第584節(jié)
從四川進(jìn)入遵義,桐梓縣是當(dāng)之無愧的門戶,因此桐梓縣建設(shè)越好,四川對貴州運(yùn)送物資的后勤壓力也就會越低。 若是連這點(diǎn)眼力見都沒有,這個(gè)遵義知府的位置,徐碩恐怕也干不長遠(yuǎn)。 “按照考核,我們還有兩年半的時(shí)間。” 徐碩看著王章開口道:“我知道你壓力很大,不過這邊你不用擔(dān)心,我特意詢問過吏部?!?/br> “關(guān)于桐梓縣,你的功績考核與各縣不一樣,桐梓縣的人口和耕地與根腳和各縣相差甚遠(yuǎn),因此你要做的便是實(shí)事求是,只要能在剩下兩年半里讓桐梓縣百姓自給自足,那你的功績就足夠評個(gè)甲等?!?/br> 六部經(jīng)過朱高煦改革,對于各縣考功的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,但結(jié)果的評分等級是一樣的,那便是按照甲乙丙丁四等進(jìn)行劃分。 甲等表示極為優(yōu)秀,可以視情況拔擢一到兩級,乙等表示合格,可以留級或累功乙等三次考核來拔擢一級。 “丙等表示欠缺,留職留級觀察,丁等則是降職一級,以儆效尤?!?/br> 可以說,朱高煦制定的就是簡單的升遷評價(jià),不同的是考功司只負(fù)責(zé)考功,而地區(qū)考功官員若是考功出現(xiàn)問題,哪怕只有一個(gè)官員出現(xiàn)問題,他也會遭到降職一級的處罰。 至于官員的問題,則是有各省的巡察御史負(fù)責(zé)記錄和監(jiān)督,一旦有違法違紀(jì)的事情發(fā)生,那巡察御史就會上奏天聽,由宮廷視程度來派遣大理寺、刑部、刑科、錦衣衛(wèi)與西廠來處理。 朱高煦倒是沒有單獨(dú)再設(shè)立新的監(jiān)察衙門,畢竟老朱留下的衙門已經(jīng)足夠用了,基本涵蓋了各個(gè)方面。 他要做的,就是加強(qiáng)或集中這些衙門該做的事情與權(quán)力便可。 至于洪武年間逐漸改為十年一考的“京察”制度,也被朱高煦常態(tài)化制定為“一年一檢查,三年一考功”的方式。 簡單來說,每年都會有巡察御史與戶部考功司官員前來巡視,三年都合格才能被評價(jià)功績。 這三年間,即便前兩年都是甲等,但最后一年只有乙等,那也無法達(dá)到甲等的標(biāo)準(zhǔn),只能按照乙等來算。 可以說,洪武年間的京察制度頂多就是大明官員頭頂上的利劍,但永樂年間的京察制度就是放在官員們脖子上的斧頭。 利劍割喉,斧頭斷頭,這便是百官們的評價(jià)。 正德年間想把京察改為三年一考察,結(jié)果遭到了百官們的強(qiáng)烈反對,最后無法執(zhí)行下去,而今朱高煦每年一查,可以說讓那些本就手腳不干凈的官員是膽戰(zhàn)心驚,輾轉(zhuǎn)難眠。 正如徐碩他們的討論一樣,別說那些手腳不干凈的官員,就連他們這種比較清廉的官員,都在擔(dān)心自己的功績不達(dá)標(biāo)而被留職或更換。 這樣的效果,正是朱高煦想要的,因?yàn)楹槲淠觊g那套二十幾年才更換幾萬官員的效率已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在日益龐大的新政官員體系,正如眼下…… “報(bào)考下一次科舉的新政學(xué)子數(shù)量有這么多?” 