仲安、淡忠守、容波、張行四人是可以爭(zhēng)取的對(duì)象；孔天亮是官場(chǎng)老油條，與黃海的侯宮升一樣不足以信任；季亞軍很難說(shuō)，官場(chǎng)并非非敵即友的關(guān)系，他自恃有市委常委做靠山不鳥(niǎo)費(fèi)約，不代表愿意站到方晟這邊與費(fèi)約公然作對(duì)，這完全是兩個(gè)概念。

    長(zhǎng)期處于常委會(huì)的弱勢(shì)地位，難怪三任縣長(zhǎng)都郁郁不得志，縱使有心施展才華都無(wú)力回天。

    方晟想得出神之際，費(fèi)約開(kāi)口道：“剛才方縣長(zhǎng)提到罰款的事，我昨天也聽(tīng)說(shuō)了，既然方縣長(zhǎng)已在大會(huì)上正式宣布，金額也不大，這次也就算了。不過(guò)我想善意地提醒方縣長(zhǎng)，江業(yè)縣與黃?？h情況大不相同，特別在規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行方面有很?chē)?yán)格的管控，因?yàn)槲募镉绣e(cuò)別字而罰款，據(jù)我所知沒(méi)這一條規(guī)定，既然沒(méi)有就不能罰，縣長(zhǎng)、我這個(gè)書(shū)記都不可以超越規(guī)章制度，這也算規(guī)范法制建設(shè)吧，大家認(rèn)為呢？”

    言下之意下不為例。

    沒(méi)等那幾個(gè)心腹附合，方晟搶先道：“費(fèi)書(shū)記的看法我不敢茍同……”

    此言一出的所有常委包括費(fèi)約在內(nèi)都知道今天的會(huì)議將是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)！

    按說(shuō)方晟初來(lái)乍到，常委會(huì)里半個(gè)盟友都沒(méi)有，即使被費(fèi)約當(dāng)頭一棒也該暫時(shí)退避三舍。然而方晟卻不按牌理出牌，偏偏要在能不能罰款的問(wèn)題上跟書(shū)記較真，擺明了今后不能和平共處的態(tài)度！

    “規(guī)范法律建設(shè)，費(fèi)書(shū)記說(shuō)得非常對(duì)，當(dāng)今社會(huì)普遍存在法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，人治大于法制，作為縣領(lǐng)導(dǎo)我們當(dāng)然要以身作則，處處以法律約束自己的言行，不過(guò)，”方晟話鋒一轉(zhuǎn)，“倘若規(guī)章制度本身不健全、存在漏洞或空白呢？我們是不是任由不合理、不正確甚至違背公眾利益的情況發(fā)生，以規(guī)章制度里沒(méi)有為由聽(tīng)之任之？恐怕不能吧！正府辦下發(fā)的文件往大處說(shuō)代表江興縣正府形象，關(guān)鍵到民生大計(jì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定；往小處說(shuō)這是工作態(tài)度和能力的問(wèn)題，搞一個(gè)文件且有錯(cuò)別字、病句，章印不全，還能干好其它工作？該罰的還得罰！”

    費(fèi)約搖頭道：“方縣長(zhǎng)要是凡事都上綱上線，恐怕難以適應(yīng)江業(yè)縣的現(xiàn)實(shí)狀況，出臺(tái)文件是件很?chē)?yán)肅的事，當(dāng)然要慎之又慎，不過(guò)縣正府一年到頭要印發(fā)多少文件？沒(méi)有上千也有好幾百，再加上簡(jiǎn)報(bào)、信息、通報(bào)等等，不出差錯(cuò)是不可能的。我和在座好幾位都在機(jī)關(guān)當(dāng)過(guò)辦事員，知道具體經(jīng)辦人員的苦衷，一份文件辛辛苦苦寫(xiě)完，幾經(jīng)修改，打印校對(duì)裝訂，幾乎一個(gè)人包辦，有時(shí)時(shí)間緊催促得厲害，難免忙中出錯(cuò)，我們做領(lǐng)導(dǎo)的要有包容之心。”

    “一室不掃何以掃天下，嚴(yán)格工作要求就應(yīng)該從細(xì)節(jié)著手。”方晟道。

    費(fèi)約道：“罰款并不能達(dá)到方縣長(zhǎng)的初衷，相反只會(huì)惡化干群關(guān)系?！?/br>
    “領(lǐng)導(dǎo)需要有一定的震懾力，不然怎么開(kāi)展工作？”

    “方縣長(zhǎng)就喜歡坐在主席臺(tái)上宣布對(duì)你罰款，對(duì)他罰款嗎？”

