第963節(jié)
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尤其是做到參務(wù)大臣這個(gè)層次的頂級(jí)高官,他們的待遇會(huì)好很多,基本上哪怕你不接受任何的貪腐,只靠退休后的待遇,皇家逢年過(guò)節(jié)的賞賜,都能維持榮華富貴的生活。 這些都是為了打消官員們到年紀(jì)致仕后的一些顧慮,免的他們臨近致仕的時(shí)候大撈特?fù)啤?/br> 為了防止這種情況,帝國(guó)里除了極少數(shù)最頂級(jí)的官員外,比如參務(wù)大臣,軍務(wù)委員。 其他的中高級(jí)官員,哪怕是協(xié)辦大臣們?cè)谥率酥?,都?huì)安排幾年的閑職過(guò)渡。 徐龍澤如果這一次爬不上來(lái),無(wú)法成為參務(wù)大臣的話,那么按照正常路子,他在擔(dān)任幾年左都御史后,就會(huì)被改任大督察院左監(jiān)察御史,這也是個(gè)從二品的職務(wù),但是并不加協(xié)辦大臣的頭銜,實(shí)權(quán)雖然還有,但是并不大,并且局限性比較大。 臨近到齡安排閑職,準(zhǔn)備致仕,這也是帝國(guó)政壇數(shù)十年來(lái)所形成的慣例……這個(gè)時(shí)候?qū)τ谂R近退休的官員而言,一般就算是安全退休了……你都離開(kāi)位置了,政治對(duì)手都懶得搭理你! 當(dāng)然了,如果之前收尾沒(méi)弄干凈,又遇上有人真心想要搞他,來(lái)個(gè)秋后算賬,那么很有可能就會(huì)被送進(jìn)監(jiān)獄。 每年看大楚帝國(guó)的朝報(bào)里報(bào)道的各種貪官落馬,相當(dāng)多一部分都是這些退居二線的人沒(méi)安排好退路,被人秋后算賬……或者是退居二線了還把自己當(dāng)大爺,胡亂伸手,然后就被當(dāng)權(quán)的一線大佬們一巴掌扇過(guò)去了。 這都是幾十年來(lái)形成的慣例,不是一個(gè)人兩個(gè)人能夠改的,徐龍澤也不例外。 但是現(xiàn)在,徐龍澤卻是跳出了這個(gè)范圍……成為參務(wù)大臣后,他已經(jīng)徹底不用擔(dān)心退路了。 作為大楚帝國(guó)政壇最頂級(jí)的九個(gè)人之一,為了保障施政效果,只要你不玩謀逆,不搞個(gè)太過(guò)分,那么羅志學(xué)基本不會(huì)卸磨殺驢。 更不用擔(dān)心致仕后遭到曾經(jīng)的政治對(duì)手報(bào)復(fù),因?yàn)榱_志學(xué)不允許。 致仕后的參務(wù)大臣,該有的榮華富貴都會(huì)有。 純物資享受之類(lèi)更不用說(shuō)了,現(xiàn)職參務(wù)大臣能享受啥,你都能享受啥……還不用你自己掏一毛錢(qián),帝國(guó)財(cái)政全額買(mǎi)單! 各種待遇也是直接拉滿,比如官方提供的近衛(wèi)軍安保,御賜莊園,御廚等等各種待遇,只要你還活著那么都有。 這一系列的待遇,尤其是不用擔(dān)心被人秋收算賬,所以很多高級(jí)官員升任參務(wù)大臣后,做起事情來(lái)也不會(huì)有什么心理負(fù)擔(dān)。 徐龍澤也是如此……說(shuō)實(shí)話在成為參務(wù)大臣之前,他還經(jīng)常提心吊膽的,畢竟以前的確貪了不少,各種惡心事也做了不少,這留下的把柄雖然隱秘,但是肯定會(huì)有。 同時(shí)因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的官員,干掉的官員太多了,潛在敵人不少……他也擔(dān)心一旦退下來(lái)后遭到昔日對(duì)手的報(bào)復(fù)。 