與美國國務(wù)卿康拉德通了電話后，杜小蕾就急匆匆的趕往元首府，參加由黃瀚林召開的高層會議。

    這起事件背后的真實原因，杜小蕾心里非常清楚。

    說得簡單一些，在里面推波助瀾的，正是中美兩國的軍方將領(lǐng)，特別是那些掌握著實權(quán)的高級將領(lǐng)。

    問題是，能夠就此證明軍人做錯了嗎？

    杜小蕾早就看了出來，牧浩洋的目的只是捍衛(wèi)國家利益，避免中國軍隊在戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候遭到致命打擊。

    如果戰(zhàn)爭已經(jīng)無法避免，那么牧浩洋所做的一切就沒有錯。

    那么，戰(zhàn)爭還能夠避免嗎？

    作為外交家，杜小蕾當然希望戰(zhàn)爭永遠不會爆發(fā)，但是作為現(xiàn)實主義者，她更加相信戰(zhàn)爭已經(jīng)無法避免。

    年初的時候，就有很多跡象表明，美國正在積極策劃戰(zhàn)爭。

    在春節(jié)過后的第一次高層會議上，杜小蕾就提出，應(yīng)該密切留意美國，警惕美國制造與挑起戰(zhàn)爭的行為。

    當時，杜小蕾拿出一份誰也無法忽視的證據(jù)。

    在二月初，美國副總統(tǒng)訪問莫斯科的時候，與俄羅斯總統(tǒng)簽署了一份秘密協(xié)議，即在俄羅斯遭到入侵的情況下，美國將提供包括軍事在內(nèi)的各種援助。在這份協(xié)議中，美國還承諾幫助俄羅斯調(diào)整軍事指揮體系，建立效率更高的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，使俄羅斯的軍事力量得到全面提升。

    這份秘密協(xié)議，可以看成是美俄同盟條約。

    當然，不是對等的同盟條約，即俄羅斯不承擔(dān)義務(wù)，只有美國單方面對俄羅斯的戰(zhàn)略安全負責(zé)。

    問題是，不管怎么解釋，這是美國邁向戰(zhàn)爭的關(guān)鍵一步。

    只要美俄結(jié)成同盟關(guān)系，中國將別無選擇。說得簡單一些，就算美國不挑起戰(zhàn)爭，中國也會在必要的時候發(fā)動戰(zhàn)爭。

    站在外交家的角度，美俄秘密結(jié)盟已經(jīng)使開戰(zhàn)進入倒計時階段。

    問題是，黃瀚林并不是外交家。

    在那次高層會議上，黃瀚林沒有批準軍方提出的建議，即制訂一份針對俄羅斯的全面戰(zhàn)爭計劃，而是要求杜小蕾進行外交努力，爭取穩(wěn)住俄羅斯，阻止局勢進一步惡化，避免戰(zhàn)爭爆發(fā)。

    為此，杜小蕾在四月初訪問了莫斯科，會見了俄羅斯總統(tǒng)與總理。

    雖然會晤的氣氛很融洽，但是沒有取得任何實質(zhì)性成果，俄羅斯總統(tǒng)與總理都沒有接住杜小蕾伸出的橄欖枝。

    可以說，這已經(jīng)是中國當局為阻止戰(zhàn)爭進行的最后一次努力了。

    當時，杜小蕾在莫斯科開出了非常高的條件，包括不再向中亞國家提供援助，甚至暗示只要俄羅斯承認中國在東亞、東南亞與南亞的地位，中國就會促成扶桑當局放棄對北方四島的領(lǐng)土要求。在領(lǐng)土安全問題上，杜小蕾還提出，中國愿意簽署一份雙邊性質(zhì)的邊境安全協(xié)議，即中俄同時將邊境地區(qū)的軍隊后撤兩百公里以上，在離邊境兩百公里范圍內(nèi)的軍事部署與調(diào)動都將提前通報對方。在蒙古問題上，杜小蕾也表明了立場，即中國無心吞并蒙古，也不會采取任何破壞中蒙俄三邊關(guān)系的行動，但是要求俄羅斯也做出同樣的保證，不在蒙古采取單方面行動。

    總而言之，為了安撫俄羅斯，杜小蕾幾乎做出了所有讓步。

    可惜的是，俄羅斯當局依然認為杜小蕾沒有誠意，她做出的所有安全保證都無法確保俄羅斯的根本利益不受威脅。

    當然，杜小蕾沒有就此放棄。

    在接下來的幾個月內(nèi)，杜小蕾的主要工作就是與俄羅斯打交道，想方設(shè)法的改善中俄關(guān)系。

    直到十月份，隨著美國宣布向澳大利亞增派艦隊，局勢才變得不可收拾。

    當時，杜小蕾就意識到，這很有可能是壓垮和平的最后一根稻草。

    十月十二日，杜小蕾專程找到牧浩洋，提到了美國向澳大利亞增兵的事情，而牧浩洋的立場非常明確：美國增強在西南太平洋與印度洋方向上的軍事力量，已經(jīng)對中國的安全與利益構(gòu)成了直接威脅。

    只是，杜小蕾怎么也沒想到，牧浩洋會在五天之后做出回應(yīng)。

    雖然杜小蕾不是軍事家，但是她知道，牧浩洋下達的命令，等于是在告訴美國：再過幾個月，中國就有能力發(fā)動戰(zhàn)爭。

    所幸的是，在此之前，杜小蕾已經(jīng)做了總理該做的事情。

    來到元首府，在高層會議上，杜小蕾首先對國內(nèi)情況，特別是與戰(zhàn)爭有關(guān)的情況做了全面分析。

    當時，最重要的就是中國在戰(zhàn)爭初期處境不利的情況下，如何扭轉(zhuǎn)局面。

    這其中，最重要的又是中國自身的戰(zhàn)爭潛力。

    在這份報告中，杜小蕾明確提到：因為從二零三八年開始，國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)就根據(jù)戰(zhàn)爭需要做了調(diào)整，所以在進行戰(zhàn)爭管制的前提下，所需的八十六種戰(zhàn)略物資的自給率達到了百分之八十，在需要進口的百分之二十中，有大約八成能夠通過陸路口岸輸入，只有大約百分之四的戰(zhàn)略物資需要海運。

