第654章 說(shuō)服
小皇帝一頓叨逼叨把老頭兒噎得夠嗆,應(yīng)節(jié)嚴(yán)為官多年軍中積弊如何不知,也意識(shí)到其說(shuō)的很對(duì)。 歷代皇帝為了‘討好’士人濫用祖宗之法,不斷打壓武人,直至將其踩在腳下,已經(jīng)違背太祖定下的以文馭武的初衷。而武人在不斷的打壓下已經(jīng)成為附庸,在朝中難有話語(yǔ)權(quán),可這些文臣又不懂軍事,以致在對(duì)外作戰(zhàn)中屢屢失利,尤其是在靖康年間他們對(duì)形勢(shì)判斷不足,更是導(dǎo)致黃河防線崩潰,汴京失守。 南渡之后為了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng),也隨著版圖縮小,建炎初將全國(guó)州府減少為十九路。紹興后全國(guó)分為十六路,嘉定間利州路分東、西二路,共為十七路。每路文臣為安撫使、馬步軍都總管,總一路兵政,許便宜行事;武臣副之,使此時(shí)的‘路’為帥府路,即以路之治所所在州之知州帶安撫使總管一路,已與南渡前的轉(zhuǎn)運(yùn)使路不同。 安撫使司別稱“帥司”成了“監(jiān)司”之一,路一級(jí)管理機(jī)構(gòu),除了“監(jiān)司”之外,尚有“雜監(jiān)司”,則一些專門的經(jīng)濟(jì)、文化管理機(jī)構(gòu),如提舉茶馬司、提點(diǎn)坑冶司、提舉市舶司、提舉學(xué)事司等。路之下的地方一級(jí)行政管理單位為州或府、軍、監(jiān),基本成了一個(gè)個(gè)由文人主理的獨(dú)立王國(guó)。 但寧宗后,安撫司之兵政歸都統(tǒng)制司,一路之民政歸隸于轉(zhuǎn)運(yùn)司、提刑司、提舉常平司,安撫司成了閑署。后期宋蒙戰(zhàn)爭(zhēng)既開,都督府、制置司、都統(tǒng)司成為前線最活躍的統(tǒng)率機(jī)構(gòu),實(shí)際上形成武人主理一地軍政的態(tài)勢(shì)。他們不聽朝廷調(diào)遣,不在乎恢復(fù)故國(guó),而是著眼現(xiàn)實(shí)利益。蒙兵南下他們率軍歸降,成為新朝的功臣。 細(xì)想之下,應(yīng)節(jié)嚴(yán)覺得反而是是小皇帝在維護(hù)祖宗之法。臨安失陷后,行朝建立形成了以陳宜中為的朝廷,但其卻沒有擔(dān)當(dāng)起輔的責(zé)任,依然熱衷于內(nèi)斗,導(dǎo)致朝廷離心。而他出走后,6秀夫無(wú)力掌控朝政,張世杰卻迅控制了朝政,將朝廷帶到了崖山。若非小皇帝力挽狂瀾,不僅行朝毀滅,6秀夫也不能主政朝廷,將張世杰打壓下去。 另外,老頭兒想起帥府遷到瓊州后,一直是自己主管軍政,趙孟錦主軍令,將軍權(quán)收歸帥府之下。反倒是行朝到來(lái)后,打破了這種新的格局。在朝廷文臣主政無(wú)力的情況下,為了防止張世杰再次專權(quán),實(shí)際上是小皇帝奪了樞密院的軍政之權(quán),整訓(xùn)軍隊(duì)和將官的人事任命,皆是出自大內(nèi),樞密院只是在戰(zhàn)時(shí)受命領(lǐng)軍出征。 如此一想,應(yīng)節(jié)嚴(yán)算是理解了小皇帝的苦衷,其重塑兵部,并將三衙歸于兵部正是奪了樞密院的兵政之權(quán),將管兵之權(quán)歸于士人之手,調(diào)兵之權(quán)歸于皇帝,這樣也就防止了武臣專政和作亂之虞,并改了宰相兼任樞密使的慣例。實(shí)際上這種做法比之當(dāng)年的太祖的方法更為高效,還暗中分了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán),而小皇帝把里子和面子都賺足了。 