    “我有權(quán)審批投資額幾百萬(wàn)上千萬(wàn)的項(xiàng)目，有權(quán)對(duì)違章違紀(jì)干部進(jìn)行紀(jì)律處分，罰點(diǎn)錢(qián)算什么？”

    見(jiàn)書(shū)記縣長(zhǎng)第一次見(jiàn)面會(huì)就為區(qū)區(qū)幾百塊錢(qián)罰款糾纏不休，常委們又好氣又好笑，不過(guò)他們也明白，這件事的內(nèi)涵并不好笑，相反影響很深遠(yuǎn)。

    仲安、淡忠守等人雖心里暗中叫痛快，卻不想過(guò)早地站隊(duì)；吳玉才原本是公然對(duì)抗縣長(zhǎng)的最好棋子，但之前已吃過(guò)方晟的癟子，而吳鄭榮、耿復(fù)等人早打聽(tīng)到方晟在黃海所作所為，凡公開(kāi)跟他較量的最終都沒(méi)好下場(chǎng)，這一點(diǎn)讓他們有點(diǎn)膽戰(zhàn)心寒，不敢過(guò)于囂張。

    所有人都把目光投向孔天亮，上任呂縣長(zhǎng)與費(fèi)約吵架時(shí)，他總擔(dān)任和事佬的角色。

    眾目睽睽下，孔天亮干咳一聲笑道：“書(shū)記縣長(zhǎng)討論法制建設(shè)，倒把容書(shū)記的工作干完了，容書(shū)記，是不是準(zhǔn)備下崗？”

    大家心領(lǐng)神會(huì)笑起來(lái)，容波不緊不慢道：

    “真理愈辯愈明啊，剛才費(fèi)書(shū)記和方縣長(zhǎng)的話給我很多啟發(fā)，更是江業(yè)縣加強(qiáng)法制建設(shè)的契機(jī)，是好事，好事。”

    兩人一唱一和打斷了辯論，方晟笑了笑不再說(shuō)話，費(fèi)約卻不肯罷休，悻悻地說(shuō)：

    “我還是那句老話，江業(yè)縣情況與黃?？h不同，希望方縣長(zhǎng)明天起到基層調(diào)研一段時(shí)間，有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)嘛?！?/br>
    言下之意你現(xiàn)在根本沒(méi)資格發(fā)言。

    方晟平和地說(shuō)：“身為縣長(zhǎng)當(dāng)然要到基層調(diào)研，不過(guò)正府工作千頭萬(wàn)緒，涉及到很多具體事務(wù)，成天在下面跑也不切合實(shí)際，我會(huì)酌情安排。”

    言下之意我的工作我自己安排，輪不到你指揮。

    費(fèi)約想不到他連這么簡(jiǎn)單的一句話都硬碰硬地頂，那以后豈不是沒(méi)法說(shuō)話了？遂板著臉重重合上筆記本，道：

    “今天就到這里，散會(huì)！”

    方晟悠悠來(lái)了一句：“咦，邱常委還沒(méi)到呢?！?/br>
    費(fèi)約邊走邊一揮手，冷冷地說(shuō)：“到了叫他滾回去！”

    方晟又沖伏在后排記錄的蘇主任道：“蘇主任，以后通知召開(kāi)常委會(huì)請(qǐng)至少提前半天，我好調(diào)整工作，象昨晚通知今早開(kāi)會(huì)我覺(jué)得不太妥當(dāng)，如果討論具體工作，還得準(zhǔn)備一下呢對(duì)不對(duì)？”

    蘇主任偷瞄了費(fèi)約一眼不敢應(yīng)答，費(fèi)約恍然沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)，自顧自出了門(mén)。常委們面面相覷，心想這個(gè)硬茬不簡(jiǎn)單，由始至終跟費(fèi)約沒(méi)好好說(shuō)一句話，以后常委會(huì)大概要成為吵架會(huì)了。

    回到辦公室，江璐已經(jīng)把自己的電腦等辦公用品搬到外面屋子，正站在桌前整理厚厚一疊材料。

    “進(jìn)來(lái)一下，”方晟道，等江璐跟著進(jìn)了里屋才說(shuō)，“你覺(jué)得按照當(dāng)前狀況，哪個(gè)方向是突破口？”

    “城市建設(shè)，”江璐不假思索說(shuō)，隨即拉開(kāi)窗簾指著暗灰色的城區(qū)，“方縣長(zhǎng)請(qǐng)看，這就是咱們江業(yè)縣城區(qū)中心，跟某些發(fā)達(dá)地區(qū)的小鎮(zhèn)有什么兩樣？基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、城市投資只滿足于修修補(bǔ)補(bǔ)、娛樂(lè)餐飲低迷到歷史低谷，身為江業(yè)縣人，我都覺(jué)得羞愧！”

    “原因是哪些？”

    “縣領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法是城市虹吸效應(yīng)，說(shuō)江業(yè)離梧湘太近，投資商寧可在人口密集、消費(fèi)群體大的地區(qū)布局商業(yè)，而不愿跑到江業(yè)；還說(shuō)江業(yè)歷來(lái)是各縣通往梧湘的跳板，絕大多數(shù)江業(yè)干部的家都在梧湘，每天下班就回去，江業(yè)縣城成了衛(wèi)星城，特別晚上十點(diǎn)以后城市主干道空蕩蕩半個(gè)人影都沒(méi)有，長(zhǎng)此以往江業(yè)消費(fèi)怎么能發(fā)展？”

    “你認(rèn)為呢？”

    江璐反問(wèn)道：“方縣長(zhǎng)看過(guò)我那兩篇文章？”

    “看了，感覺(jué)說(shuō)法很含蓄，你再說(shuō)得直白點(diǎn)?！?/br>
    “那我說(shuō)真話了，方縣長(zhǎng)別見(jiàn)怪，”江璐笑了笑說(shuō)，“根源還在縣領(lǐng)導(dǎo)身上，固步自封、膽小怕事、只求穩(wěn)不敢做實(shí)事！近幾年反腐力度加大，各地抓了不少貪官污吏，還別說(shuō)，江業(yè)在這方面倒是一片凈土，絕少有干部落馬。因?yàn)闆](méi)機(jī)會(huì)呀，近五年來(lái)江業(yè)縣沒(méi)修一條長(zhǎng)度超過(guò)十公里的公里，沒(méi)造一座投資額一百萬(wàn)以上的橋，沒(méi)修建一幢高度超過(guò)十層的大樓，也沒(méi)有投資額千萬(wàn)以上的項(xiàng)目，怎么貪?。课叶继尕澒賯冎薄?/br>
    方晟點(diǎn)點(diǎn)頭：“明白你的意思，這是穩(wěn)定和發(fā)展的矛盾?！?/br>
    “不單是，更是烏紗帽作怪！因?yàn)檫B續(xù)幾年江業(yè)干部隊(duì)伍形象清廉，提拔了不少人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒放到其次了，從而給領(lǐng)導(dǎo)們?cè)斐梢环N錯(cuò)覺(jué)，似乎只要安分守己不出岔子就能升官，何必冒險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)？反正自己又撈不到一分錢(qián)。”

    “嗯——”方晟沉吟良久，道，“安排一下，下午參觀江業(yè)城區(qū)?！?/br>
    “好的?！?/br>
    臨近中午，方晟轉(zhuǎn)到俞鴻飛辦公室，里面坐了幾名大腹便便的中年人，一看便知是工程老板。俞鴻飛連忙打發(fā)他們出去，親自為他泡茶，笑道：

    “方縣長(zhǎng)有事叫我過(guò)去就行了?！?/br>
    方晟站到辦公室右側(cè)墻邊，墻上貼著全縣在建工程示意圖，上面插了七八個(gè)小紅旗。

    “我們黃?？h分管城建的副縣長(zhǎng)，墻上地圖插滿了紅旗，看了都覺(jué)得眼花?！狈疥尚Φ?。

    俞鴻飛聽(tīng)出弦外之音，苦笑道：“沒(méi)辦法呀方縣長(zhǎng)，我上任以來(lái)，前年報(bào)了79個(gè)項(xiàng)目，常委會(huì)砍掉47個(gè)；去年報(bào)了82個(gè)砍掉51個(gè)；今年我學(xué)乖了——每報(bào)一個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備的材料起碼兩尺高，我何必自討苦吃？只報(bào)了45個(gè)，還是被砍掉9個(gè)！而且不管項(xiàng)目有多迫切、有多大實(shí)際需要，一旦超過(guò)五百萬(wàn)就得左研究右斟酌，反復(fù)請(qǐng)不同的造價(jià)事務(wù)所做預(yù)算，弄得象我想撈油水似的，唉！”

    “帶上這三年被否決的項(xiàng)目清單，下午一起在主城區(qū)逛逛？”

    “好啊，求之不得。”

    出門(mén)時(shí)一頭碰到葉韻，正由俞鴻飛的秘書(shū)引進(jìn)來(lái)，雙方都愣了一下。俞鴻飛趕緊介紹道：

    “這位是我們新上任的方縣長(zhǎng)，這位是葉韻小姐，梧湘金絲雀大酒店老總，有意向在江業(yè)開(kāi)家酒店，目前正在洽談之中?！?/br>
    “歡迎葉總到江業(yè)投資。”

    方晟主動(dòng)與她握手表示歡迎，不料她用手指頭在他掌心輕輕勾了一下……