雖然東盟早已成立，但是絕非鐵板一塊。東盟的內(nèi)部矛盾，不僅僅是新加坡與馬來(lái)西亞的“淡水之爭(zhēng)”，可以是，幾乎所有相鄰的東盟國(guó)家之間都有難以調(diào)和的矛盾，而且很多還非常尖銳。

    拿越南跟柬埔寨與老撾來(lái)說(shuō)，因?yàn)樵谠綉?zhàn)之后，越南首先入侵老撾，又出兵柬埔寨，制造了很多歷史遺留問(wèn)題，包括在柬埔寨引發(fā)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的戰(zhàn)亂，因此老撾與柬埔寨都比較傾向于中國(guó)，希望借助中國(guó)的幫助抗衡越南。在柬埔寨與越南之間，還存在領(lǐng)土糾紛，即富國(guó)島的歸屬問(wèn)題。

    歷史上，富國(guó)島一直是柬埔寨的領(lǐng)土，直到近代，法國(guó)入侵越南之后，才被法國(guó)出兵占領(lǐng)。越南實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之后，宣稱富國(guó)島為其領(lǐng)土，并且出兵占領(lǐng)，而柬埔寨一直沒(méi)有接受既成事實(shí)。

    因?yàn)閲?guó)力弱小，所以柬埔寨只是宣稱富國(guó)島為其固有領(lǐng)土，而沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

    可以說(shuō)，在東盟國(guó)家中，領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)端最為突出。

    在柬埔寨與泰國(guó)之間，一直就柏威夏寺地區(qū)的歸屬問(wèn)題存在爭(zhēng)議。雖然聯(lián)合國(guó)早已裁定該地區(qū)屬于柬埔寨，但是泰國(guó)從未接受這個(gè)裁決。在二零一零年與二零一一年，柬埔寨與泰國(guó)還因此發(fā)生數(shù)次邊境沖突。

    泰國(guó)與緬甸、老撾的邊境爭(zhēng)端更加復(fù)雜，主要集中在三國(guó)接壤的金三角地區(qū)。

    南面，泰國(guó)與馬來(lái)西亞也并非關(guān)系友好的睦鄰，雙方在馬來(lái)半島西側(cè)的幾座島嶼、以及泰國(guó)灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃屬問(wèn)題上一直糾紛不斷。

    此外，印度尼西亞與馬來(lái)西亞、印度尼西亞與菲律賓都存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)端。

    這些內(nèi)部矛盾，導(dǎo)致東盟是主要地區(qū)性組織中，問(wèn)題僅次于非盟的一個(gè)，整合程度遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的水平，連獨(dú)聯(lián)體都比不上。每個(gè)成員國(guó)都有想法，自然是眾口難調(diào)。

    這也沒(méi)什么好奇怪的。

    歷史上，現(xiàn)在的歐盟地區(qū)照樣是紛爭(zhēng)不斷，兩次世界大戰(zhàn)都在此引發(fā)。如果沒(méi)有更加深入的接觸與了解，沒(méi)有更加廣泛的合作，就不可能讓眾多國(guó)家形成一個(gè)聯(lián)合體，更不可能用同樣的聲音說(shuō)話。

    可以說(shuō)，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，東盟的內(nèi)部矛盾都不可能化解。

    出于現(xiàn)實(shí)需要，東盟的內(nèi)部軍備競(jìng)賽也愈演愈烈。

    在這場(chǎng)小規(guī)模的軍備競(jìng)賽中，領(lǐng)跑的是國(guó)土面積最小、經(jīng)濟(jì)卻最為發(fā)達(dá)、軍事實(shí)力也最為強(qiáng)大的新加坡。

    從軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、裝備質(zhì)量、軍人素質(zhì)等方面來(lái)看，新加坡無(wú)疑是東盟的軍事大國(guó)。

    新加坡能夠用六百平方公里的國(guó)土、不到一千萬(wàn)的人口，打造出東南亞地區(qū)最強(qiáng)大的軍事力量，主要得益于其得天獨(dú)厚的地理位置，以及由此獲得的戰(zhàn)略利益。要知道，新加坡雖然不是美國(guó)的盟國(guó)，但是與美國(guó)的關(guān)系超過(guò)了很多盟國(guó)，在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的重要性絲毫不亞于以色列。事實(shí)上，以色列也沒(méi)有與美國(guó)簽署同盟條約，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，與新加坡一樣，也不是美國(guó)的盟國(guó)。

