第971章 麻木的帝國官府

    希爾號(hào)返回加納城后并匯報(bào)了相關(guān)消息后，也引起了黃金州總督的注意。

    雖然說距離陳敬云等武裝團(tuán)伙登陸的卡拉港距離很遠(yuǎn)，光是直線距離就有一千多公里，而卡拉港也不屬于大楚帝國的殖民地，依舊處于當(dāng)?shù)赝林目刂浦隆?/br>
    但是黃金州的管轄范圍，除了自身的這一片黃金海岸的沿海行政領(lǐng)地外，也包括了周邊的土著地區(qū)。

    因此理論上來說，陳敬云等人登陸的卡拉地區(qū)，大概位于后世的喀麥隆地區(qū)，這片也屬于黃金州官府的管轄范圍之內(nèi)，畢竟附近其實(shí)有不少楚國人占領(lǐng)的沿海城市據(jù)點(diǎn)。

    比如西邊一百多公里的卡拉巴爾，還有附近的一些之前歐洲人開辟的沿海殖民地?fù)?jù)點(diǎn)，目前也在楚國人手中。

    在楚國人眼里，這片地方的沿海區(qū)域，都是屬于黃金海岸的范疇，也就是屬于黃金州的管理范圍。

    當(dāng)然，當(dāng)?shù)氐耐林柯鋫児烙?jì)是不會(huì)同意這一說法的……你們楚國人頂多也就占領(lǐng)了幾個(gè)小沿海城市據(jù)點(diǎn)而已，什么時(shí)候把廣闊的整個(gè)海岸線都給占了？

    其中相當(dāng)多的海岸線其實(shí)依舊由當(dāng)?shù)赝林柯?，王國所控制?/br>
    而陳敬云等人登陸占領(lǐng)的，就是當(dāng)?shù)囟虐⒗怂刂频囊粋€(gè)沿海小村落……二三十年這里其實(shí)還是一片荒野，當(dāng)?shù)氐囊徊糠滞林w移到這里并建立了村落。

    楚國人官方最近幾年制定非洲地圖的時(shí)候，對非洲西部海岸各地的城市，港口等都娶了名字，這個(gè)當(dāng)?shù)赝林丝刂频男⊙睾Ｐ〈迓?，因?yàn)橛羞^幾次和楚國人的貿(mào)易，一個(gè)廣東的楚國貿(mào)易商人在自己的航海貿(mào)易地圖上隨意給這地方標(biāo)志了地方名稱，稱之為卡拉港！

    意思就是山卡拉一樣的偏僻落后地方！

    隨后官方制定這片區(qū)域的地圖的時(shí)候，也引用了這一稱呼。

    這地方，在當(dāng)?shù)氐拇_是很偏僻落后，之前歐洲人在西非的時(shí)候，貿(mào)易中心主要集中在黃金海岸那一片，對其他地方雖然也有少量涉足，但是力度不大。

    真正說起來，陳敬云他們應(yīng)該還是第一個(gè)大規(guī)模登陸此地，并建立定居點(diǎn)，實(shí)行殖民統(tǒng)治的勢力。

    只是這個(gè)陳敬云，人家不搞普通的殖民擴(kuò)張，還玩建國啊，這就讓黃金州的總督微皺眉頭。

    遇上這種情況一時(shí)半會(huì)的也不好處理。

    你說他造反吧，人家已經(jīng)正式脫離國籍，并入籍了當(dāng)?shù)赝林柯?，已?jīng)不是楚國人了……

    一個(gè)土著人在土著控制區(qū)里，對當(dāng)?shù)卦型林y(tǒng)治階層搞軍事叛亂，把原來的土著酋長干掉了自稱西非王！

    這嚴(yán)格上說起來，和大楚帝國也沒啥關(guān)系。

    但是你要說真沒關(guān)系……傻子都知道這個(gè)陳敬云在不久前還是正兒八經(jīng)的楚國人，只是出于野心等因素才搞了改國籍這么一套。

    此外卡拉地區(qū)也算是楚國人的勢力范圍之內(nèi)，黃金州自然不可能當(dāng)沒看見。

    最后黃金州的總督并沒有做出什么決定，而是單純的又一次派人去查看情況，這個(gè)態(tài)度基本就是懶得搭理了。

    嗯，這主要也是因?yàn)橄柼?hào)的艦長趙炳勛說了幾句陳敬云的好話，說陳敬云這個(gè)人固然是野心不少，腦子有點(diǎn)不正常，但是目標(biāo)也是針對當(dāng)?shù)赝林?，對于帝國官方還是非常恭敬的。

