牧浩洋在六月一日上午回到北京的時(shí)候，阮玉杰已經(jīng)搭上黎平寇為他安排的專機(jī)，在飛往河內(nèi)的路上了。

    見到黃峙博的時(shí)候，牧浩洋還沒(méi)有回過(guò)神來(lái)。

    與所有參戰(zhàn)官兵的感受一樣，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)得快，去得也快。

    在不到一個(gè)月的作戰(zhàn)行動(dòng)中，中國(guó)軍隊(duì)的傷亡微乎其微?？哲姺矫?，只損失了十四架作戰(zhàn)飛機(jī)，而且八架是非戰(zhàn)斗損失，僅有五名飛行員陣亡，被俘的兩名飛行員在五月三十日獲得解救。海軍只損失了七架作戰(zhàn)飛機(jī)，四架是非戰(zhàn)斗損失，僅有一名飛行員陣亡，還有一名飛行員重傷致殘。陸戰(zhàn)隊(duì)陣亡官兵一百二十七人、傷三百六十八人，此外還損失了三架運(yùn)輸直升機(jī)。陸軍陣亡官兵八十六人、傷一百二十七人，損失了八十四輛坦克戰(zhàn)車，此外還損失了七架直升機(jī)。

    如此小的傷亡與損失，連黃峙博都有點(diǎn)難以相信。

    要知道，在做出戰(zhàn)爭(zhēng)決策的時(shí)候，黃峙博讓秘書準(zhǔn)備了兩千個(gè)信封，打印了兩千份沒(méi)有填上名字的陣亡通知書。

    “你小子絕對(duì)是個(gè)福將?！秉S峙博很高興，也有點(diǎn)興奮?！爸?，老騰還跟我打賭，說(shuō)你至少要增兵兩次，能在十月底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)就非常不錯(cuò)了。沒(méi)想到，不到一個(gè)月，你就率領(lǐng)部隊(duì)凱旋而歸?！?/br>
    “不是我的運(yùn)氣好，是越軍太不經(jīng)打了。”

    “或者說(shuō)，是我們的軍事建設(shè)方針沒(méi)有錯(cuò)?！秉S峙博呵呵一笑，說(shuō)道，“我們用打全面戰(zhàn)爭(zhēng)的方式去對(duì)付越南，肯定是殺雞用牛刀。當(dāng)然，這也與我們的戰(zhàn)前判斷有關(guān)。誰(shuí)能想到當(dāng)年能正善戰(zhàn)的越軍竟然如此不堪一擊呢？”

    “也許，在是我們最值得思考的問(wèn)題?！?/br>
    “什么問(wèn)題？”

    “越南的問(wèn)題，不在軍隊(duì)，而是在社會(huì)上?！蹦梁蒲笸ｎD了一下，說(shuō)道，“回來(lái)前，我見過(guò)幾名被俘的越軍將領(lǐng)，他們都很年輕，才四十來(lái)歲左右，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)也沒(méi)有直接印象。給我感受最深的是，他們不想打仗，更不想與我們打。三十多年來(lái)，越軍早已被經(jīng)濟(jì)改革腐化。如果當(dāng)兵的不想著怎么去打仗，而是成天想著怎么賺錢，那么離失敗也就不遠(yuǎn)了。”

    “你是說(shuō)，我們也存在這個(gè)問(wèn)題？”

    “黃總，你比我更清楚。”

    黃峙博勉強(qiáng)笑了笑，沒(méi)有多說(shuō)什么。

    事實(shí)上，中國(guó)軍隊(duì)也存在同樣的問(wèn)題，而且在第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中出現(xiàn)過(guò)，只是被黃峙博用一個(gè)極為巧妙的辦法解決了，那就是大規(guī)模任用前線軍官，并且給予前線指揮官更加優(yōu)越的地位與更多的晉升機(jī)會(huì)，通過(guò)構(gòu)筑一個(gè)美好的未來(lái)來(lái)激勵(lì)前線將士，并且力所能及的為官兵排憂解難。

    這個(gè)辦法，確實(shí)起到了立竿見影的效果。

    別的不說(shuō)，牧浩洋在參加第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，更多考慮的是個(gè)人問(wèn)題，即在戰(zhàn)爭(zhēng)中立下戰(zhàn)功，盡快獲得提拔，獲取更高的軍銜，從而獲得更好的待遇，解決必須在生活中面對(duì)的各種困難。

