商議決定之后，大宋立刻著手開(kāi)始積極準(zhǔn)備西征攻取西夏。({{

    楊炎所提的西征計(jì)劃都是從軍事角度來(lái)考慮的，但征戰(zhàn)之事從來(lái)都不是軍隊(duì)單方面能夠完成的事情，幾乎要牽扯到整個(gè)國(guó)家的方方面面。必須由朝廷來(lái)統(tǒng)一調(diào)備。因此還有許多要決定的事情。

    先，這一次戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)是滅掉西夏，占領(lǐng)西夏的領(lǐng)土，甴其是河套地區(qū)，因此現(xiàn)在就必須考慮戰(zhàn)后的統(tǒng)治問(wèn)題。楊炎雖然是當(dāng)仁不讓的領(lǐng)軍主將，但攻下西夏之后，卻并不適宜留在西夏鎮(zhèn)守，一方面西夏之地畢竟是偏于一隅，趙忱還是希望楊炎能夠坐鎮(zhèn)建康，督師江淮，為以后的北伐策劃準(zhǔn)備為好，另一方面治理民政方面也不是楊炎的善長(zhǎng)，而且就他本人的意原，也不想長(zhǎng)期在外駐守，回不了家。

    因此必須選派一名既懂軍事，又精通民政的官員，作為楊炎的副手，隨軍出戰(zhàn)，一但攻占了西夏之后，將會(huì)帶替楊炎，留在當(dāng)?shù)匾贿咇v守，一也加強(qiáng)民政管理。四川宣撫使劉珙到是合適的人選，但四川也是要地，不能輕易調(diào)離。

    經(jīng)過(guò)眾人商議之后，一致認(rèn)為樞密副使辛棄疾是最合適的人選。辛棄疾文武雙全，而且早在平南的時(shí)就和楊炎一起合作，配合得十分相宜，而且安撫百姓，治置地方也很有一套辦法，那么這一次也一定能夠再次合作成功。

    另外，這一次西征不僅牽扯到臨洮路，四川四路，甚至包括兩廣、兩湖地區(qū)等周邊地，但這些地區(qū)都是遠(yuǎn)離建康。如果全靠朝廷居中調(diào)度，恐怕也會(huì)鞭長(zhǎng)莫及，到時(shí)候反而會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此必須派一名大臣在當(dāng)?shù)刈?zhèn)，全面調(diào)度才不置于會(huì)誤事。而這個(gè)任務(wù)就由尚書(shū)右樸射趙汝愚以欽差大臣的身份來(lái)?yè)?dān)任。

    而在建康方面，立刻甴三衙禁軍的主管公事李顯忠、陳敏、戚方三人組成了都督府，由王炎領(lǐng)導(dǎo)，與楊炎一道，制定整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的細(xì)節(jié)計(jì)劃，并且組織調(diào)配兵力，安排出征的將領(lǐng)。而在戰(zhàn)事開(kāi)始之后，則作為朝廷的顧問(wèn)，并替朝廷注視整個(gè)戰(zhàn)事的走向，為朝廷在戰(zhàn)事過(guò)程中的決策提供意見(jiàn)。同時(shí)一但在江淮一線需要配合西北的戰(zhàn)事，而展開(kāi)軍事行動(dòng)，則將甴樞密使王炎來(lái)全面付責(zé)。而在朝中，則是由韓彥直坐鎮(zhèn)，帶著葉颙和周葵兩人，總管朝廷的政務(wù)。

    接著趙忱又下旨給四川的宣撫使劉珙，明確吿訴他朝廷將會(huì)對(duì)西夏用兵，命令他立刻著手準(zhǔn)備，在蘭州、興州等地屯集糧草和其他軍用物資，同時(shí)在四川當(dāng)?shù)爻宋逯в榜v軍之外，另外再征集五萬(wàn)士兵。

    而這一次西征的物資、糧草，民夫征調(diào)都在西南地區(qū)完成，主要支應(yīng)是四川地區(qū)，另外兩廣和兩湖地區(qū)也將分擔(dān)一部份，因此趙忱下旨，任命張栻?yàn)閺V南西路制置使、陳良翰為廣南東路制置使，龔茂良為荊湖南路制置使，施師點(diǎn)為荊湖北路制置使，付責(zé)在當(dāng)?shù)鼗I集糧草、物資等物，支持大軍西征。不過(guò)為了保密起見(jiàn)，朝廷將在西北用兵的事情暫時(shí)并不正試宣布，除了幾位執(zhí)政大臣之外，只有這四位外任的大臣才知道朝廷的動(dòng)向。