    又說反正那片地方現(xiàn)在也是被那些土著占著荒廢了，這有個(gè)楚國人，哪怕他自稱已經(jīng)不是楚國人的陳敬云跑過去搞移民開發(fā)，多少是好的。

    等以后陳敬云把殖民開發(fā)搞起來，也可以從那里獲得一些經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物之類的，而且到時(shí)候如果想要直接收回來充當(dāng)行政領(lǐng)地，直接收回來就是了，難不成那陳敬云還敢抵抗不成？

    然后希爾號(hào)的肩章趙炳勛又代替陳敬云，轉(zhuǎn)交了一箱黃金給黃金州總督，說是讓總督把玩云云。

    還說什么陳敬云等人堅(jiān)決以帝國導(dǎo)向?yàn)閷?dǎo)向，堅(jiān)決配合帝國在西非的一系列擴(kuò)張措施等。

    如此諸多條件結(jié)合下，黃金州總督也懶得搭理陳敬云他們的破事了……反正過去幾十年里，楚國人跑到海外玩建國的例子太多，帝國這邊都麻木了。

    只要你不公然稱帝，給自己加個(gè)帝號(hào)，也不反抗帝國大軍，不侵犯帝國利益的話，帝國官府其實(shí)一般也不搭理……

    很多時(shí)候想要管也管不過來……比如人家跑到非洲內(nèi)陸去建國，信息不通的話，估計(jì)好多年后才能知道，就算知道了想要派兵去圍剿也困難重重，非洲內(nèi)陸那些破地方可不是能隨便去的。

    還有一些楚國人，人家也不明面搞建國，而是直接控制一個(gè)土著部落，王國，自己當(dāng)實(shí)際土皇帝，這種也很難判定性質(zhì)。

    所以到現(xiàn)在，帝國官方對這些情況已經(jīng)見怪不怪……只要沒啥特殊情況也懶得搭理了。

    黃金州總督府的官員們也忙著呢，哪有心思搭理一群武裝團(tuán)伙在土著控制區(qū)里玩建國這種自娛自樂的游戲啊。

    如今的黃金州這一片的楚國官方，最迫切的任務(wù)是進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐募Z食供應(yīng)體系，然后找出煤炭來，為過往的楚國船只提供煤炭，淡水以及食物。

    其次是充分開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源，獲得更多的黃金，象牙，同時(shí)楚國人還嘗試著在當(dāng)?shù)匾M(jìn)并種植可可這種經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。

    短期內(nèi)，獲得更多的黃金，乃是這片黃金海岸地區(qū)的主要貿(mào)易目標(biāo)，但是黃金的主要產(chǎn)地以及集散地，實(shí)際上并不是在海岸線一點(diǎn)，而是在更北邊一些的土著控制區(qū)，即當(dāng)?shù)赝林陌⑸⒌偻鯂?/br>
    黃金州這邊，正在打算搞一場大規(guī)模的戰(zhàn)爭，然后殺入黃金海岸北部地區(qū)，以獲得更多的黃金開采礦場呢。

    這也是之前楚國人為什么把黃金州的行政中心設(shè)立在加納城的緣故，這里開發(fā)比較成熟，同時(shí)也方便向北推進(jìn)。

    加納城，位于西非中部的黃金海岸，也就是后世的加納沿海地區(qū)，不過楚國人到來之前，這個(gè)地方并不叫加納城，而是稱之為阿克拉。

    此地最早的時(shí)候只是當(dāng)?shù)赝林囊蛔睾Ｐ〈澹髞須W洲各國殖民者先后來到此地進(jìn)行奴隸貿(mào)易，修筑要塞城堡。

    大楚帝國前些年施行歐洲自由貿(mào)易的時(shí)候，第一步就是肅清非洲西部海岸的歐洲各國殖民地?fù)?jù)點(diǎn)，一方面是為獲得后勤補(bǔ)充港口，另一也是為了把歐洲人徹底從非洲驅(qū)逐出去。

