（0535）

    張慎言頓時愣住，欲言又止。

    張準(zhǔn)居然在打懿安皇后的主意，真不知道他是怎么想的。沒錯，懿安皇后張嫣對崇禎的影響力的確很大，要是她主動開口，崇禎或許會考慮。但是，張嫣同樣知道，張準(zhǔn)是反賊，一切行動，都是以推翻朝廷為目的的，她怎么可能答應(yīng)張準(zhǔn)的要求？她想讓張準(zhǔn)推翻自己么？

    再說，就算張嫣出面，內(nèi)閣和六部也會積極反對的。還有山東的三個藩王，同樣會強(qiáng)烈反對的。讓張準(zhǔn)主持山東的軍務(wù)，就等于是讓張準(zhǔn)控制整個山東。一旦朝廷開了口子，山東就等于是沒有了。你什么時候見過被張準(zhǔn)吞下去的地盤，還有吐出來的？

    山東戰(zhàn)略位置如此重要，張準(zhǔn)要是控制了山東，就可以隨時切斷運(yùn)河，斷絕京師和明國北部軍隊的后勤供應(yīng)。這樣一來，整個明國北部，都要全部枯萎掉。這是萬萬不可以的。即使是最腦殘的皇帝，最腦殘的內(nèi)閣首輔，都不可能答應(yīng)張準(zhǔn)這個狂妄的要求。

    高弘圖深沉的說道：“我贊成玉麟統(tǒng)管山東軍務(wù)。要是藐山覺得還有誰比玉麟更有能力抗擊韃子，還請?zhí)岢鰜?。要是沒有，此事還請史可法大力促成吧。”

    張準(zhǔn)輕描淡寫的說道：“漫天要價，就地還錢，朝廷既然不急，咱們急什么？反正死的都是普通的百姓，朝廷緊張什么？”

    張慎言苦澀無語。

    他明白，張準(zhǔn)是在將朝廷的軍。我提出這么狂妄的要求，是有理由的。理由就是我能保護(hù)這些百姓的安全。北國的百姓，就算沒有五百萬，三四百萬還是有的。韃子如果到來，這些百姓，必然遭受屠戮。你朝廷要是不能保護(hù)這些百姓，又不讓我來保護(hù)，這樣的朝廷，肯定會成為眾矢之的。

    張準(zhǔn)的目的，就是要造反，就是要推翻朝廷。換言之，朝廷和虎賁軍之間的矛盾，是不可調(diào)和的。朝廷想方設(shè)法遏制虎賁軍的發(fā)展，虎賁軍又何嘗不是在千方百計的擴(kuò)大自己的影響力？朝廷要是放任北國的百姓不管，任憑他們落在韃子的手里。有這么好的借口，這么好的機(jī)會，張準(zhǔn)怎么可能錯過？只要稍微煽動一下，北國就會燃起熊熊大火，加入到反抗朝廷的行列。

    要是在以前，朝廷的京師和北國附近，重兵云集，一般的亂民，根本不可能起來鬧事。只要有這個苗頭，馬上就會被鎮(zhèn)壓。但是，現(xiàn)在，有虎賁軍的插手，有韃子的即將入寇，事情頓時變得無比的復(fù)雜起來。即使是經(jīng)驗豐富的張慎言，也無法推斷，這件事到底會如何發(fā)展。虎賁軍這個大火星，落在干透的柴堆里，天知道會有什么樣的后果。

    高弘圖意味深長的說道：“藐山，你有更好的人選嗎？”

    張慎言當(dāng)然沒有更好的人選?，F(xiàn)在的他，感覺實在是太痛苦了。一方面，是朝廷的無能，還有無恥。這樣的朝廷，的確讓張慎言感覺越來越失望。一方面，是虎賁軍的強(qiáng)大，是張準(zhǔn)的咄咄逼人。這同樣讓張慎言覺得不舒服。你張準(zhǔn)難道就不能犧牲一點，成全朝廷嗎？好吧，這的確是過高的要求了。朝廷并沒有給張準(zhǔn)任何的實質(zhì)性的恩惠，又怎么可能要求張準(zhǔn)回報朝廷？

