越南是一個很有野心的國家，也是一個缺少自知之明的國家。

    在人口上，越南是中南半島上的第一大國，在東南亞地區(qū)僅次于印度尼西亞，到二零二九年底，已經超過一億一千萬。憑借優(yōu)越的自然環(huán)境，特別是肥沃的湄公河三角洲與紅河三角洲，越南在理論上能養(yǎng)活兩億人?？墒窃谄渌矫妫侥细舅悴簧洗髧?，連地區(qū)強國的資本都沒有。

    不可否認，自從二十世紀九零年代走開始改革開放，越南的經濟建設得到了長足發(fā)展。

    隨著經濟發(fā)展，加上前蘇聯解體造成的影響，中越關系一度有所緩和，比如雙方勘定了陸地邊境。可是在南海問題上，中越矛盾不但沒有消除，反而因為資源、特別是油氣資源變得更加尖銳。

    為了在南海與中國對抗，越南在二十一世紀初調整了對外戰(zhàn)略，開始向美國靠近。

    當時，一些美國學者宣稱：雖然美國輸掉了越南戰(zhàn)爭，但是贏得了越南；中國幫助越南打贏了戰(zhàn)爭，卻輸掉了未來。

    客觀的講，這種說法沒有錯。

    第二次朝鮮戰(zhàn)爭之后，南海爭端到了非解決不可的地步。一是中國已經具備在周邊地區(qū)打贏局部戰(zhàn)爭的軍事實力，二是中國的飛速發(fā)展需要更多的資源，三是中國正在構筑本土外圍的戰(zhàn)略防御圈。

    三個因素，都讓中國開始高度重視南海問題。

    在中國的威脅下，越南只有兩個選擇：一是主動退讓，歸還侵占的島礁與海域；二是尋找一個更加強大的靠山，與中國對抗。

    雖然從長遠來講，第一個選擇更加理智。作為中國的鄰國，就算能傍上某個大國，越南也不是中國的對手，遲早有一天會直接面對強大的中國軍隊，對抗基本上是死路一條。但是要讓越南主動交出既得利益，幾乎是不可能的事情。二零二九年，越南在南海地區(qū)開采了價值二百八十億美元的石油與天然氣，占越南油氣資源總開采量的百分之六十五，貢獻了當年百分之四十的外匯收入。失去南海的油氣資源，越南經濟將舉步維艱，國家建設也會受到嚴重影響。

    問題是，與中國對抗的成本也不低。

    二零二九年，越南的國防開支高達三百四十億美元，其中一百二十億美元用于從國外采購軍火。如果僅僅是維持基本國防力量，越南的軍費開支不會超過兩百億美元。如果與中國改善關系，因為接壤的老撾與柬埔寨都沒有強大的軍事力量，所以越南的國防開支還可以繼續(xù)降低。

    顯然，越南在南海掠奪的資源，基本上都用到了國防建設上。

    早在二零一五年，就有部分政治家提出，越南應該修改基本政策，爭取盡快以和平方式解決南海爭端，融入到以中國為核心的經濟體中，獲得來自中國的投資，也獲得進入中國市場的機會。

    只是，這種認識并不為所有越南人接受，更不為越南高層接受。

    巨額的軍火貿易，不但給越南軍隊帶來了先進的武器裝備，也給那些主導軍火貿易的越南高層領導人帶來了豐厚的利益。

    根據一些西方媒體預測，在二十一世紀的前三十年間，越南高層領導人至少從軍火貿易中獲得了一百億美元的回扣，絕大部分都落到了幾個主要領導人的手中，而且這也是越南熱衷采購先進武器裝備的主要原因。

    問題是，這種模式肯定無法持續(xù)下去。

    原因很簡單，中國正在逐步提高軍備競賽的門檻，隨著大批先進武器問世，越南愈發(fā)難以跟上中國的步伐。

    要不了多久，越南就將輸掉軍備競賽。

    在那些有識之士眼里，越南輸掉軍備競賽的那一天，戰(zhàn)爭就將爆發(fā)，中國不會給越南第二次選擇機會。

    到二零二七年，也就是第一次印度洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，這種跡象就顯現了出來。

    中國的軍事優(yōu)勢已經非常明顯了，在馬來西亞做出讓步之后，其他幾個國家受到的壓力明顯加大。雖然中國一再強調，主張通過談判解決爭端，但是誰都知道，這是中國在為戰(zhàn)爭做準備。

    談判之后，肯定是戰(zhàn)爭。

    越南必須做出選擇，也做出了選擇：繼續(xù)加強軍備。

    只是，局勢不再對越南有利。

    隨著中國在東南亞的影響力加大，開始拉攏部分國家，組建以中國為核心的政治軍事同盟集團，美國調整了東南亞戰(zhàn)略，重點照顧新加坡與菲律賓，避免與中國發(fā)生沖突，越南的戰(zhàn)略地位大大降低。