    大楚帝國橫掃非洲西部海岸的時(shí)候，自然也順勢接管了歐洲各國在非洲西部海岸的眾多殖民地?fù)?jù)點(diǎn)，主要是葡萄牙人以及荷蘭人的居多，還有少數(shù)英國人以及法國人的殖民據(jù)點(diǎn)。

    阿克拉就是被楚國人攻占和接管的殖民地?fù)?jù)點(diǎn)，因?yàn)檫@個(gè)地方的歐洲殖民者之前沒有進(jìn)行強(qiáng)烈的反抗，因此城堡據(jù)點(diǎn)并沒有遭到太大的破壞，再加上歐洲人在這里經(jīng)營數(shù)百年，對周邊地區(qū)的開發(fā)也比較成熟，可以方便的開辟一些農(nóng)業(yè)種植園，以就地滿足楚國人的糧食需求。

    因此一番考慮后，大楚帝國非洲巡撫就把新設(shè)立的‘黃金州’的殖民地州府設(shè)立在這里，充當(dāng)西部非洲各殖民地的行政中心，同時(shí)也是軍事中心以及貿(mào)易中心，并改名為加納城……

    楚國人聽說這片地方以前有個(gè)什么叫加納的古代土著王國，所以干脆也就用這個(gè)名詞稱呼這個(gè)城市了，楚國人現(xiàn)在在海外地方取地方名字，一般都很隨意的，不再是和二三十年前剛進(jìn)行海外擴(kuò)張的時(shí)候，還特地按照地方名字進(jìn)行音譯或意譯后，截取音節(jié)這種方式，名字還要符合韻味，還要避免重名。

    這就很麻煩。

    到后來，楚國人干脆亂取了，甚至重名也無所謂了……全球那么多地方，常用漢字就那么幾千個(gè)，地方一般兩個(gè)或三個(gè)字，想要不重名真的很難。

    加納城作為當(dāng)?shù)氐男姓娛轮行模淞α扛采w范圍可不僅僅后世的加納海岸，而是整個(gè)幾內(nèi)亞灣沿岸，也就是廣泛意義上的黃金海岸。

    黃金州，這名字就是來源于歐洲人口中的‘黃金海岸’，楚國人偷懶，直接截取了前面的兩個(gè)字作為地區(qū)稱呼。

    進(jìn)而設(shè)立了黃金州，值得注意的是，州這一種行政單位，目前在直轄領(lǐng)地里已經(jīng)不存在了，乃是行政領(lǐng)地的獨(dú)有行政級(jí)別。

    因?yàn)榇蟪蹏缇屯瓿闪酥莞母?，取消了所有州?jí)單位，全面實(shí)行省-府-縣-鎮(zhèn)-村五級(jí)行政模式。

    但是后續(xù)在海外殖民地里，為了和直轄領(lǐng)地里的府以示區(qū)分，并且要降低行政級(jí)別，因此以‘州’作為行政領(lǐng)地里的巡撫下一級(jí)行政單位使用。

    如此也導(dǎo)致了，一個(gè)海外巡撫，比如非洲巡撫治下，有南非府，馬普托府這種直轄領(lǐng)地府，知府乃是正統(tǒng)的正四品。

    同時(shí)也有中非洲、安哥拉州等諸多行政領(lǐng)地，知州為正五品。

    還有部分屬國領(lǐng)地里，大楚帝國往往會(huì)派遣監(jiān)管一個(gè)或多個(gè)藩屬國，保障楚國利益的屬國總督，如同時(shí)監(jiān)管英倫地區(qū)五王國的英倫總督，還有監(jiān)管西班牙以及葡萄牙的西班牙總督。

    一些比較大面積的行政領(lǐng)地，有時(shí)候也會(huì)派遣行政總督進(jìn)行統(tǒng)治，比如黃金州這統(tǒng)管整個(gè)西非地區(qū)的行政領(lǐng)地州，就是屬于行政總督管轄，派遣有一個(gè)從四品的總督。

