雖然沒人把裁軍談判當回事，但是美國的積極表現(xiàn)，讓參與談判的國家騎虎難下。

    道理很簡單，在美國表達出誠意之后，如果其他國家置若罔聞，肯定會在政治與外交上遭到指責。

    談不談得成是一回事，前來參加談判的國家都不愿意在外交上輸分。

    搞得不好，被美國借機進行制裁，損失就大了。

    如此一來，就必須談論一些實質(zhì)性的問題，比如由五個核大國與兩個已經(jīng)得到承認的有核國家進行細節(jié)問題談判。

    首先提出來的，就是海基戰(zhàn)略核力量。

    談判還沒開始，陣營就分劃清楚了。美國與英國立場一致，俄羅斯與中國走到一起，法國相對獨立，印度與巴基斯坦則各執(zhí)一詞。

    立場，代表了各方的利益。

    五月七日，進行第一次正式談判時，俄羅斯率先提出，五個核大國在戰(zhàn)略核力量上享有同等的權(quán)利。

    顯然，這讓美國無法接受。

    雖然五個核大國的地位早已得到全世界的承認，但是在具體實力上，仍然有著非常明顯的差距。

    比如到二零一九年底，美國有十四艘戰(zhàn)略核潛艇、俄羅斯有六艘、英國有四艘、法國有四艘、中國承認的只有兩艘。在潛射彈道導彈方面，美國有三百三十六枚、俄羅斯有九十六枚、英國有六十四枚、法國有八十枚、中國只有三十二枚。在核彈頭方面，美國有二千六百八十八枚、俄羅斯有七百六十八枚、英國有五百一十二枚、法國有四百八十枚、中國只有九十六枚。

    如此巨大的差距，顯然不可能獲得同等的權(quán)利。

    問題是，如果沒有同等的權(quán)利，談判肯定無法取得任何成果。

    在俄羅斯出面后，中國國防部長也表示，如果談判中出現(xiàn)歧視，中國唯一的選擇就是退出談判。

    這下，出現(xiàn)了兩個解決方案。

    一是不再按照同等比例削減核彈頭，二是提出明確的?；鶓?zhàn)略核力量發(fā)展規(guī)劃。

    顯然，中國更加傾向于前者。

    萬幸的是，來華盛頓之前，牧浩洋已經(jīng)做了充足準備。

    五月十日，牧浩洋代表中國海軍，提出了為期十年的?；鶓?zhàn)略核力量發(fā)展規(guī)劃，以此應對美國提出的削減方案。

    按照這份計劃，在未來十年之內(nèi)，中國將建造六艘戰(zhàn)略核潛艇。

    如此一來，中國的戰(zhàn)略核潛艇數(shù)量將增加到八艘。因為096級戰(zhàn)略核潛艇能夠攜帶二十枚jl-3型潛射彈道導彈，所以導彈數(shù)量將增加到一百五十二枚，核彈頭的數(shù)量將增加到一千零五十六枚。如果對現(xiàn)役兩艘094級進行改進，配備jl-3型彈道導彈，核彈頭數(shù)量將增加到一千二百一十六枚。

    如果不受限制，到二零四零年左右，中國的戰(zhàn)略核潛艇數(shù)量將增加到十二艘，潛射彈道導彈將增加到二百四十枚，核彈頭則將接近兩千枚。即便不考慮俄羅斯，中國的海基戰(zhàn)略核力量也足以抵消美國的威脅。

    這下，美國沒有別的選擇了。

    一千多枚潛射核彈頭，足以抹平美國擁有的戰(zhàn)略優(yōu)勢，也足以讓美國苦心經(jīng)營的導彈防御系統(tǒng)形同虛設。

    結(jié)果是，美國必須接受俄羅斯的提議，即在承認權(quán)利同等的基礎(chǔ)上，限制彈頭數(shù)量。

    談判進行到五月十四日，五個核大國首次達成意向協(xié)議。

    按照這份協(xié)議，到二零三零年，美國將把潛射核彈頭的數(shù)量削減到一千八百枚，俄羅斯與中國擁有的潛射核彈頭的數(shù)量最多為美國的百分之七十、英法則為百分之三十五。美國最多擁有十二艘戰(zhàn)略核潛艇，俄羅斯與中國最多擁有八艘、英法則為四艘。此外，在協(xié)議有效期內(nèi)，五個核大國將不再研制與建造新式戰(zhàn)略核潛艇、潛射彈道導彈與潛射核彈頭，并且允許締約國進行全面核查。

    毫無疑問，這份協(xié)議沒有任何價值。

    雖然從數(shù)量上看，美國削減了八百多枚核彈頭，但是另外四個核大國的潛射核彈頭數(shù)量有增無減。

    五個核大國相互妥協(xié)之后，壓力轉(zhuǎn)嫁到了印度與巴基斯坦身上。

    事實上，這也正是談判最為艱難的部分。

    雖然巴基斯坦早就表態(tài)，其戰(zhàn)略政策緊盯印度，只要印度肯做出削減承諾，就愿意進行同等級別的削減，甚至愿意與印度一起銷毀核武器，但是印度核戰(zhàn)略不針對巴基斯坦，而是直接盯住中國。

    也就是說，印度沒有承諾銷毀核武器，也不愿意對戰(zhàn)略力量做出限制。

    印度不肯讓步，巴基斯坦自然不肯讓步。

    在印度不肯配合的情況下，五個核大國只能關(guān)起門來做事。

    五月十七日，最后一次努力因印度拒絕而失敗后，五個核大國達成了一份沒有多少約束力的協(xié)議：禁止向印度提供一切與戰(zhàn)略核力量有關(guān)的技術(shù)援助，建立針對印度的戰(zhàn)略核力量情報溝通機制。

    看上去，這份協(xié)議的制裁內(nèi)容非常嚴厲，實際上卻沒有任何價值。

    原因很簡單：印度已經(jīng)建立起了配套的核工業(yè)體系，擁有制造彈道導彈技術(shù)，也能夠建造核潛艇。

    假以時日，印度肯定能夠建造戰(zhàn)略核潛艇。

    更重要的是，這份協(xié)議僅針對五個核大國，不針對其他任何國家，因此印度可以通過日本獲得必要技術(shù)。

    別的不說，日本擁有世界上最好的固體火箭技術(shù)，而這正是印度缺少的東西。

    進行?；鶓?zhàn)略核力量談判時，五個核大國還進行了陸基與空基戰(zhàn)略核力量談判，對各自擁有的戰(zhàn)略核力量做了限制。

    當然，意義都不大。

    比如在陸基戰(zhàn)略核力量方面，雖然美國主動提出銷毀所有陸基戰(zhàn)略導彈，但是俄羅斯與中國都表示反對。原因很簡單，美國有強大的?；鶓?zhàn)略核力量、還擁有世界上數(shù)量最多的戰(zhàn)略轟炸機，陸基戰(zhàn)略核力量的價值并不大，而中國與俄羅斯卻主要依靠陸基戰(zhàn)略核力量，在?；c空基戰(zhàn)略核力量發(fā)展起來，銷毀戰(zhàn)略彈道導彈，等于自行解除武裝，甚至喪失進行戰(zhàn)略反擊的能力。

    五月二十日，五個核大國的核裁軍談判結(jié)束。

    在最后一次會議上，美國國防部長錢德勒提出了一份遠景規(guī)劃，即在未來的某個時候銷毀所有核武器，實現(xiàn)“無核化”。

    看上去很美好，卻沒有任何價值。

    只要國家還存在，意識形態(tài)還存在，核武器就具有不可替代性。即便將來某個時候出現(xiàn)了能夠替代品，對人類文明構(gòu)成的威脅也將遠遠超過核武器。

    說得不客氣一點，全面銷毀核武器，必將成為第三次世界大戰(zhàn)的導火索。

    休會兩天后，裁軍談判進入第二階段，即針對常規(guī)力量的談判。

    從五月二十三日開始，牧浩洋才忙碌起來。

    作為中國海軍的談判代表，他是主要談判參與者。更重要的是，在涉及到常規(guī)軍事力量的談判中，海軍占的比重最大。

    在第二輪談判的準備會議上，美國首先承認了中國與俄羅斯的陸軍實力。

    顯然，這是以退為進，隨后錢德勒就直接提出，限制常規(guī)軍事力量，應該把重點放在海軍上。

    美國這么做，目的非常明確。

    作為陸上大國，不管是中國、還是俄羅斯，都難以對美國的全球霸權(quán)構(gòu)成威脅，也就沒有能力跟美國進行全面對抗。現(xiàn)有的局面維持下去的話，美國仍然是世界主導者，中國與俄羅斯最多是地區(qū)大國。在至關(guān)重要的戰(zhàn)略熱點地區(qū)，比如中東地區(qū)，中國與俄羅斯根本沒有能力挑戰(zhàn)美國。

    只有發(fā)展海軍，中國與俄羅斯才能成為世界大國。

    有趣的是，俄羅斯表現(xiàn)得更加積極。

    談判開始之后，俄羅斯海軍代表就明確提出，在二零三五年之前，俄羅斯將建造六支航母戰(zhàn)斗群，大型艦艇將達到一百八十艘。

    牧浩洋比較保守，沒有拿出那份瘋狂計劃。

    即便如此，中國的海軍軍備建設計劃仍然非常引人矚目，因為按照海軍規(guī)劃，到二零三零年，至少有兩艘航母服役、兩艘航母在建，第二種國產(chǎn)航母也將完成設計，大型艦艇將超過一百二十艘。

    只是，跟美國比起來，這些都不算什么。

    到二零三零年，十艘“福特”級將全部服役，加上五艘在役的“尼米茲”級，美國海軍將擁有十五艘航母?！案Ｌ亍奔壍暮罄^艦，即-88號將在二零三零年前動工，計劃在二零三八年服役，取代已經(jīng)服役五十年的72“林肯”號，隨后將陸續(xù)替換其余四艘“尼米茲”級航母，并且在二零四五年之前完成全部十艘的建造工作，使美國航母的數(shù)量增加到二十艘。

    顯然，美國奉行的是“兩強標準”。

    按照美國海軍的造艦計劃，別說到二零三零年，即便到二零四五年，其艦隊總規(guī)模也將超過任何兩個對手的總和。

    問題是，美國能夠完成如此龐大的造艦計劃嗎？

    這不免讓人想到第一次世界大戰(zhàn)之前，英國皇家海軍的瘋狂計劃，而此時的美國與當初的英國簡直如出一轍。

    明白這一點，也就不難明白，美國為什么要在這個時候主動提出進行裁軍了。

    只要軍備競賽不受限制，二十年后，擊敗美國的不是中國、也不是俄羅斯，而是美國自己的擴軍行動。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)