進(jìn)入二零三九年，中國與美國在印度的博弈繼續(xù)升溫。

    年初的時(shí)候，黃瀚林在全國代表大會(huì)做政府工作匯報(bào)的時(shí)候提到，鑒于全球局部嚴(yán)重自然災(zāi)害正在減退，以及第四批農(nóng)業(yè)工廠將在年內(nèi)投產(chǎn)，在保證二點(diǎn)四億噸對(duì)外糧食援助配額的情況下，政府將逐步放寬糧食管制措施，將在七月一日之前取消限購令，在年終前取消政府限價(jià)措施。

    事實(shí)上，到二零三九年，全球性糧食危機(jī)已經(jīng)有所減緩。

    根據(jù)全球氣候事務(wù)組織統(tǒng)計(jì)，一百六十八個(gè)申請(qǐng)了糧食援助國家，在二零三九年的總需求為三點(diǎn)六億噸，而中國與美國承諾的援助配額就高達(dá)四億噸，巴西、阿根廷、澳大利亞與新西蘭承諾的援助配額為一點(diǎn)二億噸，因此援助配額還有大約一點(diǎn)六億噸的富余，意味著糧食將供大于求。

    當(dāng)然，這只是二零三八年的預(yù)測。如果氣候變化反常，那么總共五點(diǎn)二億噸的援助配額很有可能供不應(yīng)求。

    可以說，這是在持續(xù)了三年半的糧食危機(jī)之后，第一次出現(xiàn)緩解征兆。

    對(duì)此，國際市場也立即做出了反映，首先是糧食富余國家開始公開出售糧食，其次是國際糧價(jià)開始回落。

    到二零三九年一月底，二月份交付的糧食期貨價(jià)格比二零三六年一月，即糧價(jià)達(dá)到最高點(diǎn)時(shí)降低了百分之三十七。

    可惜的是，好景不長。

    剛進(jìn)入二月份，歐洲大陸，包括俄羅斯歐洲地區(qū)與烏克蘭遭遇雪災(zāi)，歐盟、俄羅斯、烏克蘭、北歐國家先后宣布增大糧食進(jìn)口量，向全球氣候事務(wù)組織提交了新的援助清單。隨著寒冷氣候加劇，土耳其、北非國家也先后加入進(jìn)來，紛紛向全球氣候事務(wù)組織提高了糧食援助配額。

    所幸的是，南半球沒有出現(xiàn)反常氣候，巴西、阿根廷、澳大利亞與新西蘭先后實(shí)現(xiàn)了糧食大豐收。四國在二月底提交了新的援助配額，將援助總量由一點(diǎn)二億噸提高到了一點(diǎn)四億噸。

    更重要的是，中國沒有降低援助配額。

    雖然嚴(yán)寒已經(jīng)導(dǎo)致中國北方地區(qū)的高粱、土豆等農(nóng)作物大規(guī)模減產(chǎn)，但是第四批農(nóng)業(yè)工廠提前兩個(gè)月投產(chǎn)，因此中國當(dāng)局仍然維持了二零三八年底做出的承諾，將援助配額定為二點(diǎn)四億噸。

    事實(shí)上，需要中國提供援助的國家根本要不了這么多糧食。

    到二零三八年底，中國的八個(gè)主要盟國，以及十多個(gè)友好國家提交的援助請(qǐng)求，總共只需要一點(diǎn)八億噸，泰國還由受援助國變成援助國，預(yù)計(jì)在二零三九能有大約一百二十萬噸余糧。

    與中國相比，美國的情況就沒有這么理想了。

    受惡劣氣候影響，加拿大在二零三九年的糧食缺口擴(kuò)大到了一千二百萬噸，墨西哥也增加了近一千萬噸，此外英國也提出了額外四百萬噸的援助請(qǐng)求。更嚴(yán)峻的是，美國三分之一的產(chǎn)糧區(qū)也遭遇雪災(zāi)，糧食預(yù)計(jì)減產(chǎn)百分之二十以上。受國際糧價(jià)波動(dòng)影響，已成驚弓之鳥的美國民眾再次開始囤糧。在北部幾個(gè)州，一些家庭甚至搶購了數(shù)十噸糧食，而一些農(nóng)場主更是拒絕出售糧食。結(jié)果就是，美國不得不在二月份宣布，把援助配額降低四千萬噸，且有可能繼續(xù)降低。