    無奈之下，張慎言唯有眉頭緊鎖，苦澀的說道：“朝廷那些人……唉！尸位素餐，尸位素餐?。　?/br>
    張準(zhǔn)若無其事的說道：“史可法到來浮山城以后，我會和他商量此事。要是朝廷答應(yīng)，大善。要是不答應(yīng)，我也會想辦法撤退并安置北國的百姓，盡量減少損失?，F(xiàn)在，我要和兩位斟酌另外一件事情。關(guān)于大都督府的架構(gòu)改組問題?！?/br>
    張慎言只好收拾心情，轉(zhuǎn)移到下一個議題。

    在以前，張準(zhǔn)一直都是用城管司、裝備司、財政司等部門，來統(tǒng)管下面的關(guān)系，偶爾還參雜一下生夏宗。結(jié)果，前前后后的，成立了二十幾個司。連專門生產(chǎn)精鹽的都有一個精鹽司。組織架構(gòu)多了，自然不免有些混亂，很多司的職能存在重疊和交叉的現(xiàn)象。現(xiàn)在，虎賁軍控制的地盤大了，事務(wù)也變得復(fù)雜了，有必要對權(quán)力架構(gòu)進(jìn)行改組，做到簡練、高效、廉潔。

    既然朝廷給自己的職銜是大都督，張準(zhǔn)也就按照大都督的名義來編排了。最耳熟能詳?shù)拇蠖级礁瑧?yīng)該是在唐朝，是軍政合一的機(jī)構(gòu)。歷朝歷代，對外擴(kuò)張比較厲害的，應(yīng)該要算漢唐。大都督府在擴(kuò)張的過程中，發(fā)揮了重要的作用。張準(zhǔn)也有很強(qiáng)烈的擴(kuò)張欲望，因此，決定使用大都督府作為最高管理機(jī)構(gòu)。

    唐代的大都督府一般設(shè)有：都督一人，從二品；長史一人，從三品；司馬二人，從四品下；錄事參軍事一人，正七品上；錄事二人，從九品上；功曹參軍事、倉曹參軍事、戶曹參軍事、田曹參軍事、兵曹參軍事、法曹參軍事、士曹參軍事各一人，正七品下；參軍事五人，正八品下；市令一人，從九品上；文學(xué)一人，正八品下；醫(yī)學(xué)博士一人，從八品上。

    相對而言，明朝的官職設(shè)置要完善得多。事實證明，內(nèi)閣和六部是最符合中國國情的封建管理架構(gòu)?；实酆蛢?nèi)閣的權(quán)力互相制衡，可以有效的防止出現(xiàn)大起大落的局面。明朝曾經(jīng)有過皇帝被抓的不光彩歷史，但是并沒有對明朝產(chǎn)生大的影響。土木堡之變和靖康之恥相比，后果是完全不同的。

    經(jīng)過研究，張準(zhǔn)決定以都督府作為軍政合一的最高統(tǒng)治結(jié)構(gòu)，自己擔(dān)任大都督。大都督府下面管轄數(shù)個部門，分別是軍務(wù)部、政務(wù)部、財務(wù)部、法務(wù)部、工務(wù)部等，分別負(fù)責(zé)不同的事務(wù)。

    軍務(wù)部包括參謀部、情報司、貓眼司、裝備司、醫(yī)療司、傷退司、后勤司、造船司等部門。參謀部主要負(fù)責(zé)虎賁軍的組織、訓(xùn)練、指揮、作戰(zhàn)等。情報司和貓眼司都是情報機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)搜集情報。裝備司主要負(fù)責(zé)武器裝備的研究和生產(chǎn)，包括煉鐵、虎賁銃生產(chǎn)、火炮生產(chǎn)、火藥生產(chǎn)等。