想到此,應(yīng)節(jié)嚴(yán)覺得更加看不透小皇帝了,其真是堪比妖孽,但也倍覺欣慰,必定一個(gè)有想法的皇帝,要比一個(gè)碌碌無(wú)為的明君要好的多,尤其是在這危急時(shí)刻…… “先生以為朕說(shuō)的可有道理?”聽自己說(shuō)了半天,老頭兒卻沉默不語(yǔ)了,趙昺有點(diǎn)心虛了,自己該不是為此將老頭得罪了吧,小心地問道。 “陛下說(shuō)的有理,老夫辯無(wú)可辯!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)輕嘆口氣道。 “那先生還有何疑慮?”趙昺往前欠了下身子柔聲問道。他偷眼看看邊上的江璆,其一直緊繃的臉?biāo)坪跻卜潘上聛?lái),顯然其也擔(dān)心老頭兒攪了自己的好事。 “陛下,我朝官制武人設(shè)階級(jí)六十級(jí),乃是防止戰(zhàn)時(shí)因軍功上升過(guò)快,以致出現(xiàn)有功難賞的窘?jīng)r出現(xiàn)。陛下將文武品級(jí)平行,臣擔(dān)心有功不賞更會(huì)打擊軍中士氣,甚至為此生事!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)沉吟片刻道。 “先生,朕以為無(wú)需為此擔(dān)心,每逢大戰(zhàn)傷亡動(dòng)輒萬(wàn)千,又有多少將士能活到結(jié)束的那一刻呢?”趙昺嘆口氣道。 “咝……陛下說(shuō)的不錯(cuò),能百戰(zhàn)而歸的軍兵可謂是百里無(wú)一!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)聽了吸口涼氣道。他也是上過(guò)陣的人,自然清楚戰(zhàn)場(chǎng)上是什么樣子,戰(zhàn)死者往往尸積如山,許多人活不到封賞之時(shí)的。 “先生,陛下想也早作了準(zhǔn)備,已將軍階劃分為正從十八階,無(wú)品六階,以此和軍職相對(duì)應(yīng),并制定了相應(yīng)的退役年限,即便是百戰(zhàn)余生的老兵已無(wú)法升職,但也可獲得相應(yīng)的補(bǔ)償?!边@時(shí)江璆也插話道。 “陛下一改軍役終身制的方案,老夫也已看過(guò),只是實(shí)施起來(lái)怕會(huì)面臨無(wú)兵可用的狀況?!睉?yīng)節(jié)嚴(yán)說(shuō)道。 “先生,吾以為不會(huì)。”江璆爭(zhēng)辯道,“以陛下的設(shè)計(jì),征募的普通兵丁服役八年便可退役,前兩年每?jī)赡暌晦D(zhuǎn),由副兵至正兵;此后轉(zhuǎn)為軍士,依舊三年一轉(zhuǎn),以下士起中士止,退役還鄉(xiāng);若軍士有殊功和能技轉(zhuǎn)為上士,可繼續(xù)在軍中服役三年后退役。其中立有大功者可轉(zhuǎn)資為官,升為有品軍將。如此可通過(guò)不斷招募兵丁輪轉(zhuǎn)補(bǔ)入軍中,如此一來(lái)即可保留有經(jīng)驗(yàn)的老兵為兵頭,還可避免老弱繼續(xù)留在軍中,以致再有冗兵之患!” “這樣安排確可以阻止冗兵之患,但當(dāng)年太祖之所以制定‘一旦為兵,終身為兵’的軍制,也是為了避免這些掌握軍中技藝的兵丁回鄉(xiāng)后,侍技為匪為盜,危及鄉(xiāng)里安定,社稷安危,這樣修改有違太祖當(dāng)初之本意!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)反駁道。 “這……”江璆聽了為之語(yǔ)塞,他也清楚一群軍漢造起反來(lái)來(lái),要比一幫泥腿子難對(duì)付的多。他們熟知軍中的情況,懂得用兵之法,一旦鎮(zhèn)壓不及便會(huì)釀成大禍,席卷數(shù)州。 “朕看未必!”趙昺喝口茶,示意蘇嵐給其他兩人也斟上道,“軍中有些敗類不假,但世上心懷叵測(cè),作jian犯科者也不止軍中。