在牧浩洋安排指揮機(jī)構(gòu)的時(shí)候，陸軍與空軍的換裝工作也開始了。

    首先換裝的陸軍部隊(duì)是部署在重慶的第十三集團(tuán)軍，該集團(tuán)軍也被戚凱威選為對(duì)印作戰(zhàn)的頭號(hào)部隊(duì)。

    這里，不得不提到騰耀輝擔(dān)任總參謀長(zhǎng)期間做出的最大貢獻(xiàn)。

    事實(shí)上，這也是黃峙博想做，卻沒有做成功的事情，即用戰(zhàn)區(qū)制替代軍區(qū)制。

    從性質(zhì)上講，兩種制度的本質(zhì)區(qū)別就是軍隊(duì)的職能。軍區(qū)制，最主要的職能就是維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與保衛(wèi)國(guó)土，屬于典型的戰(zhàn)略防御型軍事結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)區(qū)制的主要職能是捍衛(wèi)本土與維護(hù)國(guó)家利益，屬于典型的戰(zhàn)略進(jìn)攻型軍事結(jié)構(gòu)。

    可以說，用戰(zhàn)區(qū)制取代軍區(qū)制，正是中國(guó)軍事力量戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。

    從某種意義上講，由黃峙博發(fā)起的軍事改革，就是要把中國(guó)軍隊(duì)打造成一支戰(zhàn)略進(jìn)攻型軍事力量。

    當(dāng)然，這也與中國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有關(guān)。

    在黃峙博之前，中國(guó)的主要利益在國(guó)內(nèi)，即以本土防御戰(zhàn)略為主。在黃峙博擔(dān)任總參謀長(zhǎng)期間，中國(guó)的海外利益逐步提高，急需一支具備戰(zhàn)略進(jìn)攻能力，能夠在世界各地維護(hù)國(guó)家利益的軍事力量。

    可惜的是，如此重大的軍事變革，僅僅十五年肯定不夠。

    離開總參謀部的時(shí)候，黃峙博只為接下來的改革打下了基礎(chǔ)。

    剩下的事情，就輪到騰耀輝來做了。

    事實(shí)上，這也是黃峙博積極支持騰耀輝出任總參謀長(zhǎng)的主要原因，因?yàn)轵v耀輝是海軍將領(lǐng)，而且是“大海軍主義者”，注定他是一名積極主張戰(zhàn)略進(jìn)攻的軍事統(tǒng)帥，也就會(huì)完成黃峙博的軍事改革。

    同樣的，這也是黃峙博在退役后一直住在北京的主要原因。

    中國(guó)的軍事改革，重點(diǎn)不是海軍與空軍，因?yàn)榕c陸軍相比，海軍與空軍的根基都不夠扎實(shí)，所以是軍事改革的積極推動(dòng)者，而不是阻撓者。相反，陸軍的影響力足夠大，而且注定會(huì)在軍事改革中遭受損失，所以陸軍才是軍事改革的阻撓者。騰耀輝是海軍將領(lǐng)，在陸軍的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上黃峙博。如此一來，只有黃峙博坐鎮(zhèn)北京，擋住那些阻撓軍事改革的陸軍將領(lǐng)，騰耀輝才不會(huì)受到影響。

    即便如此，這輪軍事改革進(jìn)行得也很不順利。

    有本質(zhì)上的變化，肯定就有形式上的變化，而當(dāng)時(shí)影響最大的，就是撤消已經(jīng)存在了數(shù)十年的七大軍區(qū)。

    要知道，在騰耀輝當(dāng)上總參謀長(zhǎng)之前，海軍與空軍基本上脫離了軍區(qū)。

    也就是說，七大軍區(qū)，實(shí)際上是以陸軍為主。

    撤消軍區(qū)的話，意味著數(shù)百名將領(lǐng)、數(shù)萬名校官、十?dāng)?shù)萬低級(jí)軍官要么退役、要么打入冷宮、要么丟掉職務(wù)，這等于一下動(dòng)了幾十萬人的蛋糕，特別是軍區(qū)制的既得利益者，即七大軍區(qū)的主要將領(lǐng)。