然而成為了參務(wù)大臣后,他瞬間就感覺(jué)人生的前路開(kāi)闊了起來(lái)……昔日的諸多污點(diǎn)再也不用擔(dān)心被爆出來(lái),那些政治對(duì)手們以后也不能拿他怎么樣了。 于是乎,退路有保障后,他做起事情來(lái)就沒(méi)有了顧忌……剛上任沒(méi)多久,就拿下了一個(gè)從二品的侍郎,作為自己的新官上任三把火里的第一把火! 而這,還不夠! 他還想要更多! 很快,他一方面展開(kāi)了京察,另外一方面向各省派出了巡察御史,開(kāi)始全面整頓官場(chǎng)貪腐瀆職等犯罪行為。 而且他還對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行梳理,提前準(zhǔn)備足夠多的監(jiān)獄位置。 如今距離過(guò)年也沒(méi)幾個(gè)月里,他可是給羅志學(xué)立下的承諾的,春節(jié)之前,他得給羅志學(xué)獻(xiàn)上至少五百個(gè)人頭,再附帶一萬(wàn)個(gè)監(jiān)獄席位。 羅志學(xué)不管徐龍澤怎么搞,反正春節(jié)前他就要看到五百個(gè)貪官的人頭,再送一萬(wàn)個(gè)貪官進(jìn)監(jiān)獄,讓民眾們過(guò)一個(gè)樂(lè)呵年! 而徐龍澤也不管手底下的御史們?cè)趺锤悖恍枰吹礁髀费膊煊返某煽?jī)……甭管你怎么搞,但是高低你得給我殺幾個(gè),再抓一批貪官進(jìn)監(jiān)獄。 數(shù)字不達(dá)標(biāo),你就是工作不到位,工作不到位,徐龍澤就要調(diào)整你…… 這也是大楚帝國(guó)吏治大整頓的特色,那就是‘定任務(wù)’…… 至于說(shuō)定任務(wù)后會(huì)不會(huì)牽扯無(wú)辜,把好官也當(dāng)成壞官也給殺了……這就開(kāi)玩笑不是,大楚帝國(guó)的官,哪有好人??! 頂多就是一般壞、特別壞、罪大惡極的壞的區(qū)分! 第990章 巡察御史 大楚帝國(guó)再一次掀起吏治大整頓,這讓帝國(guó)官場(chǎng)也是迎來(lái)了急劇的動(dòng)蕩,各官方報(bào)紙上也陸續(xù)報(bào)道一些貪官落馬的消息,以至于民眾們都察覺(jué)到了,這段時(shí)間的貪官落馬的數(shù)量比平常時(shí)候多了許多。 而這只是開(kāi)始……大楚帝國(guó)的吏治大整頓,從來(lái)都不僅僅是單純的殺一批,抓一批貪官……對(duì)貪官的司法處理其實(shí)只是最表層的。 其實(shí)更多的還是針對(duì)整個(gè)官場(chǎng)風(fēng)氣,尤其是貪腐風(fēng)氣的整頓。 那些被司法處理的官員,更多的作用其實(shí)是被殺雞儆猴的那只雞……通過(guò)他們的人頭來(lái)進(jìn)行威懾,讓廣大官員們別那么囂張,都老實(shí)點(diǎn)…… 但是如果只是單純的搞司法處理,那么作用也不是特別大,因?yàn)槔糁握D,整頓的是吏治,而不僅僅是官員貪腐。 因此伴隨司法行動(dòng)一起展開(kāi)的,還有吏務(wù)部主導(dǎo)的大整頓。 吏務(wù)部會(huì)對(duì)大量沒(méi)被司法處理,但是有劣跡的官員進(jìn)行各種處理,包括調(diào)任閑職,降級(jí),提前致仕,乃至開(kāi)除所有公職等等。 而這些被吏務(wù)部?jī)?nèi)部處理的官員相對(duì)于被司法處理的官員而言,數(shù)量要龐大的多。 吏務(wù)部和督察院雙重行動(dòng),最終導(dǎo)致的結(jié)果就是,很多地方的原本穩(wěn)固的政治生態(tài)被打破,大量人離開(kāi)權(quán)力中心,又有一批人走上了權(quán)力中心。 