據(jù)《澠水燕談錄》記載，仁宗行籍田禮。準(zhǔn)備妥當(dāng)后，侍中將耒奉給仁宗，皇帝扶著犁尾走了幾步，禮儀官就宣布禮成。誰知仁宗犁田的癮上來了：“我既然開犁，就沒必要遵循古制，愿把這塊田犁完以勸導(dǎo)天下老百姓重視農(nóng)耕?！痹诖蟪荚偃齽褡嘞拢首趫?jiān)持犁了一塊田的五分之一才上田埂。

    趙昺這番cao作，將這塊地耕了有一多半，足有一畝多的地，可他還不知道自己無意間有打破了一項(xiàng)大宋皇帝親耕的記錄，只是不知道將來被誰打破。儀式結(jié)束，眾臣上前恭賀。而太常寺卿和鴻臚寺卿及禮部、戶部尚書，連帶兩位牽牛的耄老齊齊上前請(qǐng)罪，請(qǐng)求責(zé)罰。

    對(duì)于這場(chǎng)意外，大家都是心懷忐忑，這是祥興帝繼位以來頭一次行親耕禮，結(jié)果就弄出個(gè)耕牛不前的大事件，連從耕的大臣們都不免擔(dān)心受到牽連。而意外的是趙昺只是笑笑，讓他們平身，稱不過是只畜生鬧脾氣，沒有經(jīng)歷過這么大的場(chǎng)面被嚇住了而已，與眾人皆無關(guān)系。

    眾人這才如釋重負(fù)，齊贊皇帝仁德。趙昺卻是暗笑，別說是只牛，就是人，驟然見到如此大的場(chǎng)面，又是敲鑼，又是打鼓，還嗚哇亂叫，不被嚇呆了才怪。至于什么上天降下警示，純粹是無稽之談，所以他還專門叮囑籍田使切勿將氣撒在牛身上，還是要好好使用，不可因此虐待。

    趙昺還記的有出戲有‘皇帝去耕田，娘娘烙大餅……’的戲詞，而在周禮中確實(shí)也有“皇婚送飯，御駕親耕”之說，但是今已廢棄。不過一大幫人幫著皇帝耕田，皇帝也不能讓人家白幫忙，照例參加者每人兩個(gè)饅頭，二斤rou，牽牛的耄老又賞綢緞兩匹。

    午后御駕回鸞，隊(duì)伍原路回返，行至鳳凰山真圣殿小憩。早有人準(zhǔn)備好茶水、點(diǎn)心等一應(yīng)之物，趙昺在高臺(tái)上向下瞭望，山腳下就是舊宮。雖然經(jīng)過整理，但是依然一片荒廢之地，當(dāng)下只有護(hù)軍山地旅和一旅駐扎于原皇城內(nèi)外，此外就是嶺南西苑有他設(shè)立的皇家科學(xué)院和剛剛設(shè)立的皇家學(xué)院。

    “這片地閑著太可惜了！”趙昺看了一會(huì)兒嘆口氣道。

    “陛下，是否要重新修繕舊宮？現(xiàn)在宮城是太小了。”陸秀夫道。

    “朕暫無此意！”趙昺擺擺手道，“但是朕以為可以加以利用，可否將三省和六部及相關(guān)衙門皆遷入皇城舊地呢？”

    “陛下是欲將原來的皇城之地另做它用！”文天祥驚詫地道。

    “是啊，如今三省成立，擠占了六部的衙門，你們幾位執(zhí)宰辦公之地也僅有一間房，尚書和侍郎們都要擠在一起做事，太過擁擠了?！壁w昺言道。

    “陛下，當(dāng)下宮城也是十分狹小，現(xiàn)下又有了皇子和公主，來日都需要分殿居住的。若是將舊宮之地占用，來日再欲擴(kuò)建就難了。”陸秀夫勸道。

    “宮城雖小，可朕一家足夠住了。”趙昺笑道，“現(xiàn)在臨安城中再難尋一塊空地，若是三省六部另?yè)竦財(cái)U(kuò)建，征遷民居又是擾民，而舊宮荒廢太過可惜了，不若利用起來，也可解當(dāng)下之困?！?/br>
    “嗯，舊宮總是荒棄，也會(huì)顯得我朝勢(shì)衰，加以整修也不失為計(jì)！”陸秀夫點(diǎn)點(diǎn)頭道。

    “你們看！”趙昺遙指舊宮道，“現(xiàn)在宮城前廣場(chǎng)狹小，上元節(jié)燈會(huì)萬民齊聚，不少人因?yàn)閾頂D而受傷。而麗正門之外地方是其數(shù)倍，又緊鄰御街，日后凡有大朝儀和盛會(huì)也可到此舉辦。而朝廷各省部寺監(jiān)皆移于此，有事也便于互通，不必往來奔波?！?/br>
    “陛下所言不錯(cuò)，索性重修明堂，以彰顯我朝氣象！”文天祥道。

    “嗯，可以商榷！”趙昺點(diǎn)點(diǎn)頭。他知道修建明堂不僅是建起一座大殿，而是對(duì)舊有制度的恢復(fù)。明堂禮是中國(guó)古代社會(huì)重要的祭天禮之一，它于九月吉辛日在行禮殿(即明堂)舉行。周公明堂禮是儒家經(jīng)典中明堂禮的典范，為歷代統(tǒng)治者所推崇。

    經(jīng)過秦漢、魏晉學(xué)者長(zhǎng)期地考辨、討論、注釋，周公明堂禮制的記載逐漸豐富，同時(shí)也造成了異論叢生的濫觴。這一時(shí)期，明堂禮實(shí)踐有限。隋唐時(shí)期是中國(guó)古代明堂禮制的繁榮時(shí)期。唐朝理清了天、帝之間的關(guān)系，正式承認(rèn)五帝亦為天，明堂禮由享帝禮升為祭天禮之一。

    唐朝確立了一歲四祭天制度，并區(qū)分大禮、常禮之別，確立了三歲一親郊制度，制定了詳備的祭祀儀式，形成了嚴(yán)父配天制度。宋代稱得上是明堂禮制的鼎盛期，自仁宗末年開始，三歲一親郊制度形成完善、固定的制度，皇帝每三年一次親自舉行南郊大禮或明堂大禮。

    明堂即“明正教之堂”，是“天子之廟”，成為帝王祭祀活動(dòng)的重要場(chǎng)所。古人認(rèn)為，明堂可上通天象，下統(tǒng)萬物，天子在此既可聽察天下，又可宣明政教，是體現(xiàn)天人合一的神圣之地。凡朝會(huì)、祭祀、慶賞、選士、養(yǎng)老、教學(xué)等大典，均在這里舉行，借神權(quán)以布政，宣揚(yáng)君權(quán)神授。

    南渡之后，宋朝并沒有修建明堂，而是以大慶殿代之。而趙昺改崇德宮為宮城后，大慶殿就是塊牌子，用到的時(shí)候，就將牌子掛上，不用了就摘下來。所以每逢朝廷大典，朝臣云集，低階官員都不得不站到廊下聽詔。而元旦朝會(huì)賜宴，廊下都擺不下，只能在殿前廣場(chǎng)上就著北風(fēng)吃飯。

    建一座大殿用于舉行典儀即是形式上的需要，也是現(xiàn)實(shí)的要求。不過趙昺尚不清楚建這么個(gè)玩意兒要花多少錢，平日能否挪作它用，總不能花費(fèi)了大量的財(cái)力和物力建成了，就三年用一回，平日當(dāng)花看，還要花費(fèi)人力和財(cái)力維護(hù)。所以他還有些含糊，覺得可以提到議事程序上，但建不建，看看預(yù)算和功能再說。

    趙昺與幾位執(zhí)宰就站在高臺(tái)之上，望著舊皇城進(jìn)行了初步的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將這塊曾經(jīng)的皇家私邸挪作它用了。當(dāng)然這還要經(jīng)過實(shí)地考察之后，再經(jīng)過后續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)，然后才能投入實(shí)施。而后，行駕再次上路，傍晚回到宮中……

