如果世界大一統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是主旋律。

    可惜的是，世界沒有大一統(tǒng)，所以在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，還得想方設(shè)法的保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

    在萬象與金邊，杜小蕾都提到了國防問題。

    這件事沒有讓她費(fèi)神，因?yàn)槔蠐肱c柬埔寨當(dāng)局也明確提出，建立經(jīng)濟(jì)共同體完全符合其國家利益，但是中國也應(yīng)該提供相應(yīng)的國防援助，幫助兩國建立一支能夠維護(hù)國家利益的軍事力量。

    只是，杜小蕾沒有給出直接答復(fù)。

    按照她的說法，幫助老撾與柬埔寨實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化不是什么難事，中國有這個能力，只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，軍事現(xiàn)代化必然侵占社會資源，拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以更理想的解決方式是直接提供安全保障。

    說得直接一點(diǎn)，就是與中國簽署同盟條約。

    這下，牧浩洋有事可做了。

    三月十七日，牧浩洋以中國軍方代表的身份，隨同杜小蕾飛赴萬象，與老撾進(jìn)行軍事領(lǐng)域的交流。

    同去的，還有一支由黃峙博安排的軍事顧問團(tuán)。

    一周之后，牧浩洋把軍事顧問團(tuán)的評估報(bào)告遞交給了老撾國家領(lǐng)導(dǎo)人。

    在這份報(bào)告中，明確了一個重點(diǎn)，即在不影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下，老撾應(yīng)該把國防力量穩(wěn)定在三萬人以下，而且軍費(fèi)開支不益超過五十億元。在完成了軍事現(xiàn)代化之后，老撾最多需要一支五萬人的國防軍。如果與中國同盟，還能把兵力削減四成。最重要的是，中國能在五年之內(nèi)幫助老撾實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化，打造出一支精干的國防力量，確保老撾有足夠的能力捍衛(wèi)國家基本利益。

    老撾要做的，只是與中國簽署同盟條約，開放幾處軍事基地。

    第二天，杜小蕾拜會了老撾國家領(lǐng)導(dǎo)人，正式提出租借軍事基地的要求，并且開出了對方無法拒絕的條件。

    當(dāng)然，這份租借協(xié)議，也是由牧浩洋起草的。

    按照這份協(xié)議，中國將以每年兩億元的租金，租用華潘省、甘蒙省與塞公省的三處軍事基地。租金不會直接支付給老撾當(dāng)局，而是以軍事援助的方式兌現(xiàn)。方式很簡單：中國每年為老撾提供組建一個獨(dú)立旅所需的全部裝備，并且提供軍事培訓(xùn)，資助一百五十名軍官前往中國進(jìn)行深造。在五年之后，也就是老撾的軍事現(xiàn)代化完成后，中國則以貿(mào)易補(bǔ)償?shù)姆绞街Ц蹲饨栀M(fèi)用。

    對老撾來說，這絕對是天上掉下來的餡餅。

    要知道，即便從中國采購二手裝備，組建一個兵力在三千左右的獨(dú)立旅，也需要十億元人民幣。至于軍事培訓(xùn)、以及派遣軍官出國深造，花費(fèi)更加高昂。一百五十名軍官，在中國學(xué)習(xí)一年的費(fèi)用就高達(dá)數(shù)千萬元。

    至于貿(mào)易補(bǔ)償，更加有誘惑力。

    當(dāng)然，談判沒有這么輕松，老撾當(dāng)局提出了一個附加條款：中國提供無息貸款，幫助老撾修建基礎(chǔ)設(shè)施。

    相對而言，這個要求不算過分。

    要知道，老撾是整個東南亞地區(qū)，除了文萊與東帝汶這兩個彈丸小國之外，唯一沒有鐵路的國家。

    可以說，老撾的基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，連公路的通車?yán)锍潭疾坏轿迩Ч铩?/br>
    要想幫助老撾走出貧困落后的局面，就得大搞基礎(chǔ)建設(shè)，而中國是當(dāng)今世界上在這方面最有經(jīng)驗(yàn)的國家。

    關(guān)鍵就是，有沒有必要為老撾提供無息貸款。

    在這件事情上，杜小蕾沒有決策權(quán)，所以沒有立即給出答案，只是承諾匯報(bào)情況，并且盡快給予答復(fù)。

    離開萬象后，兩人又去了金邊，以同樣的方式向柬埔寨開出了結(jié)盟條件。

    與老撾一樣，柬埔寨當(dāng)局最重視的仍然是經(jīng)濟(jì)援助，即只有中國給予經(jīng)濟(jì)援助，才會考慮與中國結(jié)盟。

    四月初，兩人回到北京。

    雖然老撾與柬埔寨的要求稍嫌過分，但是黎平寇必須盡快做出決定。

    四月二十日，黎平寇應(yīng)老撾領(lǐng)導(dǎo)人邀請，對萬象進(jìn)行了正式訪問。

    兩天后，黎平寇與老撾領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中老同盟條約》。

    這不是一份簡單的軍事同盟條約，而是覆蓋了政治、外交、軍事與經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的全方位的同盟條約。

    在這份同盟條約中，中國承諾給予老撾國家安全保障。

    說得直接一點(diǎn)，在老撾遭到軍事入侵的時(shí)候，中國有義務(wù)出兵作戰(zhàn)，并且有義務(wù)幫助老撾捍衛(wèi)國家利益。

    政治上，老撾承諾奉行倚靠中國的單邊政策。

    如此一來，在外交上，老撾自然得與中國合作。

    最重要的，還是在經(jīng)濟(jì)層面上。

    雖然黎平寇沒有答應(yīng)為老撾提供無息貸款，但是承諾在今后二十年內(nèi)，每年提供一百五十億元的人民幣貸款，并且為老撾提供國家擔(dān)保。說得直接一點(diǎn)，中國政府作為老撾的擔(dān)保人，幫助老撾獲取建設(shè)所需資金。提供資金的不是中國政府，而是中國的金融企業(yè)，特別是熱衷于對外業(yè)務(wù)的私人銀行。

