第1185章 積重難返
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真金發(fā)xiele一通后,心情也漸漸平復(fù)下來(lái),讓內(nèi)侍們將大殿收拾干凈。而缺錢(qián)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題依然困擾著他,想到錢(qián),他不禁又是苦笑,自己何曾有過(guò)錢(qián)呢? 當(dāng)初在繼位后,返回大都中書(shū)省就告急說(shuō)“帑藏空竭,常賦歲鈔四百萬(wàn)錠,各省備用之外,入京師者二百八十萬(wàn)錠,常年所支止二百七十余萬(wàn)錠。自陛下即位以來(lái),已支四百二十萬(wàn)錠,又應(yīng)求而未支者一百萬(wàn)錠。”也就是說(shuō),自己啥還都沒(méi)干,朝廷就已經(jīng)入不敷出,欠下了一個(gè)大窟窿。 緊接著江南失守,賦稅大減,中書(shū)省哭窮也就成了日常,不時(shí)以“廩藏空虛”、“國(guó)用不給”上奏。真金繼位之初也是想著干一番事業(yè)的,并啟用一班漢臣來(lái)試圖解決財(cái)政困難的問(wèn)題,可這幾個(gè)人說(shuō)的天花亂墜,卻都未能快速有效的解決問(wèn)題,只說(shuō)不能急躁,目光要長(zhǎng)遠(yuǎn),需數(shù)年后才能見(jiàn)成效。 但事實(shí)上自己可以省吃?xún)€用的過(guò)幾年苦日子,但是宗王們卻等不得,貴族們等不得,西北也要賑濟(jì),否則都投向海都了。這迫使真金不得不再度起用桑哥,讓漢臣們靠邊站,而桑哥確實(shí)也利用鉤考和更換紙鈔的方式,追回了不少地方欠下的舊賬,圈了一筆錢(qián)回來(lái),使得朝廷暫時(shí)渡過(guò)了難關(guān)。 不過(guò)桑哥的法子也無(wú)法徹底解決財(cái)政問(wèn)題,對(duì)宗王們的賞賜也只能打折再打折。而被追討的地方官員們也是怨聲載道,紛紛上奏哭窮,稱(chēng)地方也是無(wú)以為繼,都要關(guān)門(mén)了。尤其是兩淮地區(qū)的官員更甚,他們要繼續(xù)執(zhí)行伯顏定下的修建城防抵御南朝的政策,又要抵御南朝不斷的侵襲,實(shí)在是拿不出錢(qián)來(lái)還朝廷的賬了。 而此時(shí)玉昔帖木兒上奏要收復(fù)江南,真金也以為重奪江南也是唯一解決當(dāng)下財(cái)政困難的方法??山Y(jié)果是玉昔帖木兒戰(zhàn)敗,十?dāng)?shù)萬(wàn)蒙古軍盡歿江南,輸?shù)乃澴佣嫉袅???赡铣瘏s借機(jī)又奪了兩淮,并欲進(jìn)犯京畿,這對(duì)于本就困難的財(cái)政無(wú)疑是雪上加霜。 此次侍衛(wèi)親軍出京,需要大批戰(zhàn)馬。而兩淮馬場(chǎng)盡失,朝廷在中原的馬場(chǎng)居然湊不出所需,真金只能下旨征括民間馬匹。過(guò)去一般是十抽一,并給付一定的補(bǔ)貼,可此次改成了五抽一,象征性的補(bǔ)貼都沒(méi)了,幾乎等于是強(qiáng)搶。雖然湊夠了出征所需,卻也惹得城中貴族和大戶們頗有怨氣。 朝廷要求沿途州縣依照慣例提供糧草輜重,而鉤考亦已讓地方?jīng)]有余糧,只能強(qiáng)行向百姓征收,以致沿途怨聲載道,百姓多有逃亡,乃至多地發(fā)生軍民沖突,甚至聚眾殺官暴亂。大股的匪寇幾日間便能聚起萬(wàn)人,公然攻州掠府,要求朝廷遣兵鎮(zhèn)壓的奏章雪片似的送到宮中。 “大汗還需保重身體,勿要cao勞過(guò)度!”