    這些總督的品級(jí)根據(jù)屬地大小，重要性不等，級(jí)別從從四品到正三品不等，通常來說，這些總督具有比較大的權(quán)限，某種程度上來說，屬于縮水版的巡撫，同時(shí)部分總督依舊歸屬上級(jí)巡撫管轄。

    如英倫總督，西班牙總督都隸屬于歐洲巡撫管轄。

    黃金州總督歸屬非洲巡撫管轄。這主要是歐洲巡撫以及非洲巡撫，這兩個(gè)巡撫比較特殊，屬于殖民地巡撫，管轄范圍極大，權(quán)限也極大。

    不像是美洲的各地巡撫，都是屬于直轄領(lǐng)地巡撫，管轄面積以及權(quán)限都沒那么大。

    屬國領(lǐng)地總督主要是保障楚國在屬國里的利益，但是屬國領(lǐng)地總督比較特殊，因?yàn)樗€擁有宣戰(zhàn)的權(quán)力……其頭銜一般都是“奉旨督辦某某王國藩?jiǎng)?wù)事”……這個(gè)藩?jiǎng)?wù)事，不僅僅是后世人認(rèn)為的尋常外交事務(wù)，他還包括簽訂條約，宣戰(zhàn)的權(quán)力！

    理論上可以認(rèn)為，但凡和這些土著有關(guān)系的事務(wù)都可以處理。

    人家嚴(yán)格上來說，和巡撫一樣，是欽差……只不過少了個(gè)民政事的差遣。

    而行政領(lǐng)地總督的話，和屬國領(lǐng)地總督有所不同，其頭銜一般是“奉旨督辦某某州民政、藩?jiǎng)?wù)事”，對比屬國領(lǐng)地總督多一個(gè)民政事務(wù)的權(quán)限。

    但是這兩種總督，都具有外交權(quán)限……也就是說，他們可以和轄區(qū)內(nèi)的土著簽訂條約，必要時(shí)候進(jìn)行宣戰(zhàn)。

    簡單來說，這些海外巡撫、總督可以宣戰(zhàn)，然后告訴當(dāng)?shù)伛v扎的軍方打仗了，至于打不打，怎么打，這就是軍方的事了。

    理論上來說，如果軍方不同意的話，可以找各種借口進(jìn)行拖延，不執(zhí)行作戰(zhàn)……不過一般不會(huì)這么干就是了。

    此外反過來又有很重要的一條規(guī)則就是：軍方?jīng)]有宣戰(zhàn)權(quán)限！

    這是個(gè)海外領(lǐng)地軍政雙方相互制衡的一個(gè)措施，海外巡撫/總督和軍方任何一方，都無法擅自決定開啟一場戰(zhàn)爭。

    得雙方達(dá)成一致協(xié)議后，才能順利發(fā)起一場戰(zhàn)爭。

    要不然海外巡撫、總督宣戰(zhàn)了，但是軍方擺爛遲遲不進(jìn)軍，戰(zhàn)爭也進(jìn)行不下去，對此總督也沒辦法；同時(shí)軍方想要開片了，但是總督不宣戰(zhàn)，軍方也沒辦法！

    巡撫（包括直轄領(lǐng)地巡撫，海外巡撫），屬國領(lǐng)地總督，行政領(lǐng)地總督，這些繁雜的行政機(jī)構(gòu)也是迫不得已。

    大楚帝國因?yàn)轭I(lǐng)土太大，殖民地太多，再加上也沒有無線電通訊，因此統(tǒng)治起來難度極大，金陵方面不可能隨時(shí)掌握海外領(lǐng)地的消息并作出及時(shí)的反應(yīng)，因此給海外領(lǐng)地適當(dāng)放權(quán)也是必然的！

    同時(shí)因?yàn)橹趁竦貙?shí)在太多，殖民地里的各種土著也多如牛毛，很多土著的習(xí)俗也都不一樣。

    這搞的楚國人在進(jìn)行殖民統(tǒng)治的時(shí)候也很麻煩，往往需要根據(jù)不同地區(qū)的情況制定不同的統(tǒng)治策略，由此導(dǎo)致很多殖民地里的地方法律，其實(shí)都不一樣。