這里得說(shuō)一說(shuō)為什么羅志學(xué)間隔幾年就搞一次吏治大整頓,并沒(méi)有引起官員們的普遍反對(duì)和抵抗! 因?yàn)槔糁未笳D,必然會(huì)處理一大批人,空出一大批位置……新的空位置意味著更多的晉升可能。 很多野心勃勃的官員就等著這種吏治大整頓時(shí)期,然后迅速出手打壓對(duì)手,甚至把敵對(duì)上級(jí)給拉下馬,進(jìn)而自己上位。 你不把同僚,上級(jí)拉下馬,哪有空位置給你升官啊……一個(gè)蘿卜一個(gè)坑??! 所以大楚帝國(guó)的吏治大整頓,對(duì)于官員而言既是風(fēng)險(xiǎn),也是機(jī)會(huì)! 對(duì)于很多帝國(guó)中高級(jí)官員而言,吏治大整頓就是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),不是自己和督察院,吏務(wù)部之間的對(duì)抗戰(zhàn)爭(zhēng),而是和政治對(duì)手之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。 這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里,要么把政治對(duì)手送進(jìn)去,要么被政治對(duì)手送進(jìn)去…… 至于誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù),這就要看各自的手段了,反正督察院和上級(jí)吏務(wù)機(jī)構(gòu),人家不管那么多,他們都是帶著任務(wù)來(lái)的,必須湊夠人頭。 要么是你的人頭,要么是你對(duì)手的人頭,你們自己看著辦。 所以吏治大整頓,其實(shí)不存在什么好官、貪官之分,只有勝利者和失敗者之分! 這也是羅志學(xué)故意為之……尋常人搞吏治大整頓,那可能是皇帝和臣子們之間的戰(zhàn)斗,但是羅志學(xué)不是……羅志學(xué)搞的吏治大整頓,其實(shí)和他所有的施政手段都差不多,他永遠(yuǎn)只當(dāng)一個(gè)高高在上的仲裁者,從不親自上場(chǎng)打擂臺(tái)。 然后看著手底下的官員們相互爭(zhēng)斗,等臣子分出勝負(fù)后,給予勝利的臣子獎(jiǎng)賞,比如升官發(fā)財(cái),同時(shí)給予失敗者懲罰,免職下獄乃至被槍斃…… 至于誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù),其實(shí)羅志學(xué)不是很關(guān)心,他關(guān)心的是失敗者的數(shù)量必須足夠,同時(shí)份量也要足夠重,這樣外頭看戲的民眾才能樂(lè)呵! 吏治大整頓的根本目的,就是為了讓民眾隔幾年樂(lè)呵一次,順帶警告一番那些官員都給朕收斂一點(diǎn),聰明一點(diǎn),貪就貪,但是別貪的那么傻…… 所以必須得殺一批官員,不然民眾都懶得看這一場(chǎng)大戲。 至于被殺的官員具體是誰(shuí),羅志學(xué)不做具體干涉,讓那些官員們自己斗去。 乃至到最后,哪怕是負(fù)責(zé)吏治整頓的那幾個(gè)高官,除了參務(wù)大臣這個(gè)級(jí)別外,其他人乃至協(xié)辦大臣序列的也不是不可以拉出來(lái)槍斃了,好讓民眾們會(huì)心一笑。 畢竟這一場(chǎng)吏治大整頓,也可以說(shuō)是羅志學(xué)安排的一場(chǎng)角斗場(chǎng),徐龍澤帶著一片人,和其他派系的高級(jí)官員們進(jìn)行角斗。 