第223章 以退為進(jìn)
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吳鄭榮以質(zhì)疑的口吻道:“方縣長(zhǎng)不透露具體怎么cao作,大家怎么敢輕易表態(tài)?萬(wàn)一方縣長(zhǎng)借幾個(gè)億高利貸回來(lái),豈不要江業(yè)老百姓背十年、二十年債務(wù)?” “還有,如何籌集資金,以及資金的來(lái)龍去脈,本應(yīng)該在方案里交待清楚,怎么到了方縣長(zhǎng)手里成為秘密?”邱秋嘲諷道。 方晟臉色一沉,重重合上筆記本,盯著邱秋道:“這個(gè)問題問得好!我也很想知道下發(fā)到四源鎮(zhèn)的2760萬(wàn)水稻直補(bǔ)資金中,有多少流進(jìn)村鎮(zhèn)兩級(jí)干部的口袋?你邱常委又在其中扮演了什么角色!” 眾人均大驚,唯有邱秋臉漲得通紅,嚷道: “我問心無(wú)愧,你們不信可以去查,反正我絕對(duì)沒往口袋里塞一分錢!” “你是鎮(zhèn)書記,縱容手底下干部貪污挪用就是瀆職,怎能說問心無(wú)愧?我看應(yīng)該問心有愧,一旦案情查實(shí)要引咎辭職吧!”方晟冷冷說。 常委們被突然其來(lái)的炸彈炸懵了,包括費(fèi)約在內(nèi)都覺得驚愕萬(wàn)分。 “等等,到底怎么回事?”吳玉榮連忙問,“水稻直補(bǔ)資金是財(cái)政直接cao作,方縣長(zhǎng)說的事我怎么不知道?” 方晟刺了他一句:“你成天守著賬上的錢不準(zhǔn)用,哪有時(shí)間管這些?江業(yè)每年發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻直補(bǔ)資金有四個(gè)多億吧,有沒有領(lǐng)導(dǎo)過問一下錢是否真正劃到農(nóng)戶存折上,哪些是真農(nóng)戶哪些是假農(nóng)戶,其中有多少是村鎮(zhèn)兩級(jí)干部?都說江業(yè)干部廉潔自律,我看吶,輕輕一挖就能揪出幾條大魚!” 說著輕飄飄朝邱秋掃了一眼,意思不明而喻。 邱秋被深深激怒了,不顧費(fèi)約拚命使眼色,站起身大聲道:“我要求審計(jì)局成立工作組進(jìn)駐四源鎮(zhèn),徹查水稻直補(bǔ)資金發(fā)放問題!” 淡忠守難得抓到機(jī)會(huì)哪肯錯(cuò)過,立即響應(yīng):“不單審計(jì)局,紀(jì)委也要派人參與!” 方晟語(yǔ)氣平淡地說:“玉才,工作組可能需要一些數(shù)據(jù),你安排財(cái)政局配合一下。” 一個(gè)縣長(zhǎng)、一個(gè)紀(jì)委書記,兩人當(dāng)著縣委書記的面一唱一和,竟將向四源鎮(zhèn)派駐工作組的事敲定下來(lái)! 費(fèi)約真是有苦說不出。邱秋還是太年輕啊,被方晟三言兩語(yǔ)便撩逗起火氣,其實(shí)直補(bǔ)資金發(fā)放的貓膩是普遍現(xiàn)象,查到哪兒哪兒就有問題,你四源鎮(zhèn)主動(dòng)跳出來(lái)干嘛? 沒等費(fèi)約反對(duì),方晟又將話題輕輕一轉(zhuǎn)回去:“對(duì)不起,剛才跑題了,關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)資金的籌集,邱常委指責(zé)我保守秘密,不瞞各位,那還真是秘密,為什么呢?因?yàn)槲乙扇〉氖墙瓨I(yè)歷史上從未有過的,但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)早就已是成熟的籌資工具……” 吳玉才畢竟主管財(cái)政,熟悉經(jīng)濟(jì)金融,當(dāng)即脫口而出:“你想發(fā)行地方債?” “只要利率高于國(guó)債,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、股市低迷,投資渠道匱乏的形勢(shì)下,老百姓肯定踴躍購(gòu)買有正府信用做擔(dān)保的地方債?!狈疥傻馈?/br> 費(fèi)約終于按捺不住,厲聲道:“不行,我不同意!不錯(cuò),江業(yè)歷史上沒有出現(xiàn)過地方債,今后也不會(huì)!