了英倫三道，扶持了幾個(gè)傀儡國之后才發(fā)現(xiàn)，這地方的煤炭資源多得很，鐵礦資源也很多。

    而且很多都是露天礦場(chǎng)，非常容易開采……不僅僅如此，不少礦場(chǎng)要么距離海邊近，要么干脆旁邊就是河流，運(yùn)輸極為方便。

    于是乎，不少楚國商人涌入其中獲得各種礦場(chǎng)的開采權(quán)，然后進(jìn)行開采。

    當(dāng)然，主要還是以開發(fā)煤礦為主，至于鐵礦的開發(fā)暫時(shí)來說比較少。

    主要是煤炭開采出來后，在歐洲當(dāng)?shù)鼐湍苓M(jìn)行銷售，畢竟也是一億多人口呢，這么多人光是生活用煤就是個(gè)很大的數(shù)字，以前當(dāng)?shù)厝擞妹禾坑玫蒙?，那是因?yàn)榧夹g(shù)條件還不成熟……煤炭這玩意你想要直接當(dāng)柴火用還是很不方便的。

    但是配合楚國人的蜂窩煤技術(shù)，搞出來蜂窩煤的話，那么用起來就很方便了。

    楚國人來到歐洲，自然也帶來了蜂窩煤。

    除了當(dāng)?shù)厝说纳钣妹和?，楚國人在歐洲地區(qū)也有大量的蒸汽船只，海軍的，民用的都很多，而這些船只可都是要燒煤炭的。

    而楚國人顯然不可能大老遠(yuǎn)的從本土把煤炭運(yùn)到海外來使用，那樣成本太過高昂了。

    因此楚國人一般都是傾向于在海外屬國當(dāng)?shù)亻_采煤炭，然后就近供應(yīng)船只使用。

    如此情況下，也導(dǎo)致了楚國人每到一個(gè)地方，都會(huì)在當(dāng)?shù)貙ふ颐禾?，有的話就進(jìn)行開采。

    之前在西班牙和法國那邊都暫時(shí)沒發(fā)現(xiàn)有什么上等的煤礦，倒是在英倫這邊有了意外收獲，在這里輕輕松松就找到了不少的上等煤礦并開始了開采。

    安通宣是一個(gè)普通的煤炭商人，以前是搞煤炭貿(mào)易出身的，主要從事把本土或其他地方的煤炭運(yùn)輸?shù)饺泵旱牟糠趾Ｍ獾貐^(qū)進(jìn)行銷售。

    后來又開始涉足煤炭開采業(yè)，只是之前規(guī)模都不大，只在南非那邊弄了個(gè)小煤礦，開采難度比較大，賺不了什么錢。

    等帝國展開歐洲自由貿(mào)易計(jì)劃后，他和很多商人們一起，跟著軍方的步伐來到了歐洲，一開始他只是作為一個(gè)煤炭供應(yīng)商，帶著自己的煤炭運(yùn)輸?shù)綒W洲，為軍方以及民用船只供應(yīng)煤炭。

    后來聽聞?dòng)惸沁呌写罅棵禾康V場(chǎng)，他也跑到了這里，經(jīng)過一番波折后，成功的在一個(gè)名叫布萊納文的小村子附近找到了一個(gè)上等的露天煤礦，順帶還在附近找到了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的露天鐵礦呢。

    最后花了點(diǎn)錢從威爾士王國那邊拿下了附近一大片地區(qū)的礦產(chǎn)勘測(cè)以及開采權(quán)后，就開始招募人手開采煤炭，還投資了不少錢修了一條七十五厘米的小窄軌鐵路。

    在大楚帝國的鐵路標(biāo)準(zhǔn)里，標(biāo)準(zhǔn)軌是一米五，鐵路總公司修建的客貨兩用鐵路基本都是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但是也在極少數(shù)地形復(fù)雜，預(yù)計(jì)運(yùn)輸量又不大的地區(qū)里，修建有一些一米軌距，距離也不長的窄軌鐵路。

    不過這是官方標(biāo)準(zhǔn)，此外大楚帝國里還有一些私人鐵路，主要是一些山區(qū)或海外的礦區(qū)鐵路，這些礦區(qū)鐵路為了控制成本，往往都會(huì)修建窄軌鐵路

    七十五厘米的窄軌鐵路已經(jīng)是屬于最小規(guī)格的鐵路了，建設(shè)成本比較低，運(yùn)輸量雖然小一些，但是這安通宣的煤礦看似規(guī)模大，但是采用原始開采方法的話，產(chǎn)量其實(shí)也就那樣，用不著太大的鐵路運(yùn)輸量。