甭管誰(shuí)贏誰(shuí)輸,羅志學(xué)都能得到他想要的:一批高官的人頭! 不管如何,羅志學(xué)永遠(yuǎn)都是那個(gè)贏家! 這就是身為統(tǒng)治者的特殊優(yōu)勢(shì)。 當(dāng)你知道了羅志學(xué)搞吏治大整頓的深層次目的只是為了殺一批貪官,對(duì)其他官員形成威懾,同時(shí)讓民眾樂(lè)呵樂(lè)呵,釋放內(nèi)部壓力后。 那么你對(duì)大楚帝國(guó)的一系列吏治行動(dòng)就能夠非常好的了解了。 對(duì)督察院派出去的巡察御史的一系列看似很奇怪的舉動(dòng)也就能夠理解了。 承順?biāo)氖迥晔?,大督察院派出的南洋巡察御史組乘坐輪船抵達(dá)馬六甲省府新加坡。 巡察御史的到來(lái),讓當(dāng)?shù)氐墓賳T們一個(gè)個(gè)如臨大敵……沒(méi)辦法,混官場(chǎng)的,誰(shuí)還沒(méi)幾個(gè)對(duì)手啊……萬(wàn)一對(duì)手拿出證據(jù)舉報(bào)上去,那可就分分鐘完蛋了,這能不怕嘛! 所以,雖然來(lái)的巡察御史組,帶頭的組長(zhǎng)也不過(guò)是個(gè)從三品的僉都御史,但是馬六甲省這邊卻是連巡撫大人都親自到碼頭迎接,給足了巡察御史組面子。 這不給不行啊……別看帶隊(duì)的只是個(gè)從三品的僉都御史,但是這些巡察御史組的組長(zhǎng)可都掛著一個(gè)很特殊的名頭,那就是:奉旨巡察某某省吏治事。 用直白一點(diǎn)的話來(lái)說(shuō)就是,這是欽差…… 他們有權(quán)限對(duì)巡察省份里的正三品以下的所有文官進(jìn)行調(diào)查,指示巡警執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行逮捕,然后提起公訴。 換而言之,除了巡撫和布政使不能處理,其他所有官員他們都能直接處理,而這也不意味著巡撫和布政使就能高枕無(wú)憂……因?yàn)樨澑@種事情,往往抓一個(gè)就能帶出一大串,這巡撫和布政使手底下也會(huì)有心腹嫡系啊,這心腹嫡系如果被逮了,他這個(gè)巡撫或布政使差不多也就當(dāng)?shù)筋^了。 其實(shí)大楚帝國(guó)里的御史們,哪怕不是欽差,普通御史的權(quán)限也非常大,尤其是針對(duì)官員上。 地方上,哪怕是一個(gè)普通御史,他都有獨(dú)立的權(quán)限對(duì)該轄區(qū)內(nèi)的所有文官,甚至是高出他好幾個(gè)品級(jí)的官員進(jìn)行調(diào)查。 而地方上的官員往往無(wú)法抵抗……這是因?yàn)榇蟪蹏?guó)里的督察院體系,是和地方行政體系完全分開(kāi)的,其人事,經(jīng)費(fèi)等全都是獨(dú)立于地方行政結(jié)構(gòu)。 換句話說(shuō),御史們不歸地方官員們管理……只接受上級(jí)督察院的管理。 和司法單位里的巡警,接受地方和單位上級(jí)雙重管理是不一樣的。 大楚帝國(guó)的地方行政機(jī)構(gòu)里,是有多套相互獨(dú)立,互不統(tǒng)屬的機(jī)構(gòu),分別是巡撫衙門(mén),知府衙門(mén),知縣衙門(mén)這些地方行政機(jī)構(gòu)。 但是除了這套傳統(tǒng)意義上的地方行政機(jī)構(gòu)外,還有三套獨(dú)立,互不統(tǒng)屬的機(jī)構(gòu)。 那就是稅務(wù)機(jī)構(gòu)、督查機(jī)構(gòu)以及審判機(jī)構(gòu)。 