我們江業(yè)盡管窮,但必須做到既無(wú)內(nèi)債也無(wú)外債,這是我的原則,也是底線!” 見他聲色俱厲似動(dòng)了真怒,幾位想附合的常委暗暗咋舌,慶幸沒急于表態(tài)。 耿復(fù)緊緊跟隨:“地方債以高息匯集資金,時(shí)間越長(zhǎng)利息負(fù)擔(dān)越重,最終還是財(cái)政包袱?!?/br> 邵元存本來(lái)也想站出來(lái)表示支持,看看被冷落在一邊的邱秋,心有所惕,暗想還是別貿(mào)然出頭,我們?cè)诨鶎又鞒止ぷ鞯母渌N煌?,很容易有把柄落到方晟手里,小心行事方為上策?/br> 這時(shí)萬(wàn)萬(wàn)沒有想到的是,方晟居然微笑道:“費(fèi)書記說得對(duì),我們不能大手大腳花錢,讓子孫來(lái)還債,地方債并不是一個(gè)好的選擇。” 他變得比川劇變臉還快??!常委們難以置信看著他,想不通堂堂縣長(zhǎng)怎能在常委會(huì)上一再反復(fù),到底搞什么名堂? 連保持中立的孔天亮都看不下去,溫和地問:“財(cái)政不出錢,不發(fā)行地方債,方縣長(zhǎng)還有其它辦法?” 此時(shí)大家心里都憋著一句話:你方縣長(zhǎng)不會(huì)在唬我們吧? 方晟笑道:“當(dāng)然有!可以參照景山寺全景修復(fù)市場(chǎng)化,學(xué)校、醫(yī)院都可以引進(jìn)社會(huì)資金入股參股,以公辦民營(yíng)的方式運(yùn)作,這樣反倒能把學(xué)校醫(yī)院的環(huán)境搞得更好,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大辦學(xué)條件、醫(yī)療設(shè)備的投入,達(dá)到雙贏效果?!?/br> “方縣長(zhǎng)的思路很開闊,點(diǎn)子也很新穎,讓我們耳目一新,”仲安率先表示支持,“這幾年來(lái)經(jīng)常因?yàn)樨?cái)政捉襟見肘擱置下很多事,回頭想想,我們的思維是不是太局限,膽子是不是太小,總呆在原地打轉(zhuǎn)不敢創(chuàng)新求變?” 淡忠守有剛才方晟隨手一槍的戰(zhàn)果,士氣大振,接著說:“民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院在梧湘比比皆是,盡管收費(fèi)比公辦高但沒人說三道四,為什么?你有錢,你需要更好的服務(wù),就心甘情愿掏錢唄,非但不會(huì)引起仇富,還有效分流公辦學(xué)校醫(yī)院的壓力,也是為人民服務(wù)嘛?!?/br> “是啊,是啊?!?/br> 容波和張行都一付深有同感的樣子,但為避免刺激費(fèi)約,兩人沒有多說什么。 方晟如此迅捷在常委會(huì)拉到支持力量,給費(fèi)約很大的壓力。邱秋因惹惱方晟被突然襲擊,讓邵元存產(chǎn)生嚴(yán)重的危機(jī)感;以前呂縣長(zhǎng)主政時(shí)期,吳玉才經(jīng)常在常委會(huì)公然唱反調(diào),如今方晟多次提醒要共同維護(hù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)提案的權(quán)威,倘若執(zhí)意行事恐怕遭來(lái)方晟秋后算賬——吳玉才看出方晟很不好惹,連費(fèi)約都為他神出鬼沒的手段頭疼,自己何必強(qiáng)行出頭? 算來(lái)算去,敢在常委會(huì)公開頂撞方晟的只有吳鄭榮和耿復(fù)。 費(fèi)約心情很差。 以冰冷的目光環(huán)視所有常委,費(fèi)約深吸口氣緩緩道:“貴族學(xué)校、高價(jià)醫(yī)院在梧湘可以,但江業(yè)沒有適合的土壤,因?yàn)槔习傩赵缫蚜?xí)慣把孩子送到梧湘第一中學(xué);小病在江業(yè),大病到梧湘。不是說屈從于現(xiàn)狀,而是根深蒂固的習(xí)慣很難在短期內(nèi)得到根本性扭轉(zhuǎn)。我的看法是,公辦民營(yíng)將是事業(yè)性服務(wù)行業(yè)發(fā)展的方向,但不是現(xiàn)在!” 