    當(dāng)然，針對楚國人的法律自然是統(tǒng)一的，不一樣的法律，指的是針對土著的法律。

    畢竟大楚帝國是一個(gè)全球性帝國，所屬的行政領(lǐng)地，屬國領(lǐng)地多如牛毛，里頭的土著也不盡相同，很難說生搬硬造使用一套完全一致的法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)治的。

    黃金州這邊也體現(xiàn)了大楚帝國在海外殖民地，采取因地制宜統(tǒng)治方式的策略。

    比如準(zhǔn)許經(jīng)過登記注冊的殖民地開發(fā)企業(yè)，如礦產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)公司等，可以和當(dāng)?shù)赝林鴩?、部落、企業(yè)等機(jī)構(gòu)達(dá)成勞務(wù)派遣方便的合作協(xié)議。

    并充分尊重土著合作方的自主性。

    這一條很有意思，那就是充分尊重土著合作方的自主性……換句話說，黃金州行政衙門不管你這些的勞動(dòng)力怎么來的，怎么用的，你們土著自己管自己，我們楚國人只給錢，其他的不管。

    這就是大楚帝國在部分時(shí)期，部分地區(qū)里采取的土著勞務(wù)派遣制度，這主要是為了規(guī)避大楚帝國的禁奴法律政策以及大楚帝國法律里很cao蛋的屬人原則……

    楚國人哪怕是在土著控制區(qū)里玩奴隸制，那也是犯法的……

    而黃金州當(dāng)?shù)毓俑愿愠鰜磉@一法規(guī)，也是和當(dāng)?shù)氐耐林闆r有所關(guān)系……他們竟然迫切的希望楚國人購買奴隸，當(dāng)楚國人表示不購買奴隸之后，當(dāng)?shù)氐膸讉€(gè)土著部落竟然還搞叛亂。

    讓楚國人看了都表示真他娘活見久了！

    大楚帝國接管了這些西非殖民據(jù)點(diǎn)后，在過去的多年里并沒有進(jìn)行什么太大的動(dòng)作，主要是采取比較傳統(tǒng)的殖民為主，除了少數(shù)幾個(gè)具有重要戰(zhàn)略地位的核心港口城市被授予了直轄領(lǐng)地的法律地位外，其他占領(lǐng)的沿海地帶基本都采取行政領(lǐng)地模式，建立了一個(gè)個(gè)行政殖民地。

    但是大楚帝國在這些殖民地里和之前那些歐洲人玩的不一樣……主要是搞普通貿(mào)易，推動(dòng)種植園為主。

    雖然也是搞種植園，但是大楚帝國卻是不玩什么奴隸貿(mào)易，不會(huì)把非洲的奴隸運(yùn)往非洲，沒那必要……美洲，不管是北美洲還是南美洲，都已經(jīng)被大楚帝國確定為直轄領(lǐng)地，楚國人的生存空間，容不得任何一個(gè)異族人踏足，更別說大規(guī)模的組織運(yùn)輸異族人到美洲了。

    奴隸也不行！

    美洲雖大，但是卻沒有異族人的生存空間！

    所以，楚國人是不會(huì)把任何土著運(yùn)往美洲的，如此自然也就不存在西方大航海時(shí)期里盛行的奴隸貿(mào)易。

    然后就出現(xiàn)了一個(gè)讓很多楚國人預(yù)料不到，甚至感到詫異的情況。

    當(dāng)非洲的那些土著部落們，得知楚國人不收購奴隸后，竟然一個(gè)個(gè)表示非常不滿，哭著喊著，甚至威脅著楚國人收購他們手里的奴隸！

    這也和非洲地區(qū)盛行數(shù)百年的奴隸貿(mào)易所形成利益鏈條有極大的關(guān)系。

    要知道過去運(yùn)往非洲的諸多奴隸，絕大部分其實(shí)并不是歐洲人親自前往非洲內(nèi)陸抓的，白人還沒那本事……

    絕大部分奴隸都是當(dāng)?shù)赝林柯渲g因?yàn)閼?zhàn)爭或其他因素而產(chǎn)生的，那些部落們打了仗，掠奪了奴隸之后，就會(huì)把奴隸販賣給歐洲的奴隸販子，奴隸販子再運(yùn)到美洲出售給當(dāng)?shù)氐臍W洲種植園，進(jìn)而獲利。