    事實(shí)上，到這個(gè)時(shí)候，全球氣候事務(wù)組織提供的糧食援助總量仍然有富余。

    問題是，在恐慌情緒影響下，幾乎所有人都認(rèn)為二零三九年的氣候變化將更加劇烈，糧食危機(jī)將進(jìn)一步加重。

    結(jié)果就是，三月份交付的國際糧食期貨價(jià)格一度逼近二零三六年初的最高點(diǎn)。

    當(dāng)然，這也不能排除炒作因素產(chǎn)生的影響。

    也就是在這個(gè)背景下，杜小蕾在二月二十七日對(duì)印度進(jìn)行了正式訪問。

    她是自第一次印度洋戰(zhàn)爭之后，第一位正式訪問印度的中國外長。

    在新德里，杜小蕾向印度總理辛塔提出“以土地?fù)Q糧食”，即印度歸還藏南地區(qū)，驅(qū)逐反叛流亡份子，中國則在二零三九年為印度無償提供六千萬噸糧食，還可以根據(jù)印度的實(shí)際行動(dòng)速度，擴(kuò)大援助規(guī)模。

    可以說，這是一個(gè)非常有吸引力的建議。

    以二零三九年三月份交付的糧食期貨為準(zhǔn)，六千萬噸糧食的市值在一萬億美元以上，相當(dāng)于印度在二零三四年國民生產(chǎn)總值的百分之七十，而印度侵占的藏南地區(qū)，在今后兩百年內(nèi)也不可能產(chǎn)生如此大的價(jià)值。

    更重要的是，印度在二零三九年仍然有大約一億噸的糧食缺口。

    當(dāng)然，這還是保守估計(jì)，即印度在當(dāng)年三季都實(shí)現(xiàn)大豐收，不然糧食缺口將更大。

    與巨大的缺口相比，國際社會(huì)承諾的援助配額只有可憐的一千五百萬噸，而從國際市場上采購，印度又沒有如此雄厚的資本。當(dāng)時(shí)印度能做的，就是拿國內(nèi)產(chǎn)業(yè)去交換糧食，甚至出售了部分國營企業(yè)。

    僅在二零三八年，印度為了換取美國的糧食，出售了百分之六十的國營企業(yè)，另外向美國企業(yè)開放了電力、電信、供水、鐵路等國營壟斷行業(yè)。在短短三個(gè)月內(nèi)，美國企業(yè)掌握了印度百分之七十的電網(wǎng)、百分之六十的通信網(wǎng)絡(luò)、百分之四十的城市供水與百分之四十五的鐵路經(jīng)營權(quán)。為此，美國企業(yè)僅僅支付了大約一億噸糧食。在二零三四年之前，這一億噸糧食的市場價(jià)值在七百億美元左右，而印度轉(zhuǎn)讓的國營資產(chǎn)與國家基礎(chǔ)設(shè)施的市場總價(jià)值高達(dá)數(shù)萬億美元。

    可以說，為了填飽肚皮，印度把家當(dāng)都變賣掉了。

    印度總理辛塔不是笨蛋，非常清楚這會(huì)有多么嚴(yán)重的后果，因?yàn)檫@意味著，要不了多久美國企業(yè)就能cao控印度政局。

    事實(shí)上，在二零三九年初，出售國有資產(chǎn)與國家基礎(chǔ)設(shè)施專營權(quán)的弊端就暴露了出來。

    比如在一月初，負(fù)責(zé)為新德里供水的三家水廠就集體宣布漲價(jià)百分之十五，而這三家水廠的大股東都是美國企業(yè)。同一個(gè)月，印度國會(huì)否決了印度鐵路公司提交的漲價(jià)方案，而印度鐵路公司百分之五十四的股份掌握在美國企業(yè)手里。照這個(gè)趨勢發(fā)展下去，那些已經(jīng)被美國企業(yè)收購與掌握的印度國營企業(yè)、以及公共基礎(chǔ)設(shè)施就將成為美國財(cái)團(tuán)壓榨印度人、剝削印度的工具。