    從經(jīng)濟(jì)上講，中國沒有吃虧。

    雖然由中國的私人銀行提供資金，但是老撾沒有工業(yè)基礎(chǔ)，甚至連農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)都不夠健全與完備。在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)候，老撾需要外來援助，比如需要來自中國的工程公司修建基礎(chǔ)設(shè)施，也需要來自中國的企業(yè)興建工業(yè)設(shè)施。如此一來，中國私人銀行提供的貸款，最終將支付給中國的民間企業(yè)。

    當(dāng)然，老撾也沒有吃虧。

    通過合作，老撾能夠得到實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，完成工業(yè)化進(jìn)程，提供更多的就業(yè)崗位等等。

    更重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來之后，老撾的政府稅收將大幅度增加，從而償還貸款。

    這份同盟條約，被看做是中國進(jìn)軍東南亞的標(biāo)志性事件。

    四月二十七日，黎平寇到達(dá)金邊，與柬埔寨國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中柬同盟條約》。

    與《中老同盟條約》類似，《中柬同盟條約》的核心也在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，即中國在提供了軍事援助之后，柬埔寨將在政治與外交上奉行單邊政策，從而獲得來自中國的全面援助，加快國家現(xiàn)代化進(jìn)程。

    因?yàn)槿丝谑抢蠐氲亩c(diǎn)五倍，而且已有一些工業(yè)基礎(chǔ)，所以中國與柬埔寨的同盟條約有更加顯著的影響力。

    最受影響的，莫過于越南。

    黎平寇還沒有回到北京，越南國家報(bào)社就發(fā)表了一篇社論，宣稱中國在老撾與柬埔寨的所作所為完全針對越南，正在構(gòu)筑一道包圍越南的戰(zhàn)略防線，對越南的國家利益與民族存亡構(gòu)成了巨大威脅。

    從某種意義上講，越南國家報(bào)社沒有說錯。

    雖然中國與越南在南海問題上的矛盾非常突出，但是在經(jīng)濟(jì)上卻往來密切，至少有五百萬越南人在中國務(wù)工，而且中國是越南的第一大出口國，也是越南的第二大進(jìn)口國。失去中國市場，越南經(jīng)濟(jì)很難正常發(fā)展。

    中國提高老撾與柬埔寨的地位，擺明了要在經(jīng)濟(jì)上圍剿越南。

    在越南看來，這是中國發(fā)動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的第一步。

    雖然老撾與柬埔寨不可能取代越南，因?yàn)檫@兩個國家的人口加起來，也只有越南的四分之一，無法提供更多的勞動力，也無法承接勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，中國仍然需要由越南提供的大量初級商品，但是在此之后，中國肯定會加大雙邊貿(mào)易的應(yīng)用范圍，比如把人口多達(dá)七千萬的緬甸納入經(jīng)濟(jì)共同體，加強(qiáng)與擁有四千萬人的馬來西亞的經(jīng)貿(mào)往來，從而徹底把越南排除在經(jīng)濟(jì)共同體之外。

    對越南來說，這絕對是一場災(zāi)難。

    要知道，美國在政治、外交與軍事上可以幫助越南，卻很難在經(jīng)濟(jì)上幫助越南，因?yàn)槊绹苍谂?gòu)建地域性經(jīng)濟(jì)共同體，加強(qiáng)與拉美國家的經(jīng)貿(mào)往來，不可能為了越南而使更加重要的拉美國家遭受損失。

    美國無能為力，日本也差不多。

    日本需要的是市場，而不是勞動力密集型國家，因此越南很難從日本獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)援助。

    至于更加遙遠(yuǎn)的歐盟，更加不大現(xiàn)實(shí)。

    按照一些西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，只需要十年左右，中國就能在東南亞地區(qū)建立一個囊括了老撾、柬埔寨、緬甸、馬來西亞，甚至包括泰國、印度尼西亞在內(nèi)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)圈，把不聽話的越南、以及跟美國結(jié)盟的新加坡與菲律賓排除在外；也許新加坡與菲律賓能夠渡過難關(guān)，但是越南肯定會遭受滅頂之災(zāi)；在以中國為核心的經(jīng)濟(jì)共同體成熟之后，越南很快會因?yàn)閱适ё钪匾暮Ｍ馐袌龆萑胨ネ?；即便大肆掠奪南海的油氣資源，越南也不可能在短期內(nèi)恢復(fù)元?dú)狻?/br>
    只要經(jīng)濟(jì)完蛋，越南將不戰(zhàn)自敗。

    對越南來說，最好的選擇是立即掉轉(zhuǎn)航向，與中國改善關(guān)系，融入以中國為核心的經(jīng)濟(jì)共同體。

    只是，越南必須放棄既得利益，在南海問題上做出決定性讓步。

    越南能夠放棄既得利益嗎？

    決定權(quán)不在越南手中，而是在美國手中。

    只要美國繼續(xù)保持沉默，越南將別無選擇。只有美國表明立場，越南才有可能做出完全相反的選擇。

    五月一日，美國總統(tǒng)錢德勒乘“空軍一號”飛往河內(nèi)，對越南進(jìn)行正式訪問。

    對這位軍人出身的總統(tǒng)來說，妥協(xié)絕對不是理想選擇，而且對越政策，正是美國總體戰(zhàn)略中的一部分。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點(diǎn)（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)