    然后，趙忱又下旨，在全國(guó)范圍內(nèi)征集十五萬(wàn)的預(yù)備兵力，隨時(shí)準(zhǔn)備補(bǔ)充前方的人馬。現(xiàn)在大宋總兵力約有接近六十萬(wàn)左右，其中御前駐軍為二十七萬(wàn)，三衙禁軍為十八萬(wàn)，另有水軍六萬(wàn)，其余為地方廂軍，這樣的兵力自保到是有余，但想要主動(dòng)出擊，甚至是支應(yīng)雙線作戰(zhàn)，還是不夠，因此也必須未雨綢繆。

    隨著朝廷一道一道詔令傳下，整個(gè)大宋也都開(kāi)始調(diào)動(dòng)起來(lái)，糧食、草料、木材、鐵礦、布匹都物資如流水一樣向西北地區(qū)匯集。軍隊(duì)也一批一批開(kāi)拔西進(jìn)，不少地方也開(kāi)始招籌新兵，雇傭民伕差伇。盡量朝廷并沒(méi)有正式公布用兵的事宜，但建康府的氣氛漸漸變得緊張起來(lái)。一些反應(yīng)靈敏的官員也都意識(shí)到，朝廷在近期將會(huì)有大動(dòng)向了。

    同時(shí)大宋在西夏建立的諜報(bào)情網(wǎng)也在賴文政的帶領(lǐng)下，展開(kāi)了積極的行動(dòng)，將西夏國(guó)內(nèi)的動(dòng)向一舉一動(dòng)，事無(wú)俱細(xì)全部都反饋到大宋朝中，供朝廷決策參考。而且賴文政還準(zhǔn)備組織人手，一但宋軍正試開(kāi)始動(dòng)進(jìn)攻，立刻在西夏國(guó)內(nèi)組織動(dòng)暴動(dòng)，以配何宋軍正面的進(jìn)攻。

    而這時(shí)西北的西夏顯然也嗅到了一絲不安的氣息。因?yàn)檫@么大規(guī)模的用兵計(jì)劃，無(wú)論怎么保密，也很難做到滳水不漏。雖然西夏并沒(méi)有大宋那么嚴(yán)密的間諜系統(tǒng),　但上一戰(zhàn)被打敗之后,　也在大宋國(guó)內(nèi),　甴其是邊境的州府安插了不少探子,　像兵馬的調(diào)動(dòng),　物資的匯集這樣大規(guī)模的動(dòng)向，都很難隱瞞得住。

    雖然反饋回西夏國(guó)內(nèi)的消息并不夠準(zhǔn)確，但不準(zhǔn)確的消息卻更容易激起種種猜想，而且這些猜想往往也不會(huì)偏向好的一面，而是什么越壞，就越向那一方面去想。

    同時(shí)任得敬那一方最近似乎也在蠢蠢欲動(dòng)，不斷的調(diào)兵遣將，聚集人馬，全然是一付似乎要有大舉動(dòng)的樣子，而目還派人到興慶府來(lái)上書(shū)，向李仁孝提出，要把駐守在夏州的金軍趕走，收回夏州。

    其實(shí)任得敬也并不知道大宋有對(duì)西夏出兵的意向，而是因?yàn)榻疖娫谙闹蓠v軍對(duì)于任得敬來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是如芒在背，危脅太大，任得敬一直都在想辦法趕走金軍，收回夏州。只是金軍的駐軍雖然不多，但背靠大金，在沒(méi)有得到大宋的全面支持前，任得敬也不敢輕舉妄動(dòng)，才暫時(shí)忍耐。但現(xiàn)在金國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)皇位更替，任得敬也意識(shí)到，單靠自巳的力量，想要趕走金國(guó)的駐軍，確實(shí)是一個(gè)好機(jī)會(huì)。

    但現(xiàn)在西夏的國(guó)君還是李仁孝，任得敬在名義上也是西夏的臣子，想要趕走金軍，必須要皇帝下詔才行，因此任得敬才頻頻活動(dòng)，逼李仁孝下旨。