    因此七十五厘米的窄軌鐵路還是比較受一些小型礦山企業(yè)以及海外企業(yè)的歡迎的。

    畢竟他們搞的都是短途自用貨運(yùn)鐵路，怎么省錢怎么來。

    只是鐵路雖然有了，然而火車卻是搞不了……

    搞的他只能使用馬車運(yùn)輸煤炭。

    鐵路的通車儀式結(jié)束了后，安通宣又和當(dāng)?shù)氐耐柺客鯂墓賳T們商談了一番勞動(dòng)問題……他的煤礦雖然在產(chǎn)量上，只能算是大楚帝國里無數(shù)煤礦當(dāng)中的小型煤礦。

    但是雇傭的人員卻是一點(diǎn)也不少，目前已經(jīng)有了上千當(dāng)?shù)赝林焯焱诘V呢……畢竟沒辦法用諸多現(xiàn)代化的開采設(shè)備，只能用當(dāng)?shù)乇阋肆畠r(jià)的土著勞動(dòng)力人工開采，這人力需求是非常龐大的。

    想要擴(kuò)充產(chǎn)能的話，還得招募更多的礦工。

    而當(dāng)?shù)氐耐柺抗賳T們，最近也在頭痛大量的鄉(xiāng)村閑散勞動(dòng)力問題。

    楚國人來到了英倫之后，帶來的不僅僅是堅(jiān)船利炮以及蜂窩煤，精美便宜的布匹以及各種鐵制品農(nóng)具，煙草、茶葉等等。

    楚國人還帶來了大量的訂單……比如羊毛訂單。

    英倫地區(qū)本來就是屬于很不錯(cuò)的畜牧區(qū)，適合養(yǎng)羊，楚國人到來之前他們就已經(jīng)發(fā)展出來了不錯(cuò)的手工業(yè)羊毛紡織業(yè)，只是楚國人到來之后，便宜精美的棉織品以及毛織品瞬間就把當(dāng)?shù)氐氖止っ徆I(yè)打的七零八落。

    然而，手工毛紡工業(yè)雖然完蛋了，然而英倫地區(qū)里的羊毛產(chǎn)量卻是以非?？鋸埖乃俣戎鹉昱噬?。因?yàn)槌藖淼接惡?，不僅僅出售毛織品，還幾乎不限量收購羊毛，給的價(jià)錢也很不錯(cuò)。

    于是乎，控制了大量土地的貴族們開始大量養(yǎng)羊……至于土地都用來養(yǎng)羊后，不種糧食了當(dāng)?shù)厝顺允裁?，嗯……貴族老爺們表示關(guān)我屁事，反正我是能吃上進(jìn)口的楚國上等精面粉或大米。

    貴族地主們大量使用土地搞畜牧業(yè)養(yǎng)羊，然后把羊毛，rou羊出售給楚國人賺錢，而原本租種貴族老爺?shù)闹T多佃戶農(nóng)奴們就頓時(shí)生活無著落了，只能尋找其他生路。

    也好在這個(gè)時(shí)候楚國人跑到了英倫這邊挖煤，要不然他們連個(gè)礦工的工作都找不到呢。

    安通宣的煤礦要擴(kuò)大產(chǎn)量，招募更多的工人，盡管給出來的待遇在楚國人看來，連狗都嫌棄，給的工資只夠一個(gè)成年人吃飽，而且吃的還是土豆，土豆（馬鈴薯）這東西被楚國人找到并進(jìn)行專門培育后，現(xiàn)在畝產(chǎn)量極大……

    土豆早年一度也是楚國人的主糧之一，不過現(xiàn)在在本土沒什么人把這東西當(dāng)主糧了……頂多弄個(gè)土豆絲炒菜吃，還有是用來釀酒等。

    但是在海外地區(qū)，楚國人的很多大型農(nóng)業(yè)公司種植了不少這玩意，然后銷售到各屬國領(lǐng)地里。

    楚國人不愛吃這玩意，覺得沒營養(yǎng)……但是土豆的產(chǎn)量是真的大，而那些土著們顯然是不會(huì)嫌棄這玩意沒營養(yǎng)的。

    煤礦上的礦工人雖然待遇不咋地，但是好歹能養(yǎng)活自己，節(jié)省一些也能夠養(yǎng)活孩子。