第1207章 公民不平等
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旅順口,武好古別墅之內(nèi)。 一心為國(guó)為民,不計(jì)個(gè)人得失的儒家圣賢武好古,穿了一身儒服,靜靜的坐在別墅頂層的一間寬闊的房間中。一杯清茶,在他面前早就沒有了熱氣。他的眉頭緊皺,眼神只是望著不遠(yuǎn)處的滔滔大海,像是在苦苦思索著什么。 慕容忘憂、馬人望、呂好問、呂本中、章之鳳、張智星、林靈之、范之文等北地儒士,還有蘇東坡的兩個(gè)兒子蘇迨、蘇過,以及剛剛投靠武好古的李綱,分別在武好古的左右坐成兩列。正一個(gè)接著一個(gè)發(fā)表意見,都是關(guān)于共和制度安排的。 蘇過的兒子蘇籥則在一旁將眾人的發(fā)言,一一記錄。 這些人都算是武好古的政治和外交智囊團(tuán)的成員,自然明白武好古的心思,也不勸進(jìn)了。而是在替武好古謀劃著怎么才能把共和國(guó)的各種制度安排妥帖。 可別小看開國(guó)時(shí)代制度安排的對(duì)國(guó)家未來發(fā)展的重要性! 開國(guó)時(shí)代是一張白紙好發(fā)揮,沒有那么多的利益集團(tuán)阻撓和使壞,而且開國(guó)一代領(lǐng)袖們的權(quán)威也不是后來者可以相比的。他們定的規(guī)矩,用中國(guó)人的話說就是祖宗家法,后世想要大刀闊斧的變更是非常困難的! 比如趙宋的“以文御武”和“優(yōu)待士大夫”,朱明的“乞丐軍奴”和“藩王之累”,滿清的“八旗為本”,還有大洋彼岸美利堅(jiān)國(guó)的人人有槍,都是祖宗定下的規(guī)矩。后世想要改革真是千難萬難。 所以自己當(dāng)了祖宗的武好古,現(xiàn)在一定得謹(jǐn)慎小心,不能留下一大堆難以更除的弊端給共和國(guó)的后來者。 要不然這個(gè)中國(guó)歷史上的第一共和國(guó)保準(zhǔn)不長(zhǎng)久了…… 今天坐而論道的幾位,所提出的建議,主要集中在共和國(guó)的權(quán)利分配上面。 有權(quán)就有利,權(quán)力的傳承,就是富貴的傳承! 武好古要建立的是一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),自然做不到大公無私。 所以武好古從來只提“天下為公,選賢與能”,而不講“貨惡棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己”?!安徊赜诩骸焙汀安槐貫榧骸笔遣环腺Y本主義核心價(jià)值觀的,得等到八百多年后的社會(huì)主義新中國(guó)才有可能實(shí)現(xiàn)。 因此,武好古天下為公,選賢與能的前提,就是“為己”,就是“為私”。為公只是承認(rèn)自己的私和眾人的私,而非把自己的“私”奉獻(xiàn)出去,或者剝奪眾人的“私”。 而這個(gè)“私”,并不局限于私人財(cái)產(chǎn),還包括個(gè)人的政治權(quán)力。 雖然后世公認(rèn)權(quán)力私有化是腐敗的根源,但是武好古現(xiàn)在沒有辦法將權(quán)力變成公器,只能承認(rèn)權(quán)力部分私有的現(xiàn)狀。 “元老院勸進(jìn)無非是有人想當(dāng)開國(guó)功臣,想把手里的權(quán)力傳給子孫?!?/br> 武好古突然開了口,打斷了正在發(fā)言的章之鳳,“這等私心也是人之常情……我等創(chuàng)立共和,并不是要化私為公,而是要把眾人之私,合并為萬眾之公。而眾人之私,有多有少,不是人人平均的。我們?cè)趧?chuàng)立共和的時(shí)候,必須要加以考慮?!?/br> “執(zhí)政所言極是!”章之鳳接過話題,“燕地、遼地的共和,始于界河商市,究其根底,乃是一合股商會(huì)。商會(huì)股東本就有大有小,話事之權(quán)也是不一樣的。如果要一體平均,對(duì)于出力出資多者,自然不公。諸位元老都出了大股,自然不能和普通公民等同。” 呂本中點(diǎn)點(diǎn)頭,“對(duì),對(duì),諸位元老所慮者,無非就是他們的占股得不到承認(rèn),在成立共和國(guó)時(shí)吃虧?!?/br> 天津云臺(tái)學(xué)宮的學(xué)宮丞張智星微微搖頭,“不過也不能讓元老功臣占太多,把共和國(guó)給分了。畢竟咱們的共和國(guó)是靠三十萬府兵、騎士一刀一槍打出來的!如果上面的人把油水吃光了,下面的人就沒干勁了。” 范之文說:“那倒不至于,就算部分元老有這樣的想法,執(zhí)政也不會(huì)同意?!?/br> 云臺(tái)學(xué)宮自然學(xué)院的司業(yè)林靈之問:“執(zhí)政也不可能萬壽無疆,執(zhí)政之后怎么辦?” “這事兒好辦!”武好古皺著眉頭接過了話題,“元老不必都由公民一體推選,可以部分世襲,部分推選。這樣元從功臣的利益,可以由世襲元老保護(hù)。而云臺(tái)學(xué)士,府兵騎士和天津商民的利益,則可以通過推選元老得到保護(hù)。兩者互相平衡,應(yīng)該能讓共和之國(guó)長(zhǎng)治久安?!?/br> 這不過就是西方君主制國(guó)家早年常用的上下院設(shè)計(jì),上院由貴族話事,下院由公民選舉。這樣大家都有代表進(jìn)入議會(huì),也就能湊合著維持國(guó)家團(tuán)結(jié)了。 “執(zhí)政,”慕容忘憂皺著白眉問,“元老要怎么世襲?難道要父子相傳嗎?這樣不妥吧?老子能干好元老不等于兒子能行??!” 父子相傳的確不大好,元老又不是爵位,那是職業(yè)政客干的。如果搞簡(jiǎn)單的世襲傳承,要不了幾代,世襲元老要么誤國(guó)誤民,要么變成花瓶。 “的確不能這樣世襲,”武好古想了想,“世襲元老之名也不妥,可以改成是勛貴元老。勛貴元老,應(yīng)該由勛貴諸家推舉。 而勛貴諸家,可以根據(jù)功勞大小,得到數(shù)量不等的勛貴公民名額。由勛貴公民,推舉勛貴元老?!?/br> “勛貴公民?”馬人望問,“公民也要分三六九等了?” 武好古想了想,又點(diǎn)了點(diǎn)頭,“說的對(duì)!公民也該有等級(jí)……咱們的公民,類似戰(zhàn)國(guó)時(shí)候的軍功爵和民爵,軍功爵和民爵是有等級(jí)的,要不然怎么促進(jìn)耕戰(zhàn)? 咱們要用公民權(quán)鼓勵(lì)兵士征戰(zhàn)納稅,那也該多設(shè)幾個(gè)等級(jí),讓他們一級(jí)級(jí)晉升啊?!?/br> “那該分幾級(jí)?”馬人望又問。 武好古想了想:“也不要分太細(xì)……秦國(guó)的那樣的二十級(jí)軍功爵太多了。咱們就分幾個(gè)等級(jí)吧,最高一級(jí)是元?jiǎng)坠?,次一?jí)是勛貴公民,再次一級(jí)是貴族公民,再往下是終身公民,再下面是臨時(shí)公民,最底層的是候補(bǔ)公民。一共六個(gè)等級(jí)?!?