    現(xiàn)下朝廷改制基本已經(jīng)完成，根據(jù)各自的職權(quán)進(jìn)行整合，展開正常工作。而內(nèi)廷的改制也隨即展開，趙昺已經(jīng)做好了討價(jià)還價(jià)的準(zhǔn)備，經(jīng)過一系列的堂議和廷議之后，雙方終于達(dá)成共識(shí)。內(nèi)廷規(guī)制為量身和一軍結(jié)構(gòu)，即外事歸內(nèi)侍省，內(nèi)事歸入內(nèi)侍省，保留御前護(hù)軍，其下再各行設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)。

    這個(gè)方案等于將趙昺欲劃入內(nèi)廷的寺、監(jiān)、院皆剝離到了朝廷，成為朝廷控制下的機(jī)構(gòu)。但在趙昺的力爭(zhēng)下將作監(jiān)及各個(gè)軍器工坊被留在了內(nèi)廷，這是他發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)，無論如何也不肯撒手的。而朝廷方面也達(dá)到了‘削弱’內(nèi)廷勢(shì)力，壓制其權(quán)力的目的。

    當(dāng)然在御前護(hù)軍的編制上雙方爭(zhēng)的最兇，畢竟皇帝手中握著一直親自掌控的精銳親軍實(shí)在讓朝臣們不安，雖然他們至今也無法染指軍隊(duì)，但在形式上也要求保留對(duì)軍隊(duì)的控制。

    趙昺最后做出‘妥協(xié)’，御前護(hù)軍步軍下轄一個(gè)親衛(wèi)旅、一個(gè)炮兵旅、一個(gè)騎兵旅及兩個(gè)步兵旅和一個(gè)獨(dú)立的輜重團(tuán)?？傮w上由過去的九個(gè)旅減少了近一半，將新編的兩個(gè)騎兵旅擴(kuò)編成騎兵三、四師，其它幾個(gè)步兵旅拆分或是編入其它各部。

    水軍仍保留，編制上要欲以縮減，但是遭到了趙昺的拒絕，而是要求在保留原有戰(zhàn)船規(guī)模的基礎(chǔ)增加一個(gè)陸戰(zhàn)旅。而編余的各旅則改編成海外遠(yuǎn)征軍，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的海外貿(mào)易沖突，保證大宋的海外利益，打擊沿海的海盜。

    眾臣商議之后，也意識(shí)到海外貿(mào)易對(duì)于大宋財(cái)政的重要性，去歲只關(guān)稅就收入二千萬貫，占據(jù)了財(cái)政總收入的近三成。若是這部分利益受損，將嚴(yán)重影響到各項(xiàng)開支，因此同意從現(xiàn)有的三支水軍中抽調(diào)部分艦船和編余護(hù)軍組建海外兵團(tuán)。

    到了最后，眾臣發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)了半天，御前護(hù)軍的實(shí)力并沒有被削弱多少，反而是水軍得到了加強(qiáng)。大家想想算了，皇帝一直把持著樞密院使的職務(wù)不肯撒手，軍隊(duì)一樣在他控制之下，折騰半天不過是左手倒右手，他們還是難以插手。至于以后，誰知道會(huì)怎么樣，也許今日之爭(zhēng)會(huì)給后人留下些東西吧！

    雖然沒有能夠完全按照自己的意圖完成內(nèi)廷改制，但是趙昺也沒覺的吃多大虧。自己是皇帝，雖然放權(quán)給了朝廷一部分，但是只要軍隊(duì)在手，收拾他們也是分分鐘的事情，至于自己的子孫們有沒有本事保住當(dāng)下的局面，他也管不了。

    但趙昺還是希望以此推動(dòng)朝廷的正規(guī)化和程序化，即便以后出了不肖子孫，也不至于讓朝廷癱瘓，依然能夠維持國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，丟了江山。不過他也知道死后的事情不是自己能夠控制的，歷朝歷代每個(gè)開國(guó)之君都曾為后代設(shè)計(jì)了一套祖宗之法，希望江山永固，可結(jié)局還不是該亡國(guó)，還是亡國(guó)嗎……