    最直接的體現，就是美國謝絕了越南出租金蘭灣的“好意”。

    到這個時候，似乎和平解決南海爭端的契機已經出現。只要越南肯做出讓步，文萊與印度尼西亞將別無選擇。

    正是受此影響，中國加大了外交攻勢，為和平解決爭端做出了最后努力。

    按照杜小蕾所說，中國已經向越南提出了解決南海爭端的一攬子提議，只要越南肯歸還侵占的島礁與海域，中國將提供包括貿易補償與經濟援助在內的幫助，甚至可以幫助越南實現軍事現代化。

    這么做，對中國沒有多大害處，越南卻能得到足夠多的好處。

    說得直接一點，只要南海爭端得到解決，就算中越仍然有矛盾，爆發(fā)軍事沖突的風險也將大大降低。隨著兩國經濟往來更加密切，只要有足夠的時間，當越南在經濟上離不開中國的時候，就會成為中國的盟友。

    從某種意義上講，這跟美國與墨西哥的關系差不多。

    可是，美國降低了越南的戰(zhàn)略地位，卻沒有放棄越南。

    在拒絕租借金蘭灣之后，美國國會批準了由總統(tǒng)提交的一項軍事援助法案，以極為低廉的價格向越南提供二手裝備，包括最先服役的四十八架f-35a戰(zhàn)斗機、三十六艘以補償方式從日本獲得的水翼導彈艇、七百輛m1a3主戰(zhàn)坦克、三百六十門m109a7自行火炮、十二套防空系統(tǒng)。

    這批軍火總價值超過一千億美元，而越南只需支付八十億美元的采購費、以及不到一百億美元的培訓費。

    對越南來說，這無疑是天上掉下來的餡餅。

    這批武器裝備，至少能使越南的軍事實力增強一倍以上，也足以使越南當局對戰(zhàn)略局勢做出誤判。

    “根據我們獲得的消息，越南當局認為，美國提供的軍事援助，足以使越南在未來十年之內保持足夠的軍事威脅，使我們不敢貿然發(fā)動戰(zhàn)爭?！倍判±傩α诵?，說道，“在今后十年之內，越南至少能從南海盜采價值四千億美元的石油與天然氣，只要把其中一半用來采購軍火，越南軍隊就能保持威懾力，迫使我們繼續(xù)通過談判解決爭端。因為越南在南海問題上的態(tài)度發(fā)生了一百八十度的轉變，以我的經驗，即便我們繼續(xù)施壓，也無法讓越南立即做出決定性讓步。”

    “也就是說，談判已經沒戲了？”牧浩洋問了一句。

    杜小蕾點了點頭，說道：“雖然談判還沒破裂，越南外長也表示愿意談判，甚至提出進行更高級別的外交會晤，但是兩天前，越南外長拒絕了由我提出的一攬子解決方案，堅持其原有主張?！?/br>
    “什么主張？”

    “按照實際控制區(qū)域劃分島礁與海域?！?/br>
    牧浩洋的眉頭跳了幾下，說道：“這么說，等于什么也沒談?！?/br>
    “差不多吧，反正談判倒退了好幾年，我們必須面對現實?！?/br>
    “現實就是，我們必須考慮通過談判之外的方式解決爭端?！崩杵娇芸戳搜埸S峙博，說道，“美國提供的第一批軍火已經到達越南，主要是四十八架戰(zhàn)斗機與十二艘導彈艇。預計兩個月之內，其他軍火也將到達。因為美越在去年年初簽署了這份軍貿合同，所以越南軍隊早已完成人員培訓工作。留給我們的時間窗口只有兩個月，如果不能當機立斷，恐怕我們得被迫接受現實?！?/br>
    “什么現實？”黃峙博問了一句。

    “也許，得等到二零三五年之后，再來對付越南?！?/br>
    黃峙博笑了笑，說道：“軍事上不是問題，美國提供的軍事援助，最多幫助越南達到十年前的國際水準。真要打的話，越南沒有任何勝算，我們也沒有多少負擔。關鍵在于，有沒有打的必要?！?/br>
    黎平寇若有所思的點了點頭，說道：“四月份，老傅將再次前往臺北?！?/br>
    “有結果了？”

    “臺灣當局已經表態(tài)，只要能合理解決最后一個問題，就答應與我們進行統(tǒng)一談判?！?/br>
    “全民大選？”

    黎平寇點了點頭，說道：“老傅已經在原則上答應了臺灣當局的要求，只是提出時機還沒成熟，應該先統(tǒng)一，再討論大選的事。老傅的意見是，我們做出承諾，而且把大選寫進和平統(tǒng)一的政治綱領中。條件成熟之后，再進行大選。以目前的情況，大概需要二十年。臺灣當局也做出了回應，即在全民大選之前，統(tǒng)一沒有意義，但是答應先進行談判，只是要在大選之后才做最后決定?！?/br>
    “什么最后決定？”

    “是否統(tǒng)一?！?/br>
    “這……”

    “當然，這不是定論，還有折中方案，即分階段進行。首先在名義上實現統(tǒng)一，臺灣擁有高度自治權，比如保留參與非正式外交活動的權力，然后雙方共同為全民大選做準備，在大選之后正式統(tǒng)一?！?/br>
    黃峙博點了點頭，沒有多說什么。

    牧浩洋也明白了過來，南海問題肯定與臺海問題有關，通過解決南海問題，能夠更有效的促進兩岸統(tǒng)一。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)