1939年的冬天顯得特別寒冷，海軍部長陳紹寬大清早就離開了位于鐵獅子胡同的海軍部，前往新華門內的總統(tǒng)府去開會。大街上的行人很少，只有一些早起的清潔工人在打掃著馬路上的積雪。

    在日軍逼近長城后，國務院和政府部門的大部分機關都已經(jīng)遷往了西安，北洋政府已經(jīng)做好了迎接長期抗戰(zhàn)的準備，只有陸、海軍部、總參謀部以及軍事大本營依然堅持在北京辦公。大總統(tǒng)段祺瑞堅持留在北京，所以總統(tǒng)府的大部分人員也不有撤離。

    北京的大街上比戰(zhàn)前清冷了很多，大多數(shù)富人全都跑去了西北，街道兩旁的商鋪大約有四分之一已經(jīng)關門，北京的街頭，過去閑逛的公子哥兒、富家小姐們不見了蹤影，身穿軍裝的軍人卻多了起來。

    在總統(tǒng)府一層的大堂接待廳里，一群肩膀上至少扛著一顆金色將星的陸海軍將領們已經(jīng)三五成群地坐在沙發(fā)上在聊著天，看來段祺瑞還沒有過來，離會議開始還有一些時間。陳紹寬與客廳里熟識的將軍們一一打過招呼，然后坐到了海軍將領們所在的位置。

    “陳總長，聽說德國人有意打青島的造船廠轉讓給海軍部，有沒有這回事？”海軍軍械局魚雷水雷司司長楊宣德見到他坐下后，于是開口問道。

    “有這意思，青島造船廠是私人船廠，但政府現(xiàn)在一時拿不出錢來，正在與德國人進行協(xié)商，看看能不能用戰(zhàn)爭債券充抵?！标惤B寬說道，國內魚雷和水雷制造主要是由原來的福州馬尾造船廠和大沽海軍造船所兩家船廠來完成，由于福州造船廠的搬遷，渤海灣的防御布雷主要是靠大沽造船所來生產(chǎn)，產(chǎn)量遠遠不能滿足需要。目前，大沽造船所正在德奧專家的指導下，對船廠進行新的改擴建。

    戰(zhàn)前海軍部在渤海灣內總共有四家造船廠，天津大沽造船所、煙臺海軍修造船廠、威海修船所和秦皇島造船廠，不過，由于歷年來的投入不足，這四家造船廠規(guī)模都很小，只有建造一些排水里400噸以下的巡邏炮艇或是魚雷艇一類的小型艦艇，根本無力建造大艦。

    在開戰(zhàn)后，威海和煙臺的海軍基地遭到日本航母艦隊的突襲，損失慘重，兩艘主力戰(zhàn)列艦“鎮(zhèn)海”號和“靖?！碧柋恢貏?chuàng)，被迫躲到青島修理。

    隨著國內經(jīng)濟的發(fā)展，北京政府到1928年之后算是達到了維持國內收支平衡的狀態(tài)，總算是有些能力開始加強軍工生產(chǎn)。但每產(chǎn)在軍工上投入的資金也僅有1000多萬，這些資金基本上都被陸軍部用到了擴大林縣、德縣和漢陽三大兵工廠的生產(chǎn)規(guī)模上了。海軍部雖然據(jù)理力爭，但每年的撥款也只能維持福州和上海江南兩家船廠的改造。

    直到1934年末，海軍部這才開始得到大筆的撥款，用于福州造船廠和江南造船廠的搬遷，馬尾造船廠被遷往了欽州，江南造船廠和江南制造局則整體遷往了漢陽，與漢陽兵工廠合并。海軍部直到這時期才有了部分資金能對大沽造船所等北方四家海軍造船廠進行擴建和改造，不過，這些船廠的改造和擴建工程還沒有完成，戰(zhàn)爭就爆發(fā)了。

    煙臺和威海造船廠在并沒有遭受到襲擊，隨著中國海軍航空兵力量的加強，在遭受幾次空中打擊后，日本軍艦也不敢輕易進入到渤海灣附近活動。中國海軍在渤海灣內的四座修造船廠也完成了擴建工程，根據(jù)規(guī)劃，威海和秦皇島造船廠的規(guī)模較小，僅能夠建造排水量3000噸以下的輕型艦船，大沽和煙臺造船廠則能夠建造排水量在10000噸以下的巡洋艦，另外這兩座船廠還各從德奧引進了一條潛艇生產(chǎn)線。

    如果能夠得到青島造船廠，中國海軍在北方一下就擁有了建造40000噸級戰(zhàn)艦的能力。

    在戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本艦隊在中國沿海任意活動，給陸軍的防御制造了很大的麻煩，日軍輕易就能夠在中國東部沿海任意一點登陸，集中起優(yōu)勢兵力，終于使北洋政府真正意識到了海軍的重要性。如果不是因為日軍的海上支援和在蘇北的登陸，淞滬戰(zhàn)役可能堅持的時間還要長。中國陸軍在裝備和訓練上并不弱于日軍，這也是日軍在攻占南京后無力繼續(xù)西進的主要原因之一。雖然蕪湖在南京陷落后緊接著也被日軍占領，但在銅陵一線，國防軍利用山地有利的防御地形，經(jīng)過反復激烈的拉鋸戰(zhàn)，擋住了日軍西進的腳步。

    在淮河流域，雖然徐州陷落，但在商丘至阜陽一線擋住了日軍的進攻，中國陸軍的兩個裝甲師和一個奧匈“志愿裝甲師”成為了防御時的中堅力量，在這進行的數(shù)場大戰(zhàn)，使中日雙方都意識到了裝甲部隊在進攻和防御中所起到的主導地位。中方在努力擴大包頭和漢陽坦克廠的產(chǎn)量，并在張家口、西安和重慶新建了三家坦克廠。

    由于產(chǎn)能不足，中國每月的坦克產(chǎn)量只有60輛左右，遠遠不能滿足戰(zhàn)爭的需要。日本方面也好不到哪里去，陸軍需要和海軍爭奪裝甲鋼的資源，而且日本的機械工業(yè)與歐美等世界強國之間也有著巨大的差距，所以日本陸軍的坦克生產(chǎn)比中國也強不了多少。

    中國倒是在戰(zhàn)爭中越打越強，由于人力資源豐富，即使陸軍規(guī)模達到了1000萬，也不會對國內的生產(chǎn)造成大的影響，這是世界上任何國家都無法擁有的最大優(yōu)勢。經(jīng)過兩年多的調整，中方目前已經(jīng)穩(wěn)定住了戰(zhàn)局，實際上在1939年春季之后，中日之間除了廣州意外失陷外，并沒有爆發(fā)大規(guī)模的會戰(zhàn)。

    日軍無力再發(fā)動大的進攻，而中國則暫時也無力進行反擊。整個的戰(zhàn)事處于膠著狀態(tài)。

    隨著在戰(zhàn)爭前后的緊急軍備計劃中新建和擴建的工廠陸續(xù)投產(chǎn)，中國的鋼鐵產(chǎn)量在1939年達到了350萬噸，而預計在1940年能突破400萬噸，這將會超越法國和意大利，躋身于世界強國的行列。隨著工業(yè)能力的不斷強大，軍隊和國民對于戰(zhàn)勝日本的信心也在逐漸增強。

    在戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，雖然從德奧得到的物資援助斷絕，但德奧兩國對中國的技術上的援助并沒有停止，在大批德奧工程技術人員的幫助下，中國的工業(yè)技術水平正在快速發(fā)展，在部分領域，實際上已經(jīng)能夠做到與德奧相當?shù)乃剑貏e是在冶金和機械制造領域，正在快速接近著世界水平。

    但中國海軍的發(fā)展，卻遠遠落后于世界。

    俗話說“百年海軍”，這實際指的是一個國家造船工業(yè)發(fā)展需要很長的發(fā)展時間，一百年這話有些夸張，但建成一流的海軍國家，造船工業(yè)最少需要有二、三十年的快速發(fā)展時間。日本造船工業(yè)在政府的大力支持和補貼下，用了三十多年的時間終于躋身于世界上一流的造船國家，這才造就出了世界一流的海軍。

    實際上，日本海軍的裝備直到能夠獨立建造“金剛”級戰(zhàn)列艦之前，一直落后于世界，他們一直在走“購買-仿造-提高”的道路，在此之前，日本海軍自行設計和建造的主力戰(zhàn)艦性能都落后于整個時代，起到在歐戰(zhàn)之后，這才逐漸趕上了世界的步伐。

    “造船能力象征著一個國家的綜合工業(yè)能力，并不可能在一朝一昔之間就能成功，中國海軍想要躋身世界強國之列，還需要漫長的道路要走。”陳紹寬想道，不過如果能夠得到德國人手里的青島造船廠，將會使中國海軍實現(xiàn)一次跨越式的發(fā)展。

    他當然不愿意放棄。

    “陳總長，大總統(tǒng)已經(jīng)到會議室，會議馬上就要開始了！”王崇文的聲音打斷了他的沉思。