    為此，騰耀輝不得不采取“曲線救國(guó)”的方針。

    當(dāng)時(shí)，他做的第一件事就是打破集團(tuán)軍固定隸屬于某個(gè)軍區(qū)的陳規(guī)，首先把衛(wèi)戍北京的第三十八集團(tuán)軍派往南京軍區(qū)，然后陸續(xù)對(duì)所有集團(tuán)軍重新做了部署，切斷了軍區(qū)與集團(tuán)軍的直接關(guān)系。隨后，騰耀輝開始裁減陸軍規(guī)模，把十一個(gè)甲類集團(tuán)軍縮減為八個(gè)，七個(gè)乙類集團(tuán)軍全部并入甲類集團(tuán)軍，借此機(jī)會(huì)對(duì)集團(tuán)軍指揮階層大換血，從而切斷了集團(tuán)軍內(nèi)部根深蒂固的“血緣關(guān)系”。最后，騰耀輝才在新的陸軍指揮體系下，逐步把一些軍區(qū)合并為戰(zhàn)區(qū)司令部，比如沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)與濟(jì)南軍區(qū)合并為中央戰(zhàn)區(qū)司令部，南京軍區(qū)與廣州軍區(qū)合并為南方戰(zhàn)區(qū)司令部，成都軍區(qū)與蘭州軍區(qū)合并為西部戰(zhàn)區(qū)司令部，另外增設(shè)了印度洋戰(zhàn)區(qū)司令部與西太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部。

    必須承認(rèn)，在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，騰耀輝的改革并不徹底。

    為了降低軍隊(duì)的抵抗情緒，騰耀輝保留了大部分在職將領(lǐng)，結(jié)果就是，五個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部都人滿為患。

    直到對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，騰耀輝才開始大刀闊斧的裁減人員，特別是高級(jí)將領(lǐng)。

    對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)陸軍的在職將領(lǐng)總?cè)藬?shù)已經(jīng)由七千多人減少到了四千多人，而且平均年齡由五十三歲降低到了四十一歲。

    當(dāng)時(shí)，騰耀輝做的最引人矚目的一件事情，就是裁減掉所有非指揮性質(zhì)的將領(lǐng)。

    說得直接一點(diǎn)，主要就是針對(duì)文工部隊(duì)。

    在騰耀輝之前，中國(guó)陸軍中，僅文工部隊(duì)就有兩百多名將軍，而這些人不但不會(huì)領(lǐng)軍作戰(zhàn)，甚至算不上真正的軍人，而他們最大的能耐就是唱歌跳舞，搞些娛樂活動(dòng)。如果這樣的人都能當(dāng)上將軍，那么中國(guó)軍隊(duì)也就沒有什么希望了。對(duì)于穩(wěn)定軍心來說，也必須禁止非指揮人員晉升為將領(lǐng)。

    在退役前，騰耀輝還推動(dòng)了“國(guó)防法補(bǔ)充案”，對(duì)將領(lǐng)性質(zhì)做了明確規(guī)定。

    直到二零四一年前后，騰耀輝才基本上完成了由黃峙博規(guī)劃的軍事改革，建立起了以戰(zhàn)區(qū)為主的指揮體系。

    當(dāng)然，與軍區(qū)制相比，戰(zhàn)區(qū)制有一個(gè)極為明顯的特點(diǎn)，即五大戰(zhàn)區(qū)司令部都沒有常備作戰(zhàn)部隊(duì)，所有作戰(zhàn)部隊(duì)，不管是陸軍、空軍、海軍、還是陸戰(zhàn)隊(duì)的作戰(zhàn)部隊(duì)，都直接隸屬于總參謀部，只是在有作戰(zhàn)需要的時(shí)候，由總參謀部分派給戰(zhàn)區(qū)，并且接受戰(zhàn)區(qū)司令部下達(dá)的作戰(zhàn)命令。

    可以說，這極大的提高了軍隊(duì)的靈活性。

    同時(shí)，這也提高了對(duì)軍人素質(zhì)的要求。

    要知道，在軍區(qū)制下，各個(gè)軍區(qū)的作戰(zhàn)部隊(duì)基本上不用考慮到其他軍區(qū)所在地方執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，因此在建設(shè)與訓(xùn)練的時(shí)候，主要針對(duì)本軍區(qū)內(nèi)的獨(dú)特情況。比如，沈陽軍區(qū)的部隊(duì)就主要針對(duì)在東北平原地區(qū)作戰(zhàn)，更加重視在寒冷條件下的大規(guī)模機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)，而廣州軍區(qū)的作戰(zhàn)部隊(duì)則主要針對(duì)在南方水網(wǎng)地區(qū)作戰(zhàn)，更加重視在炎熱潮濕氣候下的作戰(zhàn)能力，從而導(dǎo)致兩個(gè)軍區(qū)的作戰(zhàn)部隊(duì)在裝備、訓(xùn)練、人員素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、甚至是官兵的文化觀念都有很大區(qū)別。

