村長(zhǎng)的人選周士相沒(méi)有盡數(shù)委任太平軍的人，而是從原先罷免的甲長(zhǎng)中挑了一些口碑還算不錯(cuò)的出來(lái)?yè)?dān)任，另外則是由當(dāng)?shù)卮迕褡孕型婆e。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代宗族勢(shì)力的強(qiáng)大，讓地主士紳們鉆了村長(zhǎng)推舉的空子，凡是由村民自行推舉的村長(zhǎng)多半是士紳的人，即便和本地士紳沒(méi)有關(guān)系，也都是平日在村中兄弟較多，較橫，村民都害怕的人?；旧鲜畟€(gè)由村民自行推舉的村長(zhǎng)里頂多一兩個(gè)是平日村民較為信服的厚道人，其它的都是村民因?yàn)槲窇謮毫Χ婆e的。

    對(duì)于這種情況，周士相當(dāng)然是不滿(mǎn)的，但看在這些人知道眼下刀把子握在太平軍手里，對(duì)太平軍還算合作，鄉(xiāng)里下發(fā)的納糧納稅任務(wù)大多能完成，便也默認(rèn)了這種情況，不打算在這個(gè)時(shí)候和地方宗族勢(shì)力發(fā)生沖突。當(dāng)然，對(duì)于在納糧納稅過(guò)程中貪污嚴(yán)重的，周士相的手也不會(huì)軟。

    安置在各鄉(xiāng)的原后營(yíng)百姓則是單獨(dú)劃立村域，得益于這幾年廣東的兵災(zāi)，香山人口也下減很多，這就使得土地空出不少，再加上各鄉(xiāng)逃跑地主留下的土地，使得安置于各鄉(xiāng)的百姓都能分到足夠田產(chǎn)，也有足夠的土地用以酬敘軍功。這些村落的村長(zhǎng)除了一部分原后營(yíng)營(yíng)管外，便是從軍中退下來(lái)的傷殘士兵。

    安置后營(yíng)老弱時(shí)，周士相特意讓宋襄公按原先的地域和血脈關(guān)系來(lái)安置，這使得分散于各鄉(xiāng)的新村凝聚力十分強(qiáng)大，再加上有太平軍撐腰，當(dāng)?shù)厝艘膊桓移哿柽@些外來(lái)戶(hù)。

    成立新行政區(qū)，組建保安隊(duì)，組織新村民眾進(jìn)行春耕生產(chǎn)，又要細(xì)化各鄉(xiāng)公所的具體職事，加強(qiáng)各鄉(xiāng)、各村與縣里的聯(lián)系，又要落實(shí)新的動(dòng)員制度，盤(pán)點(diǎn)各鄉(xiāng)物資...種種事務(wù)，千頭萬(wàn)緒，不是短時(shí)間就能落實(shí)到位的。

    周士相也是當(dāng)個(gè)甩手掌柜，他只把大的政策和方針對(duì)廖瑞祥和宋襄公說(shuō)明，具體執(zhí)行他便不過(guò)問(wèn)了，只每過(guò)十天詢(xún)問(wèn)一下最新進(jìn)展而矣。這便苦了廖瑞祥和宋襄公，過(guò)完年沒(méi)多久，兩人白發(fā)就更多了。

    廖瑞祥有了永歷朝廷正式的官憑和官印，成了正七品的官員，宋襄公卻仍是掛著太平軍總務(wù)錢(qián)糧官的名頭，并無(wú)永歷朝廷的正式官身，這讓周士相對(duì)其十分愧疚。宋襄公倒是豁達(dá)，對(duì)有沒(méi)有正式官身并不在乎，他越是不在乎周士相越是愧疚，索性便借著廣東總督連城壁給自己的記名潮州總兵銜頭重新整編擴(kuò)充太平軍，也將太平軍正式成軍。

    立營(yíng)頭是立營(yíng)頭，成軍是成軍。現(xiàn)今南明軍隊(duì)任何一家都能新建營(yíng)頭，一些山里的土匪只要愿意接受明軍招安也能立營(yíng)頭，但這營(yíng)頭名號(hào)繁多，叫什么的都有，人數(shù)也多少不等，并非建制化，在永歷政權(quán)眼中也是可有可無(wú)的。而成軍則要比立營(yíng)頭正式得多，首先能成軍的最少也得有永歷朝廷授予的總兵官銜，而不是隨便一個(gè)游擊、都司就能拉出來(lái)單獨(dú)成軍的。

    永歷朝廷沒(méi)有給周士相正式的總兵銜，但兩廣總督連城壁出于權(quán)宜之計(jì)給了周士相記名潮州總兵的官銜。明朝的總兵官并無(wú)固定品級(jí)，也非常授，統(tǒng)轄兵力、編制定員也不定。一般能任總兵者多為世勛公侯或衛(wèi)所都指揮擔(dān)任。大明軍制以衛(wèi)所制始，以都指揮使、衛(wèi)指揮使、千戶(hù)、百戶(hù)、總旗、小旗為軍官編制，遇戰(zhàn)事則臨授總兵官，總兵以下則加副將、參將、游擊、守備、千總等。如吳三桂當(dāng)年便是以都督指揮擔(dān)任遼東總兵官。