而軍兵為禍朕以為是軍中只教戰(zhàn),卻不育人之故,并非是放軍兵還鄉(xiāng)的原因。” “哦,愿聞其詳!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)對(duì)小皇帝這個(gè)說(shuō)法卻是新鮮,訝然出聲道。 “兩位先生也知,當(dāng)前將兵皆是以嚴(yán)刑厲法約束軍兵,靠重金懸賞激勵(lì)兵丁,用縱兵劫掠鼓舞士氣,使得軍兵如同行尸走rou,只知?dú)⒙镜目?。而兵丁們卻不知為何而戰(zhàn),為誰(shuí)而戰(zhàn),從而造成他們一旦脫離軍法的約束便作jian犯科,為盜為匪以劫掠為業(yè)!”趙昺言道。 “若是我們自軍兵入伍后,在教戰(zhàn)之余,同時(shí)教授其圣人之言,做人之理,明白忠君愛國(guó)、抗敵御辱的道理。那么他們回鄉(xiāng)之后也不會(huì)因?yàn)槊撾x了軍紀(jì)的約束,便去作jian犯科了。反而會(huì)因?yàn)槎米鋈说牡览砼c鄰為善,除暴安良,保鄉(xiāng)衛(wèi)土?!?/br> “嗯,陛下之言甚善?!苯G擊掌叫好道,“軍兵服役期滿,正處于壯年,尚可娶妻生子,耕田做工,也少了無(wú)人耕種以致田地荒蕪之憂!” “練兵育德乃是兵部之責(zé),以后還要靠江尚書了!”趙昺笑笑道。 想當(dāng)年解放軍中不止有工農(nóng),還有收編的土匪、降兵,但最后都在大熔爐中鍛煉之后變成了有用之人,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。他就不信古代的軍兵就不堪教,道德基礎(chǔ)會(huì)那樣低。而趙昺就不相信搞傳銷的能用十幾天的時(shí)間把一個(gè)正常人變成堅(jiān)定的傳銷分子,自己就不能用八年時(shí)間給一個(gè)士兵洗腦,將其改造成一個(gè)愛國(guó)、愛自己的好兵。 “臣知道怎么做了!”江璆面帶欣喜地施禮道。 “陛下,即便如此,可一旦軍將的服役期滿,依陛下的方案,他們可以同階轉(zhuǎn)資為文官,如此一來(lái)豈不又有冗官之患,且這些武臣轉(zhuǎn)資后能否勝任呢?”應(yīng)節(jié)嚴(yán)還是對(duì)方案存疑,再次問道。 “嗯,朕也想過(guò),但也并非無(wú)解決之法!”趙昺言道,按照趙昺的方案將級(jí)以上軍官可以不退役,直至年滿致仕。而中、低級(jí)軍官一旦年資已滿,又升遷無(wú)望,便可強(qiáng)令退役,給后來(lái)人騰地方,由朝廷予以安置。這與現(xiàn)代社會(huì)的軍轉(zhuǎn)民做法相似。 “呵呵,難道陛下對(duì)此也早有腹案?臣愿聽其詳?!睉?yīng)節(jié)嚴(yán)知道小皇帝一向是精于謀算,看來(lái)此次也不是無(wú)的放矢,不過(guò)同樣希望陛下能有破解這困擾大宋百年的難題,于是笑笑說(shuō)道。 “朕以為對(duì)這些退役軍將可分別對(duì)待,對(duì)于有意歸鄉(xiāng)者可按照服役年限補(bǔ)償軍資讓他們買房、置地,或是經(jīng)商都無(wú)不可;而那些年近致仕年齡的可保留軍籍,減薪放至致仕,再照章?lián)嵝簦粚?duì)于愿意轉(zhuǎn)資者,由朝廷負(fù)責(zé)安置,低級(jí)軍官可擔(dān)任縣尉、縣丞、捕頭、巡檢、捕盜官,他們總比那些士人出身者要適合。而從事輜重和軍政官則可到地方州縣擔(dān)任幕僚官,甚至進(jìn)入各部做事,管理軍隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)同樣可以用于地方的。且他們常年受軍紀(jì)約束,自律性、執(zhí)行力都不亞于士人的。”趙昺言道。 “陛下此策確實(shí)可行,但依然會(huì)侵奪士人的職位,臣擔(dān)心會(huì)引起士林的不滿!