/br> “六級(jí)公民有什么區(qū)別呢?” 武好古道:“首先是代降上有區(qū)別,元?jiǎng)坠竦牡臻L(zhǎng)子可以免于代降,繼續(xù)保留元?jiǎng)坠竦纳矸荨F溆辔宓裙竦牡臻L(zhǎng)子都必須代降,勛貴公民變成貴族公民,貴族公民則降為終身公民,以此類推。 而元?jiǎng)坠竦钠溆嘀T子,可以降一等獲得勛貴公民的身份。而勛貴、貴族、終身公民的其余諸子,都必須代降兩等。 而臨時(shí)公民和候補(bǔ)公民的子嗣,沒有公民權(quán)可以繼承,就只是平民。 另外,臨時(shí)公民的公民權(quán)是有時(shí)限的,時(shí)限一到,就會(huì)自動(dòng)降為候補(bǔ)公民。” 公民權(quán)居然可以代降,居然可以有時(shí)限…… 而且在場(chǎng)諸位居然都認(rèn)為合理! 他們都把六級(jí)公民當(dāng)成了貴族爵位了!既然是爵位,當(dāng)然得代降了。 而且他們這些人都能混個(gè)勛貴公民,自有嫡長(zhǎng)子可以繼承,長(zhǎng)保富貴。所以武好古的辦法是非常合理的! 武好古接著說:“其次則是選舉元老。元?jiǎng)坠?、勛貴公民和貴族公民人數(shù)少,但是由他們選舉的勛貴元老在數(shù)量上,同普通元老在數(shù)量上是相等的。 另外,元?jiǎng)坠窈蛣踪F公民在選舉權(quán)上也應(yīng)該有區(qū)別,元?jiǎng)滓黄保扔趧踪F兩票,等于貴族公民四票。 而終身公民和臨時(shí)公民人多,選舉的普通元老人數(shù)也和勛貴元老相當(dāng)。但他們的選舉權(quán)是一致的,不分終身和臨時(shí)。相對(duì)于元?jiǎng)坠窈蛣踪F公民,話事權(quán)自然就少了。 至于候補(bǔ)公民是沒有選舉權(quán)的?!?/br> “那候補(bǔ)公民有什么權(quán)?”馬上就有人發(fā)問了。 “候補(bǔ)公民可以擔(dān)任低級(jí)小吏,兒子可以免費(fèi)入蒙學(xué)讀書?!蔽浜霉诺?,“候補(bǔ)公民應(yīng)該授予剛剛畢業(yè)的云臺(tái)學(xué)士,功勛不足以成為終身公民的府兵、騎兵和水兵,以及到期未能維持臨時(shí)公民身份而降級(jí)者。 而臨時(shí)公民,則由候補(bǔ)公民晉升,或有更高級(jí)的公民代降而來。臨時(shí)公民的公民權(quán)有年限,必須要通過服兵役和納稅保持公民權(quán),或者通過立功、納稅、捐納晉升為終身公民……不僅臨時(shí)公民可以通過立功、納稅、捐納升級(jí),其余各級(jí)公民,都可以通過這三種方法升級(jí),直到成為元?jiǎng)坠瘢?/br> 臨時(shí)公民的權(quán)利除了選舉元老、州府市議會(huì)議員之外,還有一定的免稅、免役權(quán)。凡是府兵、騎兵所獲之職田,只要該府兵、騎兵擁有臨時(shí)公民及以上公民權(quán),就不必繳納賦稅。本人和一定數(shù)目的家人也可以免戶稅,一定數(shù)目的家人可以免交免役錢。 成為終身公民后,臨時(shí)公民所享有的種種權(quán)力,終身公民都可以終身享有。另外,終身公民可以擔(dān)任更高級(jí)的公職。也可以參選普通元老。 至于貴族公民,除了終身公民享有的權(quán)利之外,還可以參選貴族元老(貴族也可以選普通元老),兒子可以優(yōu)先入讀騎士小學(xué)、騎士學(xué)院、海軍學(xué)院等軍事類學(xué)堂……”