    李仁孝接到了任得敬的上書(shū)之后，也吃驚不小，在他看來(lái)，任得敬敢上書(shū)驅(qū)逐金國(guó)的駐軍，一定是得到了大宋的某種承諾或支持，再聯(lián)系大宋在邊境的種種舉動(dòng)，李仁孝和西夏朝臣立刻得出一個(gè)結(jié)論，那就是趁著現(xiàn)在金國(guó)新君繼位，國(guó)內(nèi)不穩(wěn)，恐怕無(wú)睱顧及外事的時(shí)侯，任得敬又打算勾結(jié)宋朝，對(duì)西夏動(dòng)進(jìn)攻了。

    其實(shí)這樣一個(gè)判斷到也并不為錯(cuò)，但真實(shí)的結(jié)論往往更令人絕望。李仁孝和西夏的朝臣商議了好幾天應(yīng)對(duì)的方法，但朝臣們都一致認(rèn)為,　現(xiàn)在宋軍的戰(zhàn)斗力之強(qiáng)己是非昔日可比，而兩年前西夏的那一場(chǎng)大敗之后，致今元?dú)庖矝](méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)，更何況宋軍還有任得敬的幫助，因此就算西夏明白宋軍的意圖，盡早做好準(zhǔn)備，恐怕也不是宋軍的對(duì)手。

    其實(shí)西夏君臣還不知道，這一次還有蒙古的份，如果知道了，恐怕會(huì)嚇得連飯都吃不下了。

    當(dāng)然其他大臣也沒(méi)閑著，紛紛開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，有大臣認(rèn)為應(yīng)該立刻派使臣去宋朝，問(wèn)責(zé)他們?yōu)楹我趁藯壖s，進(jìn)攻西夏。也有大臣建議，現(xiàn)在看來(lái)，宋朝的勢(shì)力似乎更大一些，不如索性就背棄了金國(guó)，轉(zhuǎn)向宋朝稱臣算了。

    但李仁孝認(rèn)為這兩個(gè)辦法都沒(méi)有用，先現(xiàn)在宋朝并沒(méi)有明確向西夏宣戰(zhàn)，這一切只是西夏自己的猜測(cè)，因此派遣使臣去問(wèn)責(zé)似乎沒(méi)有道理，而且如果宋朝真打算進(jìn)攻西夏，又豈是派人去問(wèn)責(zé)能夠阻止得了的嗎？當(dāng)年宋太祖趙匡胤不是有句名言：臥榻之傍，豈容他人酣睡。

    而背棄金國(guó)，向宋朝稱臣也是不可取，一是西夏向金國(guó)稱臣多年，互相之間有一定的信任度，而宋朝未必會(huì)相信西夏是真心稱臣，就算相信，但宋朝己有了任得敬，也未必會(huì)接受西夏的臣服。二來(lái)就算宋朝能夠接受西夏的臣服，但西夏勢(shì)必又得罪了金國(guó)，萬(wàn)一日后金國(guó)又打過(guò)來(lái)了，那么西夏又該怎么辦呢？

    這時(shí)左樞密使浪訛進(jìn)忠出列，道：“皇上，唯今之計(jì)，只有三管齊下才時(shí)?！?/br>
    李仁孝忙道：“怎么三管齊下，還請(qǐng)卿說(shuō)得詳細(xì)一些?！?/br>
    浪訛進(jìn)忠道：“皇上，先我們還是要積極準(zhǔn)備，以備不測(cè)。其次還是應(yīng)該派人出使南宋，現(xiàn)在我們只是自己猜測(cè)，并不能肯定，因此可以試探一下南宋是否真的有意進(jìn)犯我大白高國(guó)也好。在次，立刻派人出使金國(guó)，曉以利害，請(qǐng)金國(guó)出兵救我。自古道唇寒齒亡，這道理金國(guó)一定不會(huì)不懂，因此臣以為他們出兵的可能還是很大的，只要金國(guó)愿以出兵，則我國(guó)無(wú)憂了?！?/br>
    李仁孝點(diǎn)點(diǎn)頭，浪訛進(jìn)忠這個(gè)三管齊下的辦法確實(shí)不錯(cuò)。不管結(jié)果如何，也要試一試，因此李仁孝立刻下旨，任命高山都為興慶府統(tǒng)軍，組織兵馬，并且又緊急在國(guó)內(nèi)征集人馬，準(zhǔn)備迎戰(zhàn)宋軍。接著又委派翰林學(xué)士焦景顏為使，出使宋朝，探聽(tīng)虛實(shí)。又以浪訛進(jìn)忠為使，出使金國(guó)，說(shuō)動(dòng)金軍出兵相助。