    崇禎年間，即便關(guān)內(nèi)關(guān)外戰(zhàn)事連年不斷，各地總兵官也不過(guò)30余人，其中加將軍號(hào)能稱(chēng)為“總鎮(zhèn)”或“大帥”的更是寥寥無(wú)幾。甲申以后，總兵官就變得泛濫了，僅廣東沿海各地的總兵官就高達(dá)十多人，記名總兵更是多得飛上天?？偙@個(gè)銜頭當(dāng)真是不值錢(qián)了。

    不過(guò)再是不值錢(qián)，有記名總兵這個(gè)銜頭在，周士相和太平軍便是屬于永歷朝廷編制內(nèi)的兵馬，再也不是那種可有可無(wú)的營(yíng)頭。若不是連城壁實(shí)在是有心無(wú)力，只怕這會(huì)早按慣例派監(jiān)軍到香山來(lái)了。

    進(jìn)駐各鄉(xiāng)的太平軍現(xiàn)在都在招兵買(mǎi)馬，隨著隊(duì)伍的擴(kuò)大，原先的百戶(hù)、總旗制肯定已不合適，所以周士相便借著記名總兵這個(gè)銜頭決定在軍中實(shí)行新的指揮體系。換句話(huà)說(shuō)，周士相要為部下們升官了。

    在升官之前，周士相命各營(yíng)將新近征兵情況報(bào)上來(lái)，雖然香山百姓不是群起而參軍，但各營(yíng)報(bào)上來(lái)的數(shù)字還是讓周士相頗為滿(mǎn)意的。

    兵招得最多的就是駐永樂(lè)鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鄉(xiāng)的陷陣營(yíng)。

    鐵毅在當(dāng)?shù)貙?duì)地主士紳進(jìn)行了殘酷的清洗，可以說(shuō)將原本騎在二鄉(xiāng)農(nóng)民頭上的士紳全部殺光，不僅如此，他還把當(dāng)?shù)氐淖谧鍎?shì)力也連根拔起，這個(gè)舉動(dòng)雖讓太平軍名聲大壞，也讓當(dāng)?shù)氐拇笮諏?duì)太平軍極度仇恨，但卻收到了非大姓農(nóng)民的擁護(hù)和支持。在分到原先他們想也不敢想的上等田地和地主家的浮財(cái)后，又看到新安置過(guò)來(lái)的太平軍家屬享有的優(yōu)良待遇后，永樂(lè)、長(zhǎng)寧兩鄉(xiāng)的農(nóng)民對(duì)參加太平軍極度熱情。截止正月底，陷陣營(yíng)共招收了1950人的新兵。

    其次便是駐龍眼都的虎捷營(yíng)招兵最多，因?yàn)辇堁鄱监徑T江，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)于江對(duì)岸新會(huì)發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)并不陌生，都知道清軍在新會(huì)遭到了大敗，又看到江上布滿(mǎn)了明軍水師，所以對(duì)于清軍的恐懼大為減少。宋襄公親自坐鎮(zhèn)龍眼都進(jìn)行的土地整并又給了這些百姓甜頭，秦智生又竭力約束軍紀(jì)，做到對(duì)當(dāng)?shù)卮迕袂锖翢o(wú)犯，因此雖說(shuō)當(dāng)?shù)氐淖谧辶α可性?，但宗族?duì)于村民參加太平軍并不反對(duì)，這就讓秦智生順利的招到了1200名新兵，其中有400多是常年在江邊打魚(yú)的漁民。

    駐良字都的雄威營(yíng)也招了600名新兵，駐仁厚坊的震虜營(yíng)招了700人，駐前山寨的近衛(wèi)營(yíng)招了900多人。各營(yíng)都在招兵買(mǎi)馬，齊豪也沒(méi)閑著，趁著整訓(xùn)炮兵的空當(dāng)，也招了500多新兵。再加上陸續(xù)有從七娘山、梧桐山等山中走出的明軍殘兵加入太平軍，使得太平軍的兵員人數(shù)從渡江后的4000余人擴(kuò)充到了12000人。

    兵是招得不少，但新兵都沒(méi)經(jīng)訓(xùn)練，更未經(jīng)戰(zhàn)陣，幾乎沒(méi)有什么戰(zhàn)斗力，而且重要的是太平軍從香山奪取的清軍糧草在不斷消耗，在新糧未收之前，宋襄公給出的缺糧期長(zhǎng)達(dá)兩月。同時(shí)他提醒周士相，這年頭打仗其實(shí)拼的不是雙方戰(zhàn)斗力，而是拼得是當(dāng)官的能不能讓部下吃飽肚子。