費(fèi)約索性一錘定音亮明自己的態(tài)度,會(huì)議室里一片寂靜。仲安和淡忠守偷瞄方晟,卻見他淡定地吸著煙,似乎對(duì)費(fèi)約的話早有預(yù)料。 費(fèi)約續(xù)道:“這次正府方面提交的重點(diǎn)工程總體來(lái)看切中當(dāng)前民生問題,也有利于打造江業(yè)品牌和形象,剛才大家討論時(shí)都有同感,那就是工程有必要上,但怎么上需要斟酌。金融一條街工程既然大頭在銀行,這個(gè)玉才要出點(diǎn)血做好配套工程;文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),黑色路面、亮化工程、綠化帶什么的讓各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)想辦法,縣里只負(fù)責(zé)督促和驗(yàn)收,這方面耿部長(zhǎng)也要介入一下!” “好?!惫?fù)應(yīng)道。 “至于新學(xué)工程和新建醫(yī)院,”費(fèi)約停頓片刻,“我的意見是步子不要邁得太大,分階段實(shí)施,至于錢還是財(cái)政出,玉才得辛苦一點(diǎn)……” “啊,財(cái)政是真的沒錢!”吳玉才苦著臉說。 費(fèi)約不理他,徑直說:“今年先拿兩千萬(wàn)出來(lái)在城區(qū)建一所學(xué)校,協(xié)助人民醫(yī)院修建分院;明年怎么辦,得看全年財(cái)政收支情況再作打算。方縣長(zhǎng)認(rèn)為如何?” 方晟邊抽兩口煙按掉煙頭,微笑道:“堅(jiān)持貫徹費(fèi)書記的指示,明天正府就組織教育局、衛(wèi)生局等部門召開研討會(huì),部署落實(shí)兩大工程推進(jìn)方案。屆時(shí)請(qǐng)耿部長(zhǎng)配合一下,在全縣做好宣傳發(fā)動(dòng),兵馬未動(dòng)輿論先行嘛?!?/br> 耿復(fù)點(diǎn)了點(diǎn)頭。 就當(dāng)大家以為要散會(huì)時(shí),費(fèi)約突然說:“再談?wù)勊局毖a(bǔ)資金問題,不知道方縣長(zhǎng)是接到舉報(bào)信,還是通過其它渠道?” “在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)聽到群眾反映,回頭找了幾個(gè)人了解了一下,發(fā)現(xiàn)里面問題多多,”方晟鎮(zhèn)定自若,“群眾意見最大的要數(shù)四源鎮(zhèn)?!?/br> 邱秋立即回?fù)簦骸耙庖娮畲蟛淮韱栴}最嚴(yán)重,請(qǐng)方縣長(zhǎng)等工作組調(diào)查結(jié)果出來(lái)后再下結(jié)論!” “是的是的,一切以事實(shí)說話?!眳青崢s道。 方晟敢在常委會(huì)直指四源鎮(zhèn)必定有備而來(lái),因此寸步不讓,翻開筆記本道:“事實(shí)就是四源鎮(zhèn)干部勾結(jié)村組干部做假名冊(cè)、虛報(bào)田畝數(shù),冒名領(lǐng)取、截留水稻直補(bǔ)資金,我可以報(bào)幾個(gè)名字請(qǐng)邱常委回去查,興風(fēng)村陳大寶、東風(fēng)村王樹川、李家村胡小池,這三個(gè)村長(zhǎng)手里實(shí)際掌握的水稻補(bǔ)貼存折本多達(dá)上百本,大家可以算算貪污了多少!” 在經(jīng)濟(jì)問題上費(fèi)約是有潔癖的,當(dāng)下沉著臉道:“方縣長(zhǎng)反映的不是小問題,是性質(zhì)嚴(yán)重的職務(wù)犯罪,更是性質(zhì)惡劣的貪污腐?。∵@件事縣委要大張旗鼓地抓,我看這樣,下午審計(jì)工作組就會(huì)同紀(jì)委進(jìn)駐四源鎮(zhèn),同時(shí)由忠守同志牽頭成立水稻直補(bǔ)資金調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員以突襲方式隨機(jī)choucha四至五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再看情況決定是否在全縣范圍內(nèi)徹底清查!”