    如果僅僅為了保衛(wèi)本土，這不是什么大問題。

    可是，要想在面向全世界的戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝，這就是個(gè)大問題。

    說得嚴(yán)重一點(diǎn)，像第三十九集團(tuán)軍這樣的王牌部隊(duì)，拉到南方叢林戰(zhàn)場(chǎng)上，恐怕連游擊隊(duì)都打不過。

    問題是，誰能保證中國(guó)軍隊(duì)不會(huì)到陌生環(huán)境下作戰(zhàn)。

    因此為了打贏下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而且很有可能是在其他國(guó)家、在完全陌生的地理環(huán)境、人文環(huán)境下進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)軍隊(duì)就需要改變，需要提高自身素質(zhì)，需要通過更加嚴(yán)厲的訓(xùn)練來適應(yīng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境。

    如此一來，戰(zhàn)區(qū)制就成了必然選擇。

    由此可見，黃峙博早在二十多年前就預(yù)料到，中國(guó)陸軍將打出國(guó)門，去遙遠(yuǎn)的戰(zhàn)場(chǎng)上作戰(zhàn)。

    毫無疑問，軍事改革的成效非常顯著。

    到二零四四年，中國(guó)陸軍總共只有八個(gè)集團(tuán)軍，不過規(guī)模都有所增加，平均每個(gè)集團(tuán)軍的總兵力高達(dá)六萬，是之前的兩倍左右，而三個(gè)王牌集團(tuán)軍，即第三十八集團(tuán)軍、第三十九集團(tuán)軍與第五十四集團(tuán)軍的總兵力都在七萬以上，擁有較為完整的作戰(zhàn)編制，也擁有較為全面的作戰(zhàn)能力。

    即便不考慮裝備因素，中國(guó)陸軍在二零四四年的戰(zhàn)斗力都比第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)提高了兩倍不止。

    主要就體現(xiàn)在官兵素質(zhì)上。

    到二零四四年，中國(guó)陸軍中，軍官所占比例達(dá)到了百分之十七，高于美國(guó)陸軍的百分之十四與歐盟陸軍的百分之十二，士官與軍士所占比例更是高達(dá)百分之六十八，同樣高于美國(guó)陸軍與歐盟陸軍。

    也就是說，在中國(guó)陸軍中，士兵只占了百分之十五。

    這就意味著，在中國(guó)軍隊(duì)中，大部分都是具有一定技術(shù)水準(zhǔn)的士官，或者是具有一定戰(zhàn)術(shù)水準(zhǔn)的軍士。

    可以說，這才是真正的精銳之師。

    英國(guó)的“簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊”在二零四零年底對(duì)全球十二個(gè)主要國(guó)家與地區(qū)的軍事實(shí)力做了一次全面評(píng)估，中美陸軍在總兵力相當(dāng)、裝備技術(shù)水平相當(dāng)、官兵文化程度相當(dāng)、官兵平均年齡相當(dāng)?shù)那闆r下，中國(guó)陸軍的綜合作戰(zhàn)能力是美國(guó)陸軍的一點(diǎn)五倍，其中就明確提到了中國(guó)陸軍的軍人素質(zhì)起到了至關(guān)重要的作用。

    事實(shí)上，得到保留的八個(gè)集團(tuán)軍，即第三十八集團(tuán)軍、第三十九集團(tuán)軍、第五十四集團(tuán)軍、第十五空降集團(tuán)軍、第六十五集團(tuán)軍、第二十七集團(tuán)軍、第四十二集團(tuán)軍與第十三集團(tuán)軍除了在人員編制規(guī)模上有較為明顯的差別之外，在其他方面，比如官兵的文化水平、平均年齡等方面，都沒有區(qū)別，因此在扣除了人員規(guī)模因素之后，八個(gè)集團(tuán)軍的綜合作戰(zhàn)能力相差無幾。

    可以說，這也是黃峙博搞軍事改革所追求的目的。

    作為陸軍將領(lǐng)，黃峙博不可能背棄陸軍，而他理想中的陸軍，就是一支素質(zhì)均衡、能征善戰(zhàn)的精銳之師。

    俗話說，前人栽樹，后人乘涼。

    輪到牧浩洋出任總參謀長(zhǎng)的時(shí)候，黃峙博與騰耀輝已經(jīng)為他掃清了障礙，打造了一支足夠強(qiáng)大的地面部隊(duì)。

    他要做的，就是如何有效的利用這支精銳之師。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點(diǎn)（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)