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)皺皺眉說(shuō)道。 “先生有此想法實(shí)在不該!”趙昺皺皺眉頭盯著應(yīng)節(jié)嚴(yán)看了一會(huì)兒道。 “陛下何處此言?”應(yīng)節(jié)嚴(yán)驚詫地道,他與小皇帝相處已有三年,他們雖有君臣之別,但是小皇帝對(duì)自己一向尊敬有加,從無(wú)半句重話,更無(wú)無(wú)禮之語(yǔ),今天話音間不無(wú)責(zé)怪之意,讓他十分意外。 “兩位先生都是以科舉入仕,卻又都曾在軍中領(lǐng)兵作戰(zhàn),當(dāng)知兵將的升遷都是靠一槍一刀,火里來(lái)血里去,拼著性命換來(lái)的,比之十年寒窗還要艱難百倍。但文臣們對(duì)武人一味打壓,對(duì)軍階一降再降,又可曾問過(guò)他們是否滿意呢?”趙昺肅然道。 “……”應(yīng)節(jié)嚴(yán)和江璆兩人聽了都嘆了口氣,深覺慚愧,當(dāng)然也無(wú)法爭(zhēng)辯。 “兩位先生也覺此對(duì)武人實(shí)在不公了吧,但在這國(guó)破家亡,需要將士們?cè)⊙獖^戰(zhàn)之時(shí),朕厚待他們一些便說(shuō)三道四,仍不忘打壓為國(guó)死戰(zhàn)的將士只顧及一己之私的士人,朕恥于與他們?yōu)槲?。若那些士人們?nèi)缦壬话憧显谶@危難之時(shí)投身軍旅為國(guó)效力,朕也同樣不吝封賞,愿給他們加官進(jìn)爵!”趙昺沉聲道。 他有些真生氣了,讓驢拉車還得給吃飽了,狗看門也要給根骨頭,對(duì)那些不惜性命保家衛(wèi)國(guó)的軍人依然歧視,還要抱陳守缺不忘內(nèi)斗的無(wú)恥士人,趙昺覺得應(yīng)該給他們點(diǎn)兒顏色看看了,而指望他們復(fù)國(guó)純粹是做夢(mèng),相對(duì)來(lái)說(shuō)他相信那些武人。要知道能從一名士兵活著升到高級(jí)軍官的人已是鱗毛鳳角,可他們還容不下這些百戰(zhàn)余生的軍人,真的讓他難以容忍。 “陛下的苦心,臣明白了!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)算是聽明白了,小皇帝對(duì)于此次軍改是下了決心的,但同樣明白若是一味的內(nèi)斗仍將不免走向滅亡的老路。 “兩位先生將擔(dān)負(fù)起此次軍改的重任,兵部更要承擔(dān)起主理軍政之責(zé),其中不少文臣也將轉(zhuǎn)為軍職。所以用人定要嚴(yán)格挑選,選用那些精通軍務(wù),最好有在軍中任職經(jīng)歷的官員,而不是紙上談兵的庸才。對(duì)那些不肯獻(xiàn)身軍旅,不服調(diào)動(dòng)者要堅(jiān)決清除。切實(shí)將我們大宋之軍打造成一支百勝之師,仁義之師,來(lái)日方能以此為基復(fù),收復(fù)舊土,復(fù)我大宋!”趙昺言道。 “臣謹(jǐn)遵圣諭,絕不敢忘!”這話已經(jīng)不是師徒間的對(duì)話了,而是君臣之間的討論,應(yīng)節(jié)嚴(yán)和江璆起身施禮道。 將軍改中最大的‘?dāng)r路虎’解決了,君臣三人又對(duì)其中些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行討論,并作出修改。趙昺當(dāng)然也清楚任何事情都沒有絕對(duì)的正確,包括自己從前世帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。軍改同樣如此,他清楚這不會(huì)一帆風(fēng)順,但是只要主體不變,一些地方自己也要作出有條件的妥協(xié)的……