    可以說，中國的自給率非常高。

    按照軍事情報局提供的情報，美國的自給率只有百分之六十，而且進口物資中只有百分之四十能夠通過陸路運抵，總物資的百分之二十四需要走海運，此外美洲經(jīng)濟體對海運的依賴程度在百分之四十左右。

    此外，中國的戰(zhàn)略儲備也較為充足。

    在報告中，杜小蕾明確提到，即便在戰(zhàn)爭初期喪失了制海權(quán)，海運線路被切斷，中國儲備的戰(zhàn)略物資也能堅持一年以上，確保百分之八十以上的在建軍事項目順利完成，并且可以通過空運的方式，獲取必要的戰(zhàn)略物資，確保在戰(zhàn)爭的第二年里，仍然有百分之七十的軍事項目能夠順利進行。

    當然，杜小蕾沒有忘記最重要的部分：戰(zhàn)爭動員。

    按照在二零三八年制訂的動員計劃，戰(zhàn)爭爆發(fā)后，將分五步完成戰(zhàn)爭動員，即征召適齡退役軍人、軍事工業(yè)與重工業(yè)全面動員、恢復(fù)義務(wù)兵役制、社會生產(chǎn)體系總動員與全民總動員。整個動員行動將耗時一年以上，半年內(nèi)能完成前三個階段的動員工作，把軍事實力提高兩倍以上。

    因為涉及到軍隊動員，所以這不僅僅是國務(wù)院的事情。

    在隨后的說明中，牧浩洋提到，在完成了前三個階段的動員之后，因為新征召的兵員需要接受三個月到半年的訓(xùn)練，部分技能與技術(shù)性兵種的訓(xùn)練周期在一年以上，所以要到戰(zhàn)爭爆發(fā)后一年，陸軍與空軍的作戰(zhàn)能力才會有明顯增長。因為裝備建造周期更長，所以海軍與陸戰(zhàn)隊的實力要到戰(zhàn)爭爆發(fā)后的第二年才會有明顯增長，而且還有一個前提條件，即裝備建設(shè)完全依照戰(zhàn)時體制進行。

    正是如此，牧浩洋強調(diào)了第二階段動員的重要性，提出應(yīng)該同時進行第一階段與第二階段動員。

    問題是，進行戰(zhàn)爭動員的前提是戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)。

    在這個問題上，黃瀚林的態(tài)度依然有點猶豫，似乎在他看來，仍然有挽回余地，還沒有到非打不可的地步。

    會議進行了六個小時，最終仍然沒有得出結(jié)論。

    事實上，這完全在杜小蕾與牧浩洋的預(yù)料之中。

    黃瀚林不是沒有戰(zhàn)爭的魄力與決心，而是作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，他必須顧慮戰(zhàn)爭產(chǎn)生的嚴重后果。說得直接一點，不管黃瀚林怎么想，和平能多維持一天就算一天，如果能不戰(zhàn)而屈人之兵，自然是再好不過的事情了。到了二零五二年，這似乎是能夠看到的結(jié)果，即持續(xù)下去的軍備競賽，肯定會導(dǎo)致美國破產(chǎn)，從而使美國輸?shù)暨@場持續(xù)了四十年的冷戰(zhàn)，中國將以非戰(zhàn)爭的方式取代美國。

    當然，黃瀚林并不是理想主義者。

    會議結(jié)束之前，黃瀚林批準了由牧浩洋提出的軍事預(yù)備方案，即在十月底之前使現(xiàn)役部隊進入最高戒備狀態(tài)，取消所有休假，前沿部隊進入戰(zhàn)備狀態(tài)，后方部隊也將提高警惕，作好戰(zhàn)爭準備。

    可以說，這是非常有必要的防范準備。

    就算黃瀚林不想挑起戰(zhàn)爭，也得防止美國發(fā)動突然襲擊。

    事實上，這是中國針對當前局勢，所能采取的最為有限、影響最小的措施了，而黃瀚林的意圖依然是維護和平。

    會議結(jié)束之后，黃瀚林把杜小蕾留了下來，讓她盡快對美國進行緊急訪問。

    黃瀚林沒有在會議上直接提出來，而是在會議后單獨找到杜小蕾，主要就是不想就這個問題與牧浩洋等將領(lǐng)發(fā)生爭執(zhí)。要知道，積極主戰(zhàn)的不止是牧浩洋，還有戚凱威、母祁鐵等高級將領(lǐng)。

    說白了，在戰(zhàn)爭問題上，軍方的態(tài)度高度一致。

    事實上，這也表明黃瀚林對和平不抱多大希望，不然他應(yīng)該在會議上直接提出為和平做最后的努力，而不是顧慮軍方的感受。

    對于元首的良苦用心，杜小蕾也非常感慨。

    如果中美雙方的政治家都能像黃瀚林這樣，竭盡所能的爭取和平，恐怕中美關(guān)系就不會走到這步田地了。

    當然，這也不能全怪政治家，因為策劃戰(zhàn)爭的往往不是政治家。

    離開元首府后，杜小蕾沒有立即返回國務(wù)院，而是去了總參謀部。

    外交上的努力能夠取得多大的成果，在很大的程度上得由軍方?jīng)Q定，即軍事行動與部署才是更有效的外交信號。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)