    醫(yī)療司主要負(fù)責(zé)醫(yī)療事務(wù)，包括建立衛(wèi)生制度，收容傷病員等。傷退司主要負(fù)責(zé)傷殘及退伍軍人的安置，還要負(fù)責(zé)新兵的基本訓(xùn)練。后勤司自然是負(fù)責(zé)所有后勤物資的生產(chǎn)、集中、運(yùn)輸、管理等。造船司自然是專門負(fù)責(zé)海軍戰(zhàn)艦的設(shè)計、制造、維修等。

    軍務(wù)部的總負(fù)責(zé)人，自然是張準(zhǔn)本人。軍權(quán)是絕對不能旁落的，只要是人都知道。沒有人會跟張準(zhǔn)爭搶這個職務(wù)，除非是覺得自己活得不耐煩了。

    在各個司之外，軍務(wù)部下屬還有一個軍事委員會，包括張準(zhǔn)在內(nèi)，總共有十三名委員。這些委員都是虎賁軍的頭頭，包括各個軍種的主要指揮官在內(nèi)。楊致遠(yuǎn)、郝林勇、楊國華、周正宇等人都是其中的成員。有大的戰(zhàn)事，張準(zhǔn)會召集軍事委員會的所有成員，一起討論研究。

    政務(wù)部的架構(gòu)比較復(fù)雜。政務(wù)部囊括了所有的政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、科技方面的管理事務(wù)。下屬的機(jī)構(gòu)，包括內(nèi)政司、精鹽司、軍田司、民田司、科技司等。政務(wù)部的組織架構(gòu)，是最龐大的，人員也最多。

    按照張準(zhǔn)的設(shè)計，政務(wù)部應(yīng)該有一個尚書，數(shù)個侍郎或郎中。高弘圖本來是尚書的最適合人選，他的大局感是比較強(qiáng)的。但是，高弘圖本人堅持不擔(dān)任公開的官職。因此，這個尚書的職務(wù)，暫時空缺。劉航、劉寶玉、侯山平、楊立仁等人，都是侍郎或郎中。職位沒有高低之分，只有分工的不同。

    作為最主要的內(nèi)政部門，政務(wù)部當(dāng)然要有大量的骨干。田楓、劉廣新、宋應(yīng)升、宋應(yīng)星、馮夢龍、張煌言、閻應(yīng)元、陳明遇、馮厚敦、徐正明等人，都是政務(wù)部的儲備人才。其中，宋應(yīng)升等人都擔(dān)任了地方知縣。萊州府知府王銘宇，登州府知府張慎言，都是政務(wù)部的直接下屬。

    在政務(wù)部的下面，同樣設(shè)置有一個政務(wù)委員會，包括張準(zhǔn)在內(nèi)，同樣是十三名的委員。遇到重大的政務(wù)需要決策，會召集全部的委員進(jìn)行商議。這些委員，當(dāng)然是政務(wù)領(lǐng)域的骨干，包括張準(zhǔn)、高弘圖、張慎言、王銘宇、劉航、劉寶玉、楊立仁、侯山平、周一鳴、田楓、劉廣新、楊銳鋒等。

    財務(wù)部包括財政司、審計司。財政司主管財政收入和支出。審計司負(fù)責(zé)審計各項費(fèi)用的開支。財務(wù)部的總負(fù)責(zé)人，當(dāng)然是楊映菡了。楊映菡本身能力不是很強(qiáng)，因此需要多人協(xié)助。姬玉情對財務(wù)管理，也算精通，有她協(xié)助，楊映菡就不會感覺到吃力了。

    法務(wù)部包括法制司、監(jiān)察司。法制司主要負(fù)責(zé)各項法令法規(guī)的制定和完善，如《均田令》、《軍田令》、《戶籍令》、《經(jīng)商令》等。隨著虎賁軍控制區(qū)域的擴(kuò)大，這些法令都要不斷的完善。同時，針對新的情況，也要制定新的法律。張準(zhǔn)準(zhǔn)備用幾個月的時間，制定一套相對簡單的法律，然后頒布執(zhí)行。

    其實，明代不是沒有法律。相反的，明代的法律，還非常的完善?！洞竺髀伞房偣灿?0卷，460條，包括五刑、十惡、八議等各方面的內(nèi)容。即使在后世看來，大明律也已經(jīng)是相當(dāng)?shù)耐晟屏恕?/br>
    遺憾的是，完善的法律，不代表嚴(yán)格的執(zhí)法，更不代表公正的執(zhí)法。至于其中的原因，就不必細(xì)表了。每個朝代都是開國之初，法令的執(zhí)行比較公正嚴(yán)明，慢慢的就開始產(chǎn)生惰性，逐漸腐敗，最后蕩然無存。有的朝代開創(chuàng)不過幾十年，就已經(jīng)腐敗透頂了。

    《大明律》相對之前歷朝歷代的法令，最大的特點，就是加重了對貪官污吏的懲罰。要說對付貪官的腐敗，朱元璋的狠勁兒誰也比不了。據(jù)《大誥》記載，明代光是酷刑就有數(shù)十種之多。有族誅、凌遲、極刑、梟令、斷手、刖足、閹割、剝指、剁趾、墨面、文身等等。此外，朱元璋自己還發(fā)明了不少令人發(fā)指的刑法，如“鏟頭會”、“刷洗”、“抽腸”。

    所謂“鏟頭會”，是將五至十名囚犯推入預(yù)先挖好的坑中，用土埋至頸項，只把腦袋露出地面。然后，劊子手用特制板斧排將砍去，往往一板斧下去，便有數(shù)個人頭落地。

    所謂“刷洗”和“抽腸”更加叫人毛骨悚然。前者是將犯人全身赤裸地綁在一張?zhí)刂频蔫F床上，用guntang的開水往犯人身上澆。頓時，犯人被開水燙得皮開rou綻。接著，行刑的劊子手，手持鐵刷，在犯人燙爛的身體上用力刷去皮rou，直至露出白骨，“至盡而死”。

    后者則是將犯人剝?nèi)ヒ路叩踉谔刂频募茏由希瑒Ｗ邮钟描F鉤從**處伸進(jìn)犯人體內(nèi)，將其腸子鉤出，再將腸子的一端系在石頭上，旋即松手，此時“尸起腸出”，犯人便被活活地刳腸而死。

    據(jù)野史記載，明朝刑法中曾有一字叫“醢”，即是言朱元璋將貪官污吏剁成rou醬，然后分賜給各地官員叫他們吃下，永記不忘。此類說法雖不一定可靠，但卻反映出朱元璋對官吏腐敗的深惡痛絕。

    在反腐敗問題上，朱元璋絞盡了腦汁兒，除了思想教育和懲治打擊這兩手外，在制度建設(shè)方面也做得頗有成效。為了確保封建官僚機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，防范和抑制官場腐敗，同時也為了將各級官吏置于自己的嚴(yán)密監(jiān)控之下，洪武十五年（1382），朱元璋開始對中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。

    其主要內(nèi)容包括：廢除了元朝的御史臺，改設(shè)都察院。都察院設(shè)左右都御史為院長官，另設(shè)左右副都御史，左右僉都御史為副貳。全國共有110名監(jiān)察御史，秩正七品，分掌十三道。（每一道相當(dāng)一?。┖槲涫辏?383），朱元璋提高了都察院的級別，將左右都御史封為正四品，左右僉都御史封為正五品。第二年，他又進(jìn)一步將都察院改為正二品衙門，與六部尚書衙門品秩相齊，左右都御史與六部尚書合稱“七卿”。

    朱元璋將都察院都御史職責(zé)明確為：“專糾百官，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風(fēng)紀(jì)之司。凡大臣jian邪，小人構(gòu)黨，作威作福亂政者劾；凡百官猥葺、貪冒、壞官紀(jì)者劾；凡學(xué)術(shù)不正，上書陳言，變亂成憲希進(jìn)用者飭。遇朝覲考察，同吏部司賢否黜陟。大獄重囚，無鞠于外朝，偕刑部考察大理讞平之。其奉敕內(nèi)地，拊循外地，各專其敕行事。”（《明史?明官志二》）由此可見，明朝所設(shè)都察院是將紀(jì)檢、組織、公安、司法職能集于一身。

    張準(zhǔn)對貪官污吏同樣的痛恨，恨不得將他們剁為rou醬。但是，張準(zhǔn)同樣知道，要防止貪污腐敗，最有效的途徑，還在于監(jiān)督。因此，建立監(jiān)督機(jī)制，是十分必要的。法務(wù)部的監(jiān)察司，職能就是監(jiān)督。

    法務(wù)部的總負(fù)責(zé)人，張準(zhǔn)準(zhǔn)備讓張慎言兼任。張慎言本身就擔(dān)任過刑部侍郎，對法律條文有很深的理解?；①S軍的法律，在原來大明律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行增刪修改即可，完全沒有必要另起爐灶。

    工務(wù)部主要負(fù)責(zé)各項工程建設(shè)，下屬機(jī)構(gòu)完全照搬朝廷的工部。張準(zhǔn)準(zhǔn)備讓周一鳴負(fù)責(zé)這個部門。周一鳴是高弘圖的弟子，算起來，和張準(zhǔn)應(yīng)該是師兄弟。周一鳴最大的特點，就是頭腦靈活，接受新事物的能力很強(qiáng)。當(dāng)然，工務(wù)部負(fù)責(zé)太多的工程建設(shè)，有油水的地方實在是太多，張準(zhǔn)決定讓監(jiān)察司全程跟進(jìn)。

    有了大都督府以后，原來的生夏宗，就成為純粹的政黨了。這也是張準(zhǔn)希望的。生夏宗應(yīng)該是純粹的政黨組織，完全掌控在自己的手上。政黨內(nèi)部，只有自己最親信最忠誠的人。好像張慎言這樣，即使有能力，暫時也不會加入生夏宗。因為，他還無法完全將朝廷割舍掉。

    十月二十日，張準(zhǔn)正式公布了大都督府的改革方案。沒有誰有異議，順利推行。于是，有關(guān)的各項決議，都順利通過。自此，虎賁軍大都督府就成為了萊州府、登州府、安東衛(wèi)、東江鎮(zhèn)等地的最高統(tǒng)治機(jī)關(guān)。浮山城，也因此而成為虎賁軍控制地盤的統(tǒng)治中樞。

    改革方案公布的當(dāng)天，劉寶玉送來了十月份的秋收數(shù)據(jù)。

    十月份，虎賁軍控制區(qū)域，水稻獲得大豐收。收獲的水稻面積總共是三百多萬畝，按照每畝平均產(chǎn)量兩石計算，總共收獲糧食六百多萬石。賦稅收入是六十多萬石。除了水稻之外，紅薯、玉米、土豆的產(chǎn)量，也相當(dāng)?shù)牟诲e。從萊州府到登州府，到處都充滿著一片豐收的喜悅。

    “數(shù)字準(zhǔn)確嗎？”張準(zhǔn)抑制住內(nèi)心的興奮，沉聲說道。

    “我已經(jīng)反復(fù)核準(zhǔn)過了?！眲氂裰?jǐn)慎的說道。

    “好！很好！”張準(zhǔn)滿意的點點頭。

    有這么多的糧食，足夠?qū)Ω俄^子了。

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