    問(wèn)題是，這絕非長(zhǎng)久之策。

    說(shuō)得直接一點(diǎn)，黃峙博不可能一直擔(dān)任總參謀長(zhǎng)，即便騰耀輝跟他一樣，繼續(xù)重用有才能的將士，也無(wú)法保證所有軍人都能在軍隊(duì)中實(shí)現(xiàn)人生力量，更不能保證不會(huì)因?yàn)槠渌蛩囟a(chǎn)生動(dòng)搖。

    事實(shí)上，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)了出來(lái)。

    雖然在第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，相繼爆發(fā)了東海戰(zhàn)爭(zhēng)、第一次印度洋戰(zhàn)爭(zhēng)與中越戰(zhàn)爭(zhēng)，但是這幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模都不大，參戰(zhàn)兵力非常有限。即便在參戰(zhàn)部隊(duì)中，表現(xiàn)卓越的官兵都得到了重用，但是在沒(méi)有參戰(zhàn)的部隊(duì)中，仍然有大批官兵沒(méi)能獲得機(jī)會(huì)，也就沒(méi)有在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)軍人的價(jià)值。

    這個(gè)問(wèn)題，在陸軍中最為明顯。

    從二零一四年到二零二九年，海軍與空軍的規(guī)模都在擴(kuò)大，只有陸軍的規(guī)模在縮小。更重要的是，海軍與空軍都是高技術(shù)軍種，軍官所占比例比陸軍大得多，還有一支規(guī)模更加龐大的士官隊(duì)伍。也就是說(shuō)，即便升為軍官的機(jī)會(huì)并不大，數(shù)量眾多的士兵也可以成為高級(jí)士官，待遇不比軍官低多少。在陸軍中，軍官所占比例本來(lái)就不高，士官的數(shù)量更少，大部分都是義務(wù)兵。

    顯然，沒(méi)有人愿意在軍隊(duì)里當(dāng)一輩子士兵。

    事實(shí)上，也不可能當(dāng)一輩子士兵。

    原因很簡(jiǎn)單，中國(guó)實(shí)行的是義務(wù)跟志愿結(jié)合的兵役制，士兵都是義務(wù)兵，陸軍的義務(wù)服役期限為兩年，海軍與空軍為三年，而且只能服役兩屆。如此一來(lái)，義務(wù)兵的最長(zhǎng)服役年限只有四年與六年。

    更重要的是，義務(wù)兵的待遇非常低，只有基本生活津貼。

    顯然，義務(wù)兵不可能靠基本生活津貼維持一個(gè)家庭的生活，更別說(shuō)買房、結(jié)婚、生孩子了。

    事實(shí)上，軍官的情況也好不到哪里去。

    以二零三零年的標(biāo)準(zhǔn)，至少要成為少校軍官，收入才能達(dá)到城鎮(zhèn)收入的平均水平，而所有基層軍官的待遇都偏低。結(jié)果就是，在無(wú)望晉升為中級(jí)軍官的情況下，絕大部分基層軍官會(huì)在達(dá)到領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)償?shù)淖畹湍晗拗筮x擇退役，在陸軍中是十四年，海軍為十七年，空軍為十五年。

    受此影響，軍隊(duì)里的風(fēng)氣肯定存在問(wèn)題。

    比如在一些身在要職、卻沒(méi)有多少晉升前途的軍官就會(huì)在服役期內(nèi)盡量牟利，而不是把一切都貢獻(xiàn)給軍隊(duì)。

    這個(gè)問(wèn)題，在后勤部隊(duì)與工程部隊(duì)中最為突出。

    當(dāng)然，最大問(wèn)題是人才流失。

    軍官大部分來(lái)自軍校，而軍校畢業(yè)生的年齡在二十一歲左右，服役十四年后，也就是在三十五歲左右退役。對(duì)于職業(yè)軍人來(lái)說(shuō)，三十五歲是黃金時(shí)期，既有能力、又有足夠的經(jīng)驗(yàn)與精力。更重要的是，服役了十四年的軍人，肯定非常熟悉軍隊(duì)的情況，而重新培養(yǎng)一名經(jīng)驗(yàn)豐富的軍官，至少需要三到四年。

    如果一支軍隊(duì)無(wú)法留住骨干人員，也就沒(méi)有多少發(fā)展前途。

    “你有什么想法嗎？”黃峙博嘆了口氣，他必須正面這個(gè)問(wèn)題。

    “實(shí)行志愿兵役制?！?/br>
    “志愿？”