距離桐梓縣千里之外的南京城春和殿內(nèi),饒是朱高煦,也不由得被手中奏疏所匯報(bào)的數(shù)字感到震驚。 【二十二萬七千六百二十七人】 瞧著這串?dāng)?shù)字,朱高煦先是震驚,而后便是詢問:“今年畢業(yè)的學(xué)子數(shù)量有多少?” “大約三十三萬?!币嗍Ч惿锨皝砘卮?,并繼續(xù)道:“由于年初只選了十萬胥吏的事情開始發(fā)酵,許多學(xué)子都對日后走胥吏路線感到了懷疑,故而開始轉(zhuǎn)向科舉?!?/br> 亦失哈的話讓朱高煦頷首,就業(yè)環(huán)境越差,吃朝廷這碗飯的人就越多,朱高煦很清楚這個(gè)道理。當(dāng)然,參加科舉之人更多想的還是想著一步登天,畢竟當(dāng)上舉人就能擔(dān)任官員,免去了先當(dāng)胥吏再學(xué)習(xí)備考的幾年“彎路”。 “他們會撞得滿頭包的?!?/br> 對于這些人,朱高煦給出了這個(gè)評價(jià),因?yàn)榭婆e難度可比官學(xué)畢業(yè)考拿到乙等的難度大了太多,僅次于拿到甲等。 “年齡太低了,這群人?!?/br> 朱高煦感嘆一聲,隨后想到了自己籌備多年的中學(xué)。 “太學(xué)的中學(xué)教習(xí)數(shù)量,畢業(yè)多少了?” 他詢問亦失哈,亦失哈也給出回答道:“從永樂二年到如今,如果算上年末畢業(yè)的那批,大概有三千四百余人。” “如果要將他們調(diào)往關(guān)外籌備中學(xué),那大概可以建設(shè)十五所中學(xué),招收近四萬學(xué)生?!?/br> “明年畢業(yè)的有多少?”朱高煦繼續(xù)詢問,亦失哈也給出回答:“二千六百多人?!?/br> 即便是太學(xué),歷年畢業(yè)人數(shù)也是呈階梯式增長的,尤其是明年畢業(yè)的學(xué)子對應(yīng)的是永樂五年的那十幾萬學(xué)子。 即便是百里挑一,也有近兩千六百多人考進(jìn)太學(xué),并如期畢業(yè)。 眼下的太學(xué),合計(jì)有兩萬多名學(xué)子,并且每年還在以驚人的速度增加。 “大寧、遼東、渤海、山東,這些地方有多少個(gè)府?” 朱高煦詢問亦失哈,亦失哈聞言道:“山東六個(gè),遼東六個(gè),渤海五個(gè),大寧暫時(shí)規(guī)劃的是兩個(gè),合計(jì)十九個(gè)?!?/br> “那就做出調(diào)整,把這三千四百多畢業(yè)的學(xué)子在畢業(yè)后派往這幾個(gè)地方,根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)子數(shù)量做出調(diào)整,并提前讓人建設(shè)中學(xué),當(dāng)各省布政使司、都司做出宣傳。” “中學(xué)教習(xí)的待遇是每年年俸三十貫,祿米十石,中學(xué)學(xué)子需要交書本費(fèi)和學(xué)雜費(fèi),學(xué)校管午飯?!?/br> “從當(dāng)下開始宣傳,明年元宵過后招生,三月初一開學(xué)?!?/br> 將一切說完,朱高煦又補(bǔ)充道:“對了,中學(xué)不強(qiáng)制就讀,全看個(gè)人意向?!?/br> 對于中學(xué),朱高煦可不敢搞強(qiáng)制就讀,那樣每年就讀學(xué)子起碼幾十萬人,以大明的中學(xué)基礎(chǔ)情況來看,根本就吃不消。 “奴婢明白了,就是不知道不知道中學(xué)歸縣教諭管理,還是……” 亦失哈小心翼翼的詢問,朱高煦聽后也思考了一下。 明代在各地方設(shè)置了專門管理教育的官員,其中“府”級的主管官員被稱為“教授”,“州”級的稱為“學(xué)正”,“縣”級的稱為“教諭”。 “中學(xué)歸縣教諭管理,另外在禮部設(shè)教諭司,歸左侍郎管理,左侍郎下設(shè)員外郎四名,主事八名?!?/br> “布政司教育歸教授管理,州府學(xué)子歸學(xué)正管理,縣中學(xué)與官學(xué)歸教諭管理。” “教諭既然已經(jīng)拔擢為正九品,那學(xué)正便拔擢為正八品,教授正七品?!?/br> “此外,山東等地中學(xué)設(shè)立后看效果決定是否增設(shè)中學(xué),另外發(fā)我的教令給蹇義,讓他在四川修建中學(xué),每所中學(xué)要足夠容納三千學(xué)子和三百教習(xí)?!?/br> 算算時(shí)間,明年就是四川第一批學(xué)子畢業(yè)的時(shí)間,也就是說等到永樂十年三月,四川學(xué)子便可以無縫就學(xué)中學(xué)。 當(dāng)然,第一批的四川學(xué)子有多少人愿意繼續(xù)就讀中學(xué),這還得看當(dāng)?shù)氐那闆r。 “殿下,若是有畢業(yè)多年的學(xué)子要返回就讀中學(xué),那該怎么辦?” 亦失哈忽的詢問朱高煦,朱高煦也沒想到這個(gè)問題,經(jīng)過亦失哈提醒后他摸了摸自己的八字胡:“要是真的有,只要還有位置,那就讓他們讀好了?!?/br> 朱高煦表態(tài)后,亦失哈回禮繼續(xù):“江南之地的官學(xué)已經(jīng)開始設(shè)立,對松江府和蘇州府,禮部預(yù)計(jì)要建設(shè)三百所官學(xué)?!?/br> “多少?”聽到禮部要在蘇松二府建設(shè)三百所官學(xué),朱高煦立馬皺起了眉頭。 “三百所。”亦失哈回答過后作揖道:“經(jīng)過八個(gè)月的丈量和清查登記,蘇州府有耕地一千余二十四萬畝,口數(shù)三百一十七萬五千二十九人?!?/br> “松江府耕地五百四十五萬七千余畝,口數(shù)二百零八萬四千七十五人?!?/br> “算下來,兩府合計(jì)五百二十六萬余人,比洪武二十六年抄舊記載的要多出一百七十萬人。” “十五年時(shí)間,肯定是多不出那么多人的,估計(jì)都是曾經(jīng)的隱戶?!?/br> 聽著亦失哈的話,朱高煦臉上平靜:“為了兒孫上學(xué),即便是隱戶也不敢繼續(xù)隱匿下去了?!?/br> 朱高煦可太清楚一個(gè)學(xué)籍代表什么了,別說這個(gè)時(shí)代,就是放到后世那也是絕佳的殺手锏。 不過讓他們沒想到的是,明初的蘇松人口就已經(jīng)接近了民國時(shí)期的人口數(shù)量,這也難怪朱元璋會經(jīng)常從江東遷徙人口了。 這地方一年生個(gè)十幾二十萬口人簡直輕輕松松,尤其是新政推廣,當(dāng)?shù)氐母鞣N醫(yī)院開始建設(shè)后,當(dāng)?shù)厣闆r估計(jì)還能往上走。 “對這二府之地的棄嬰政策要加強(qiáng)管理,另外多建設(shè)養(yǎng)濟(jì)院?!?/br> 朱高煦想到了蘇松二府未來幾百年人口都沒有顯著增長的事情,以及江南文人筆下的各種棄嬰故事。 