    問題是，美國企業(yè)的這些行為，都不為民眾所知。

    物價(jià)暴漲之后，背負(fù)罵名的是印度政府。

    與之相比，杜小蕾的提議更加現(xiàn)實(shí)，因?yàn)椴挥脫p失長遠(yuǎn)利益，可是也更加不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)椴豢赡茏龅窖谌硕俊?/br>
    當(dāng)時(shí)，辛塔明確提出，如果交換土地，中國就應(yīng)該將西部邊境的兩萬平方公里土地歸還給印度。

    顯然，杜小蕾不可能接受這樣的提議，因?yàn)檫@兩萬平方公里土地在巴基斯坦控制之下。

    談判進(jìn)行得很艱難，幾乎沒有什么進(jìn)展。

    三月底，印度春糧大豐收，二零三九年糧食增產(chǎn)工作成功邁出第一步。

    俗話說，手里有糧，心里不慌。

    在春糧大豐收之后，印度更是底氣十足。

    四月初，印度外長回訪北京。黃瀚林親自出面，并且再次提出“以土地?fù)Q糧食”，結(jié)果被印度外長直接拒絕。

    當(dāng)然，印度外長不是專程回訪，而是希望中國能夠增大援助配額。

    會(huì)晤沒有取得任何成果，可以說是不歡而散。

    到了四月份，因?yàn)槟蟻喐鲊紝?shí)現(xiàn)了春糧大豐收，所以國際糧價(jià)開始下降，恐慌情緒有所減緩。

    對(duì)中國來說，剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了。

    當(dāng)時(shí)，已經(jīng)有科學(xué)家預(yù)測，全球性糧食危機(jī)將在二零四零年結(jié)束，糧價(jià)將回落到一個(gè)相對(duì)合理的水平上。雖然在國際糧食市場上，中國因?yàn)檎莆樟俗钕冗M(jìn)的技術(shù)，將成為真正的霸主，而依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的美國、加拿大、澳大利亞、巴西等國，將因?yàn)樯a(chǎn)效率低下而被擠出國際舞臺(tái)，但是在糧食供大于求的大背景下，糧食的戰(zhàn)略價(jià)值將大幅度降低，中國的獲益不會(huì)很多。

    事實(shí)上，一個(gè)最根本的問題是：全球人口急劇減少。

    雖然當(dāng)時(shí)還沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是根據(jù)一些國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，到二零三九年底，全球人口總量將減少到五十億以內(nèi)。這還是較為樂觀的估計(jì)，因?yàn)閾碛薪畠|人的非洲在過去四年中沒有得到足夠的援助，加上遍及全球的內(nèi)戰(zhàn)與戰(zhàn)亂，全球人口總量很有可能已經(jīng)跌到了四十億左右。

    人口總量減少，意味著糧食消耗降低。

    如果全球人口只有四十億的話，那么不管是以中國為首的東方集團(tuán)、還是以美國為首的西方集團(tuán)，生產(chǎn)出的糧食都能擠滿國際市場，因此中國與美國都很難用糧食做武器，更難以利用糧食的戰(zhàn)略價(jià)值。

    這樣一來，中國就不大可能讓印度因?yàn)榧Z食而做出妥協(xié)。

    事實(shí)上，當(dāng)時(shí)中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題，比如在二零三九年初，國務(wù)院把第五批農(nóng)業(yè)工廠的數(shù)量裁減了一半，并且在六月底把農(nóng)業(yè)工廠用電價(jià)格提高了百分之三十，開始限制糧食產(chǎn)量。

    如果糧食危機(jī)在二零四零年結(jié)束，那么印度絕對(duì)會(huì)成為中國的麻煩。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點(diǎn)（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)