    “說(shuō)得直接一點(diǎn)，從士兵都軍官，都是職業(yè)軍人。不是為了錢當(dāng)兵，那是雇傭兵。真正的職業(yè)軍人，應(yīng)該把服役當(dāng)成謀生的手段，而且必須建立在為國(guó)家服務(wù)的基礎(chǔ)之上，即把軍人的利益與國(guó)家的利益統(tǒng)一起來(lái)。在軍人報(bào)效祖國(guó)的時(shí)候，也能獲得應(yīng)有的好處，得到更廣泛的尊重?！蹦梁蒲笊晕⑼ｎD了一下，又說(shuō)道，“只有這樣，才能吸引更多有才能的年輕人加入軍隊(duì)，也才能讓軍隊(duì)保持活力。”

    “說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難?！?/br>
    “關(guān)鍵是社會(huì)認(rèn)同度，以及軍隊(duì)提供的待遇?！?/br>
    黃峙博笑了笑，沒(méi)有開口。

    “這些年來(lái)，軍人的社會(huì)地位已經(jīng)大大提高，受到了廣泛尊重。我們要做的，只是提高軍人的待遇?！?/br>
    “這可不是小事?！秉S峙博嘆了口氣，說(shuō)道，“正式編制內(nèi)總共有二百二十萬(wàn)軍人，即便按照社會(huì)平均工資計(jì)算，每年的人事支出也將高達(dá)六千億元，相當(dāng)于我們年均軍費(fèi)開支的四分之一。”

    “這個(gè)比例不算高，美軍是百分之三十二?！?/br>
    黃峙博愣了一下，有點(diǎn)不敢相信的看著牧浩洋。

    “美國(guó)的官方數(shù)據(jù)，應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題?！蹦梁蒲笮α诵Γf(shuō)道，“如果我們能夠提高到這個(gè)水準(zhǔn)，再適當(dāng)調(diào)整各級(jí)軍官的待遇，就能留住大部分官兵。比如通過(guò)增加士官比例，留住更多的基層人員?！?/br>
    “怎么改？至少高級(jí)軍官中，沒(méi)有幾個(gè)愿意降薪?！?/br>
    “這不是愿意與不愿意的問(wèn)題，相信只要拿出合理的制度，應(yīng)該沒(méi)有多少人反對(duì)。”

    黃峙博笑了笑，說(shuō)道：“你不會(huì)讓我在這一年半里，推行新的兵役制度吧？”

    “總得有個(gè)開頭。”牧浩洋也笑了笑，說(shuō)道，“改革總有個(gè)過(guò)程，而且從穩(wěn)定軍心的角度來(lái)看，總得有人扮黑臉?！?/br>
    “你小子……”

    “黃總，我只是隨便說(shuō)說(shuō)，如果要降薪，我第一個(gè)贊成?！?/br>
    “得了，這些事輪不到你來(lái)cao心?！秉S峙博笑著搖了搖頭，說(shuō)道，“我會(huì)考慮，但是得在充分考慮之后才做出決定。”

    “也許，可以由我打頭陣?！?/br>
    “什么意思？”

    “陸戰(zhàn)隊(duì)肯定要擴(kuò)編，計(jì)劃書已經(jīng)交給你了。比起改革現(xiàn)有的編制，重新建立一套新的編制更加便捷，遇到的阻力也小得多。所以我覺(jué)得，先在陸戰(zhàn)隊(duì)推行志愿兵役制，然后再向其他軍種推廣?！?/br>
    黃峙博沉思了一陣，說(shuō)道：“你說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，先在陸戰(zhàn)隊(duì)試點(diǎn)，能起到示范作用?！?/br>
    “搞得好的話，其他軍種的反對(duì)意見也小得多。”

    “行，你給我一份詳細(xì)的報(bào)告，我好拿去讓總理過(guò)目?！秉S峙博長(zhǎng)出口氣，說(shuō)道，“總理已經(jīng)在原則上批準(zhǔn)把陸戰(zhàn)隊(duì)升級(jí)為獨(dú)立兵種，而且是與三大軍種平齊的獨(dú)立兵種，還將取消二炮。只不過(guò)，不會(huì)立即實(shí)施，而要等到兩年之后。你有兩年時(shí)間，按照你的意愿打造一支全新的陸戰(zhàn)隊(duì)?！?/br>
    “不是太充裕，不過(guò)也不是很短暫?！?/br>
    “那就抓緊時(shí)間吧，趁我還在總參謀部，盡可能的解決問(wèn)題。”

    牧浩洋笑了笑，表示明白黃峙博的意思。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來(lái)起點(diǎn)（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)