對于這些事情,他可不會坐視不管,畢竟這些嬰兒完全可以在養(yǎng)大后遷徙西南、西北,充實(shí)大明在當(dāng)?shù)氐臐h家人口。 “三百所官學(xué),起碼能招募六十萬學(xué)子,江南能有那么多學(xué)子報(bào)考?” 他將注意力放回到了三百所官學(xué)的建設(shè)上,亦失哈聞言搖搖頭:“當(dāng)下只有不到三十萬學(xué)子報(bào)考,且大多都是普通百姓的孩子。” “禮部報(bào)上來那么多,恐怕都和李至剛有關(guān)系。” 李至剛是松江府華亭人,如今已經(jīng)五十三歲。 由于人品不行,因此江東鄉(xiāng)紳富戶雖然想要依仗他,但卻也防備著他,所以他的名聲在家鄉(xiāng)并不算好。 正因如此,這家伙估計(jì)是準(zhǔn)備改換路線,從而在民間獲得名聲。 “想的倒是不錯(cuò),拿朝廷的資源,做自己的人情?!?/br> 朱高煦輕哼一聲,隨后瞥了一眼亦失哈:“李至剛和解縉有矛盾對吧?” “是”亦失哈點(diǎn)頭,并解釋道:“李至剛善于獻(xiàn)媚,這么些年一直在禮部尚書的位置上,便是善于奉承陛下所致。” “解縉為人清高,看不得李至剛這副做派,因此二人關(guān)系早已分裂。” “嗯”朱高煦頷首,想了想后吩咐道:“讓紀(jì)綱和陳瑛從李至剛著手,獲得情報(bào)后想辦法交給解縉,解縉會對李至剛動(dòng)手的?!?/br> “只要李至剛和解縉亂起來,我們在江南推行新政就會容易許多。” “奴婢領(lǐng)命。”亦失哈應(yīng)下,而此時(shí)朱高煦也感到了些許疲憊。 他剛想要休息,便見兩名太監(jiān)送來了兩個(gè)托盤數(shù)十份奏疏。 “都是武英殿的?”朱高煦揉眉詢問,兩名太監(jiān)聞言也小心翼翼的點(diǎn)了點(diǎn)頭。 因?yàn)樾旎屎蟮氖虑?,朱棣已?jīng)無心朝政幾個(gè)月。 換在歷史上,朱棣肯定不會這么做,因?yàn)橹扉Σ桓曳攀纸o朱高熾,朱高熾的許多政策也是和朱棣的想法對著干。 但放在現(xiàn)在,別說放權(quán)給朱高煦,就是把天下兵馬都交給朱高煦,朱棣也十分放心,畢竟兩父子路線一致,而且朱高煦搞錢更厲害。 雖然理解自家父母,可這堆積如山的奏疏還是讓朱高煦頭疼。 他倒也不是沒想過讓朱高熾來幫自己,可是那樣的情況只持續(xù)了一天,他就把朱高熾趕走了,原因就是這家伙嘴太碎,并且政見幾乎和自己反著來。 朱高熾的所有政見都是內(nèi)斂的,主張的就是不管外面發(fā)展,一心苦練內(nèi)功。 按照他的話就是,只要大明國富民強(qiáng),自然不會有打不垮的敵人。 可問題在于,按照他的政策來,那蒙古人估計(jì)要樂瘋了。 朱棣和朱高煦的政策都是內(nèi)外兼修,內(nèi)里要修煉內(nèi)功,外面要重拳出擊。 正因如此,大明四周沒有一個(gè)敢于和大明齜牙咧嘴的國家。 當(dāng)然,如果硬要算的話,東北的朝鮮和北邊的瓦剌算一個(gè)。 想到這里,朱高煦也不免詢問亦失哈:“本雅失里和鬼力赤、瓦剌韃靼的事情如何了?” “暫時(shí)還沒有消息?!币嗍Ч貞?yīng)過后,似乎想到了什么,緩緩作揖道: “對了殿下,陳昶已經(jīng)率領(lǐng)山東兵馬渡海金州,不日即將渡過鴨綠江,前往東海府?!?/br> “朝鮮那邊近來多有漁船在近海觀察大軍動(dòng)向,您看……” “不用管它們?!敝旄哽憧吭谝巫由?,閉目養(yǎng)神的同時(shí)留下交代: