中國人講究蓋棺定論，對于秦始皇這么一個對中國歷史產(chǎn)生過重大影響的人物，我們行文至此，怎么繞也繞不開對其要作出評價(jià)。

    但是對于人物的評價(jià)從來都是最難的。

    仁者見仁智者見智，一千個人眼中有一千個哈姆雷特”。

    尤其對于秦始皇這樣一個功績和過錯都特別鮮明的歷史人物，要想對他作出一個恰如其分的評價(jià)，是一件非常困難，根本就不可能完成的任務(wù)。

    但是，已經(jīng)到了這里，不對他作出評價(jià)好像也說不過去，只好勉為其難，說出筆者的個人看法，

    反正也是瞎說的，讀者諸君姑妄聽之！

    一般人們對秦始皇的評價(jià)不外乎以下五種觀點(diǎn)：

    1.認(rèn)為秦始皇完全就是一個對老百姓橫征暴斂的殘暴君主，有過無功；

    2.認(rèn)為秦始皇過大于功；

    3.認(rèn)為秦始皇功過相抵；

    4.認(rèn)為秦始皇功大于過；

    5.認(rèn)為秦始皇根本就沒有什么過,他是功勞遠(yuǎn)超三皇五帝的杰出的政治家,對中華民族的發(fā)展有著巨大而深遠(yuǎn)的影響，乃千古一帝！

    筆者認(rèn)為，對于秦始皇的評價(jià)，應(yīng)該分兩個階段進(jìn)行。

    秦始皇統(tǒng)一六國以前應(yīng)該說有功無過，或者說，功遠(yuǎn)大于過!

    秦始皇是一位富有雄心壯志的君主.他完成了統(tǒng)一中華的歷史偉業(yè),結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的局面,揭開了歷史的新篇章。

    他為中華民族統(tǒng)一的多民族國家的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    從公元前770年至公元前221年是我國春秋戰(zhàn)國時期。

    在這期間,諸候之間的混戰(zhàn)無休無止,合縱連橫之術(shù)此起彼伏！

    每逢大會戰(zhàn)，雙方出兵都數(shù)以十萬計(jì)?！盃幍匾詰?zhàn)，殺人盈野；爭城以戰(zhàn)，殺人盈城?！保ā睹献印るx婁》）

    其慘烈之狀，難以言表。

    以致更加加劇了社會混亂，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)凋敝，壯者散至四方，老弱轉(zhuǎn)死溝壑。

    老百姓為了躲避戰(zhàn)爭,流離失所而無家可歸,大量的田地被荒蕪,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了極大程度的破壞。

    而在這個時候，匈奴等游牧民族,趁各諸侯國互相混戰(zhàn)，無暇他顧之際，趁勢入關(guān),南下sao擾邊疆周邊地區(qū)的人民,給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活帶來重重災(zāi)難。

    因此廣大人民,其實(shí)都希望國家能夠盡快完成統(tǒng)一，戰(zhàn)亂能夠永遠(yuǎn)結(jié)束。

    而秦始皇統(tǒng)一中原,恰是應(yīng)人民之所愿,結(jié)束了相持?jǐn)?shù)百年的諸侯混戰(zhàn)。

    讓人民的生活逐漸安定下來,一個較為完善，制度更先進(jìn)的封建制國家開始孕育而生。

    所以我們說秦始皇統(tǒng)一全國是對的，盡管有時的手段可以再商榷。

    而且他當(dāng)時已經(jīng)基本奠定了中國今后的疆域，中華民族的疆域基本上都是在秦始皇時期的疆域的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。

    秦始皇統(tǒng)一六國以后的行為應(yīng)該說功過相抵，或者說，過大于功!

    用賈誼的話說就是他統(tǒng)一全國以后，“仁義不施而攻守之勢異也。”

    本來，在結(jié)束了連年征戰(zhàn)，民不聊生的局面以后，秦始皇應(yīng)該推行仁政，使國家富強(qiáng)，人民富足，個個安居樂業(yè)乃是正道，但是秦始皇不但不放水養(yǎng)魚，反而涸澤而漁，推行橫征暴斂，將老百姓逼上絕路。

    他的功績之一是建立了相對于當(dāng)時而言，比較先進(jìn)的政治制度。如改國稱郡，罷侯置守。

    其實(shí)際的內(nèi)容很多，包括對從中央到地方所有政治制度的全面徹底的改革，其中也包括了對人事制度的改革等。

    他建立了一套比較完整的專制主義中央集權(quán)制，如皇帝制、三公九卿制、郡縣制。

    這些都為秦皇朝以后的歷代封建皇朝所效仿。

    他的功績之二是實(shí)行了統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一文字的舉措。

    他在全國實(shí)行“車同軌，書同文，行同倫，錢同衡”的舉措，是我國歷史進(jìn)程中的一次偉大改革運(yùn)動，也是人類文明進(jìn)步的一個里程碑。

    這些舉措對我國以后經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和維護(hù)國家統(tǒng)一,促進(jìn)了各地區(qū)各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流和融合,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)和廣泛的影響。

    他極大地促進(jìn)了各大民族之間的交流和融合，從經(jīng)濟(jì)和文化上實(shí)現(xiàn)了中華民族的大一統(tǒng)。

    他的功績之三是通過南征百越、北擊匈奴，穩(wěn)固邊疆，開拓了疆土。

    他派軍隊(duì)南擊百越，在征服百越地區(qū)后,開發(fā)南疆,設(shè)置桂林、象郡、南海等郡.始皇末年,秦郡數(shù)由統(tǒng)一之初的36郡增至40余郡。

    戰(zhàn)國時期，由于中原各國忙于征戰(zhàn)，根本就無暇北顧，匈奴經(jīng)常襲掠與其接壤的秦、趙、燕三國北部邊地。

    為解除匈奴對大秦帝國的威脅，秦始皇命蒙恬率30萬大軍北擊匈奴。

    故漢初著名政論家賈誼稱其“卻匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨”。桑弘羊也說：經(jīng)蒙恬反擊之后，“匈奴勢慴，不敢南面而望十余年”。

    這場反擊戰(zhàn)，解除了匈奴奴隸主貴族的襲擾與破壞。

    悉收河南地”，使今河套內(nèi)外，大河南北的廣大地區(qū)，在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)擺脫了兵禍的災(zāi)難。

    秦始皇還有一些不好說是功還是過的舉動。比如修筑長城、馳道以及開鑿靈渠。

    這些從今天看來都是好事。

    比如修筑長城，從今天看確實(shí)對于維護(hù)邊疆穩(wěn)定，維護(hù)祖國統(tǒng)一，甚至現(xiàn)在對于發(fā)展旅游業(yè)，都起過非常積極的作用。

    再比如修筑馳道，由于改善了各地的交通環(huán)境，確實(shí)對于改善國家各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)和文化交流有著十分重要的意義。

    再比如開鑿靈渠，溝通了湘江、漓江，打通了南北水上通道，確實(shí)也具有重要的水利和交通意義。

    但是由于當(dāng)時生產(chǎn)力和技術(shù)水平都很低，工匠們?nèi)考缈甘痔?，工作條件十分的艱苦，有不少人因此慘死。

    由于當(dāng)時的勞役太重，工期緊，監(jiān)工們采取粗暴的手段加快速度，導(dǎo)致死人太多，可以說這些偉大的工程都是由當(dāng)時老百姓的尸體堆砌而成的。

    因此，這些事情都是利國利民的好事情，如果當(dāng)時的統(tǒng)治者考慮到老百姓的承受能力，將這些事情分成幾十年，上百年來做，絕對都是功在千秋的大好事。

    可惜的是，秦始皇有些急功近利，他希望在自己的還活著的時候就要完成這么多的大事情，完全不顧老百姓的死活，導(dǎo)致老百姓勞役過重，民生不堪重負(fù)，最后把這些應(yīng)該是功在千秋的大好事生生辦成了民怨沸騰的大壞事。

    我們再說一下秦始皇的過錯。

    1.政治生態(tài)極為不正常。

    秦始皇在滅六國以后，自以為功高五帝，地廣三王，居功自傲，不可一世，“天下之事無小大，皆決于上”。博士形同虛設(shè)，丞相、大臣只能“受成事，倚辦于上”。

    群臣為了保官保命，都不敢說真話，“謾欺以取容”。這時候的政治生態(tài)已經(jīng)不正常到了極點(diǎn)。

    秦始皇聽不到真話，只能憑自己的喜好做事，畢竟一個人的能力有限，必然會導(dǎo)致許多錯誤發(fā)生。

    3.始皇對百姓的殘酷暴虐達(dá)到了極點(diǎn)。

    他大規(guī)模地征發(fā)徭役和兵役。秦始皇很殘暴,秦朝的賦稅徭役繁重,農(nóng)民要將收獲的三分之二上交給國家.秦始皇還大興土木,連年用兵,大量的農(nóng)民長期脫離生產(chǎn),去服役或打仗。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞,人民生活民不聊生。

    秦朝的刑法還很嚴(yán)酷,還實(shí)行“族誅”和“連坐”法。人民動不動就要受到嚴(yán)酷的刑法的處治。人民生活在這樣的社會環(huán)境中幾乎無法生存,導(dǎo)致民怨沸騰，社會矛盾激化。

    4.秦始皇實(shí)行了“焚書坑儒”,嚴(yán)重地阻礙了文化的發(fā)展和傳播。

    他通過焚書坑儒，妄想愚化老百姓，這樣做的后果，導(dǎo)致中國古代的許多文化古籍失傳，文化上出現(xiàn)了斷層，中華民族的文化創(chuàng)造力和文化想象力都得到了極大的壓制和破壞，而且他還開了一個惡劣的先例，導(dǎo)致后代皇朝，文字獄層出不窮。

    他這是對中華民族犯下的千古罪行！

    5.他個人生活極度奢靡，索取無度。

    秦始皇在統(tǒng)一六國之后,修建了供自己居住的豪華的阿房宮和規(guī)模龐大的驪山墓,先后進(jìn)行五次大規(guī)模的巡游,在名山勝地刻石紀(jì)功,炫耀聲威。為求長生不老之藥,又派方士徐市（即徐福）率童男女?dāng)?shù)千人至東海求神仙等等,耗費(fèi)了巨大的財(cái)力和人力,加深了人民的苦難。

    而這些設(shè)施全部歸他個人使用，對老百姓毫無用處。而且他死的時候還要很多人要為他陪葬。

    他役使了70萬人,被他征發(fā)的徭役、兵役至少三百萬,而當(dāng)時全國人口只有二千萬,成千上萬的老百姓被折磨死,浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)重地影響了人民群眾的正常的生產(chǎn)和生活。

    秦始皇在歷史發(fā)展過程中的進(jìn)步作用需要肯定,但他在統(tǒng)一六國之后,喪失了進(jìn)取的方面,志得意滿,耽於佚樂,求神仙,修宮室,殘酷地壓迫人民,到處游走, 所以又是一個十分殘暴的封建皇帝。

    筆者覺得，盡管秦始皇晚年的倒行逆施，對秦朝的老百姓造成了嚴(yán)重的傷害，也直接導(dǎo)致了秦朝歷二世而亡，但是就其一生而言，他的功過應(yīng)該屬于6：4開，功在六，過在四，功大于過。