    正是依靠美國(guó)提供的支持，新加坡一直保持著強(qiáng)于周邊國(guó)家的軍事實(shí)力。

    別的不說(shuō)，新加坡是f-35項(xiàng)目的參與者，而且是整個(gè)亞洲地區(qū)，第二個(gè)獲得f-35戰(zhàn)斗機(jī)的國(guó)家。在美國(guó)解除了f-22a的禁售令之后，新加坡還是亞洲地區(qū)第二個(gè)獲得這種戰(zhàn)斗機(jī)的國(guó)家。早在二零二一年，新加坡就從美國(guó)采購(gòu)了十二架f-22s，而且是第四批次，比印度獲得的f-22i先進(jìn)得多。

    相對(duì)而言，其他東盟國(guó)家就沒(méi)有這么幸運(yùn)了。

    雖然菲律賓是美國(guó)的盟國(guó)，但是過(guò)于羸弱，沒(méi)有足夠的本錢購(gòu)買先進(jìn)武器裝備，只能從美國(guó)獲得淘汰的武器裝備，比如把美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)退役的大型巡邏艦當(dāng)成驅(qū)逐艦，一艘兩千噸的護(hù)衛(wèi)艦?zāi)軌蛴蒙习雮€(gè)世紀(jì)。

    其他東盟國(guó)家，就算有足夠的資金，卻不見(jiàn)得能夠買到美國(guó)的武器裝備。

    拿印度尼西亞來(lái)說(shuō)，因?yàn)闆](méi)有按照美國(guó)的要求進(jìn)行民主大選，一直遭到美國(guó)禁運(yùn)，根本無(wú)法從美國(guó)采購(gòu)武器裝備，只能購(gòu)買俄制裝備，甚至不得不花高價(jià)錢，從印度采購(gòu)更加不可靠的軍火。

    馬來(lái)西亞的情況稍微好一點(diǎn)，只是奉行相對(duì)獨(dú)立的外交政策，與美國(guó)不怎么搭調(diào)。

    相對(duì)而言，泰國(guó)是東南亞地區(qū)，除新加坡之外，與美國(guó)關(guān)系最密切的國(guó)家，而且總能及時(shí)從美國(guó)買到先進(jìn)裝備。比如在上個(gè)世紀(jì)末，泰國(guó)就通過(guò)美國(guó)，從西班牙采購(gòu)了了一艘小型航母，成為該地區(qū)的海軍強(qiáng)國(guó)。

    當(dāng)然，在東南亞的軍備競(jìng)賽中，也少不了中國(guó)的身影。

    早在本世紀(jì)初，新加坡決定從德國(guó)購(gòu)買“豹2”主戰(zhàn)坦克，并且按照“豹2a6”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)后，馬來(lái)西亞就通過(guò)巴基斯坦，獲得了一批中國(guó)的主戰(zhàn)坦克，以增強(qiáng)在柔佛地區(qū)的軍事力量。

    在泰國(guó)，中國(guó)也是主要軍火提供商。

    至于老撾、柬埔寨與緬甸，更是中國(guó)軍火企業(yè)的常客。別的不說(shuō)，柬埔寨陸軍的所有槍支都來(lái)自中國(guó)。

    在東南亞地區(qū)，軍火貿(mào)易正是大國(guó)博弈的直接體現(xiàn)，也是小國(guó)基本政策的直接體現(xiàn)。

    從某種意義上講，買哪個(gè)國(guó)家的武器，不是由武器價(jià)格決定，而是由政治傾向決定，或者說(shuō)由國(guó)家安全戰(zhàn)略決定。

    比如，新加坡就沒(méi)有購(gòu)買過(guò)中國(guó)的軍火。

    雖然在第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，“中國(guó)造”的形象有所改變，aip動(dòng)力潛艇、主戰(zhàn)坦克、遠(yuǎn)程火炮、先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)、防空系統(tǒng)、電子戰(zhàn)機(jī)、小型預(yù)警機(jī)等主戰(zhàn)裝備都得到了認(rèn)同，在國(guó)際市場(chǎng)上也賣得非?；鸨?，連一向購(gòu)買美制裝備的一些國(guó)家，比如沙特與阿聯(lián)酋，都成為了中國(guó)軍火商的客戶，沙特采購(gòu)了八架zdk-03s型預(yù)警機(jī)，阿聯(lián)酋則購(gòu)買了兩艘aip潛艇，但是中國(guó)軍火商在新加坡的推銷活動(dòng)卻接連敗走麥城，相繼在“多用途先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)”、“先進(jìn)常規(guī)潛艇”、“遠(yuǎn)程火炮”等項(xiàng)目中敗給歐美廠商。最具有代表性的是，在二零二零年，新加坡當(dāng)局放棄了性能更加先進(jìn)、價(jià)格更加低廉、供貨更加及時(shí)的中國(guó)火炮，轉(zhuǎn)而從法國(guó)引進(jìn)了一批相當(dāng)昂貴的火炮。

    這個(gè)選擇，足以說(shuō)明新加坡的政治立場(chǎng)。

    可以說(shuō)，在新加坡當(dāng)局眼里，國(guó)家利益超過(guò)了民族利益，即使八成以上的新加坡人是華裔，而且漢語(yǔ)是官方語(yǔ)言。

    與新加坡相比，越南的國(guó)防政策更加極端。

    在第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之前，越南主要依靠來(lái)自俄羅斯的軍火。在此之后，隨著美國(guó)加大了在東南亞地區(qū)的投入，開始尋求更可靠的合作伙伴，越南成為美國(guó)軍火商的坐上賓，也成為美國(guó)在東南亞地區(qū)的最大軍火貿(mào)易國(guó)。

    到二零二六年底，越南總共進(jìn)口軍火四百八十七億美元，其中四百二十三億來(lái)自美國(guó)。

    具有諷刺意味的是，在這四百二十三億美元的軍火合同中，差不多由三百七十億美元以易貨方式進(jìn)行，而越南拿來(lái)交換軍火的物資，主要就是在南海爭(zhēng)議海域開采的石油，以及油田的開采權(quán)。

    可以說(shuō)，越南的所作所為，好幾次差點(diǎn)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

    比如二零二六年，越南宣布將南威島附近的海上油氣田的開采權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國(guó)企業(yè)，中國(guó)隨即發(fā)表外交抗議，并且派遣艦隊(duì)進(jìn)入油田開采區(qū)域，越南也采取了針鋒相對(duì)的措施。如果不是越南當(dāng)局隨后宣布，在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中，美國(guó)企業(yè)涉嫌行賄，違背了競(jìng)標(biāo)規(guī)則，取消之前做出的決定，不然戰(zhàn)爭(zhēng)將在所難免。

    既然有把中國(guó)視為敵人的國(guó)家，也有把中國(guó)當(dāng)成朋友的國(guó)家。

    最突出的，就是老撾與柬埔寨。

    此外，緬甸也高度依賴中國(guó)的支持。如果沒(méi)有中國(guó)的支持，緬甸早就在西方國(guó)家的全面封鎖下崩潰了。

    當(dāng)然，也有比較中立的國(guó)家，比如馬來(lái)西亞與泰國(guó)。

    可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，東盟地區(qū)的格局已經(jīng)非常明顯，各個(gè)成員國(guó)根據(jù)不同的利益需求，已經(jīng)選擇了隊(duì)伍。

    騰耀輝提到克拉地峽，正是要讓牧浩洋注意這些問(wèn)題。

    從根本上講，在克拉地峽開鑿運(yùn)河，只是政治手段，或者說(shuō)是借此機(jī)會(huì)激化東盟的內(nèi)部矛盾。

    只要東盟出現(xiàn)分化，那么美國(guó)主導(dǎo)東南亞局面的時(shí)代將一去不復(fù)返。

    作為新興強(qiáng)國(guó)，中國(guó)需要的只是一個(gè)機(jī)會(huì)。

    離開青島的時(shí)候，牧浩洋很有感觸。

    作為統(tǒng)帥，他嚴(yán)重欠缺經(jīng)驗(yàn)，更缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光與從整體上考慮問(wèn)題的能力。

    更讓他感觸的是，矛盾總是來(lái)自內(nèi)部。

    東盟有內(nèi)部矛盾，中國(guó)也有內(nèi)部矛盾。

    所幸的是，騰耀輝的態(tài)度很明確，即便得到了易援朝的任命，他也不會(huì)認(rèn)同易援朝的對(duì)外主張。

    這在牧浩洋的預(yù)料之中，因?yàn)轵v耀輝是一個(gè)比黃峙博還要積極主動(dòng)的將領(lǐng)。

    事實(shí)上，這也正是海軍將領(lǐng)的特點(diǎn)。

    可以想像，即便五年之后，騰耀輝出任總參謀長(zhǎng)，黃峙博堅(jiān)持的建軍方針也不會(huì)發(fā)生太大的變化。也許騰耀輝會(huì)有所側(cè)重，把海軍提到更高的位置上，可是他絕對(duì)不會(huì)改變積極主動(dòng)的處事方法。

    也許，騰耀輝能把中國(guó)軍隊(duì)帶上一個(gè)新的高度。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來(lái)起點(diǎn)（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)