李謙等幾位在京重臣被召入宮中,他看到剛過(guò)四十,正是壯年的真金已經(jīng)華發(fā)過(guò)半,身體已顯佝僂,滿臉的憔悴,如若步入老年,心痛地上前施禮道。 “國(guó)難當(dāng)頭,朕豈能坐視!”真金擠出些笑擺擺手又道,“當(dāng)下十?dāng)?shù)萬(wàn)敵軍云集兩淮,朕欲征調(diào)草原各部南下御敵,但他們?nèi)狈Z餉,諸位有何良策?” “大汗,去歲兩淮戰(zhàn)事一起,稅賦便沒(méi)有送至朝廷,且侍衛(wèi)親軍出征耗費(fèi)巨萬(wàn),國(guó)庫(kù)已然空虛,難以為繼,實(shí)在拿不出錢(qián)來(lái)了?!鄙8缏?tīng)罷面帶難色地道。 “朕知道,但軍情緊急,必須要設(shè)法籌措一筆款項(xiàng)!”真金不耐煩的搖手,皺著眉道。 “……” “平章可有主意?”見(jiàn)眾人默然,真金看向李謙問(wèn)道。 “陛下,此時(shí)正是春荒之時(shí),冬季剛過(guò),夏糧未收之時(shí),不易再向百姓加征捐稅,可否讓京中諸王和官員們捐納一些以解燃眉呢?”李謙躬身施禮道。 “平章,剛過(guò)簽征戰(zhàn)馬,已經(jīng)讓諸王不滿,再行捐納只怕會(huì)讓他們心生怨氣,惹出是非!”安童嘆口氣言道。 “左相所言正是,近年戰(zhàn)事不斷,宗王們的土地被占,商路斷絕,損失巨大,已是入不敷出!”桑哥也苦著臉道。 “……”李謙見(jiàn)兩人反對(duì),也只能沉默,他作為當(dāng)世的大儒,又參與制定國(guó)策,自然明白今日之局面早已注定,非是一朝一夕可以解決的。 李謙知道蒙古人征服了大片的區(qū)域,但依然一直以草原為重,政治中心一直在上都,大都不過(guò)是政府所在地。在草原依然實(shí)行牲畜抽分法,建立驛站,任命嫩突兀赤擔(dān)當(dāng)草原生產(chǎn)官員。每年大量將各地所得輸送到草原,對(duì)留在草原的蒙古人實(shí)行補(bǔ)貼,遇災(zāi)則實(shí)行賑濟(jì)。 整個(gè)帝國(guó)都是為了向草原輸血而存在,中央設(shè)立大量機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)處理草原事物。雖然忽必烈采用漢法,但投下制度、斡脫制度等蒙古舊制和達(dá)魯花赤等蒙古舊官都大量保留,雖然在維系原有的大蒙古帝國(guó)起到積極作用,加強(qiáng)了對(duì)原帝國(guó)各處的統(tǒng)治力度,卻對(duì)元朝統(tǒng)治地帶起到消極作用。 在整個(gè)國(guó)家多為蒙古人擔(dān)任官職,并在司法及商業(yè)等諸多方面享有特權(quán)。然而本身的舊制使得征服所帶來(lái)的巨大利益只能惠及到特權(quán)階級(jí),作為普通人其實(shí)是十分悲慘的,有些人甚至過(guò)的不如被統(tǒng)治民族。普通蒙古人獲得財(cái)物只能通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的搶掠,而搶掠的很大一部分要上交給自己的部族酋長(zhǎng),但隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,搶掠的機(jī)會(huì)就少了很多,在長(zhǎng)期入不敷出的情況下,就導(dǎo)致了大量普通蒙古人的破產(chǎn)。 由于大量蒙古人破產(chǎn),淪落到出賣(mài)妻兒子女、田地的地步,最后不得不由朝廷出面來(lái)贖回普通破產(chǎn)蒙古人的妻兒子女、田地。而朝廷混亂的財(cái)政狀況就算皇帝批準(zhǔn)了,現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)狀況也不可能落實(shí)。最后就導(dǎo)致了大量蒙古人被販賣(mài)到江南、波斯、高麗、日本、爪哇等地區(qū)為奴,以致大量的蒙古人也參與到反叛行列中。 忽必烈繼位后重用漢臣學(xué)習(xí)漢法,但虎頭蛇尾,造成了國(guó)制上的致命傷。依然習(xí)慣于自己挑選官員而非通過(guò)科舉海選考核,并造成了以色目人與漢族商人地主及蒙古人結(jié)成理財(cái)集團(tuán),他們中出了不少擅于抓錢(qián)的能力,掌控著國(guó)家的財(cái)政;漢人儒生和一些金國(guó)世襲貴族及很多漢族豪杰的漢法派,他們致力于讓元朝儒化,至少也要漢化。 由于觀點(diǎn)的不同,兩派黨爭(zhēng)不斷,且日漸激烈,終導(dǎo)致理財(cái)派的宰相阿合馬被殺。這樣的黨爭(zhēng),最后把朝廷演化為一個(gè)混亂的組織,官員之間內(nèi)斗不止,并導(dǎo)致腐敗叢生。而忽必烈雖有過(guò)對(duì)貪污的懲治,但到后來(lái)基本是放任,認(rèn)為官員貪污天經(jīng)地義,只是把國(guó)家當(dāng)做取之不盡用之不竭的器皿。官員們也大多如,此肆意索取而不治理。 此外忽必烈遵從漢法改行嫡長(zhǎng)子繼承制度,并讓真金接受儒學(xué)教育。這雖然保持了本系可以占據(jù)汗位,卻也剝奪了其他族系的繼承權(quán),導(dǎo)致宗王叛亂不止,又不得不借助留在草原宗王們的力量鎮(zhèn)壓。如此弄得他里外不是人,導(dǎo)致權(quán)力混亂,本族內(nèi)部不穩(wěn)。 另外就是經(jīng)濟(jì)政策的失誤。忽必烈滅宋后,得到了大批公田,為了維系眾多蒙古貴族和漢族世侯們的忠誠(chéng),他把公田沒(méi)收,直接賜給了眾多蒙古貴族。但是人的貪欲是越來(lái)越大的,蒙古貴族的胃口是無(wú)限的,想要用土地填滿他們的胃口,就如同抱薪救火一般,只會(huì)導(dǎo)致他們?cè)O(shè)法奪取更多的土地。 忽必烈對(duì)蒙古貴族們的縱容遠(yuǎn)勝前朝,大量仆從金銀被賞賜出去,放任土地兼并,又沒(méi)有公田作為支撐國(guó)家財(cái)政的基礎(chǔ),直接導(dǎo)致收稅更加困難。如此所為的‘輕賦’只是一個(gè)泡影,國(guó)家根本無(wú)法用正常手段收上稅賦來(lái),朝廷只能提高鹽稅、酒稅,來(lái)獲得稅收??刊偪裼♀n,頻繁變更鈔法度日,依靠通貨膨脹無(wú)序地掠奪民間財(cái)富。 真金上位后,李謙等漢臣原本指望這位實(shí)施漢法最大的受益者能夠改變當(dāng)前的窘境,但是生不逢時(shí),南朝頻繁的侵?jǐn)_,加上漢法派難以在短時(shí)間內(nèi)改變財(cái)政窘迫的境況,使得其政策也是變幻不定,難以有所作為。而今南朝全面北侵,令已經(jīng)陷入絕境的財(cái)政難以承受。 “大汗,如今之計(jì)只能再加印寶鈔,提高些鹽稅來(lái)籌措軍餉了!”果然不出李謙所想,桑哥再次祭出了這個(gè)百試不爽的大招。 “平章,左相,你們以為如何?”真金再次看向李謙和安童問(wèn)道。 “這個(gè)……臣無(wú)異議!”安童猶豫了片刻,低聲答道。 “臣……臣亦無(wú)異議!”李謙本想否決,現(xiàn)下鹽已經(jīng)五、六貫一斤,比之初時(shí)漲了十?dāng)?shù)倍不止,別說(shuō)百姓,就是小康人家也吃不起了。而寶鈔貶值早已超出可控范圍,物價(jià)飛漲,米價(jià)已到了百貫紙鈔一斤。再行調(diào)整只怕真的會(huì)激起民亂。但又想現(xiàn)下已經(jīng)是積重難返,非短時(shí)日可以改變,而敵軍卻兵臨城下,只能先救命再治病了……