稅收的事,全部歸屬稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理,地方行政機(jī)構(gòu)是沒(méi)有任何插手的余地的……包括稅務(wù)執(zhí)法權(quán)。 而監(jiān)獄,司法管理,公訴,監(jiān)察百官則是督察院的業(yè)務(wù)范圍。 審判機(jī)構(gòu)更單純,只是對(duì)案件進(jìn)行審判,并對(duì)模糊不清的法律作出解釋。地方行政和這三套機(jī)構(gòu),是相互獨(dú)立的,誰(shuí)也管不了誰(shuí)。 這也造就了稅務(wù)和督查、審判三大機(jī)構(gòu)的高度獨(dú)立性,甚至可以說(shuō),哪怕是地方上的巡撫,也沒(méi)有權(quán)限對(duì)一個(gè)剛?cè)肼毜膹木牌范讲煸嚎茊T發(fā)布任何命令……督察院人事就不歸地方行政機(jī)構(gòu)管。 同時(shí)理論上一個(gè)剛通過(guò)考核的最低等的御史,即從七品御史,也能獨(dú)立的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的任何一個(gè)官員進(jìn)行調(diào)查。 順帶一提,也別以為從七品的御史很渣…… 你要知道,督察院里也不是所有人都能查案,批準(zhǔn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的逮捕令,對(duì)公訴案件提起公訴……得正式御史才行。 而地方督察院里,其實(shí)大部分還是普通的工作人員,包括大量八九品的科員或其他高級(jí)行政人員。 御史在督察院體系內(nèi),其實(shí)也是屬于很特殊的存在。 比如一個(gè)法律系,并考取了律師資格證的學(xué)子,報(bào)考了督察院的職務(wù),順利入職后只是從九品的普通科員,一般分配某個(gè)御史下屬當(dāng)然低級(jí)助手,這和普通科員其實(shí)差不多。 然后看你自己的能力或運(yùn)氣,人脈背景……一路順利升到從七品后,這個(gè)時(shí)候你就可以前去參加大督察院舉辦的御史資格考核,御史資格考核是全國(guó)范圍統(tǒng)一考試,每年一次,考核內(nèi)容相當(dāng)之苛刻。 通過(guò)御史考核之后,才會(huì)被授予正式的‘御史’頭銜,你才能夠具備獨(dú)立查案、批準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)提交的逮捕申請(qǐng),對(duì)公訴案件提起公訴等一系列御史的特殊權(quán)限。 而這種御史,其實(shí)也才是人們口中常說(shuō)的御史,并不是督察院里的任何一個(gè)官員都是御史。 如果沒(méi)能通過(guò)考核,那么就只能干其他行政工作了……督察院里也不全是御史,還有很多中等級(jí)別的行政官員,搞搞后勤什么的。 但是御史,毫無(wú)疑問(wèn)才是督察院體系里的核心,幾乎所有督察院體系里的高級(jí)官員,清一色都是御史出身。 督察院體系里的普通官員,如果無(wú)法通過(guò)御史資格考試,那么升遷就會(huì)非常的困難……哪怕是專(zhuān)門(mén)走后勤,行政的路子,但是四品基本就到頭了,雖然沒(méi)有任何明令限制非御史出身的督察院官員不得跨過(guò)四品這個(gè)門(mén)檻,但實(shí)際上帝國(guó)四十幾年來(lái),沒(méi)有任何一個(gè)非御史出身的督察院官員跨過(guò)這個(gè)門(mén)檻。 實(shí)際上,絕大部分非御史出身的督察院官員,距離四品這個(gè)門(mén)檻都很遠(yuǎn),幾乎都在五六品以下混著。