第688章 市長分工
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與吳郁明走馬上任便輕車簡行下基層調(diào)研不同,方晟很正式地召開縣長辦公會。 鄞峽是小市,經(jīng)濟又很落后,副職配備人數(shù)也相對較少,包括常務(wù)副市長在內(nèi)只有四名副市長,分工大抵是: 方晟,主持市正府全面工作,兼管財政、審計、機構(gòu)編制等方面工作。 耿大同,負(fù)責(zé)市正府常務(wù)工作,分管發(fā)展計劃、區(qū)域合作交流、經(jīng)濟體制改革、重大項目、統(tǒng)計、物價、人力資源和社會保障、正府法制、正府政務(wù)、政務(wù)公開、機關(guān)事務(wù)、保密、商務(wù)、投資促進、外事、外經(jīng)、外貿(mào)、外資、糧食、僑務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、綜合保稅方面工作;協(xié)助分管財政、審計方面工作。 祝雨農(nóng),負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、金融、稅務(wù)、社會穩(wěn)定、公安、司法、工商管理、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、信訪方面工作。 鄭拓,負(fù)責(zé)工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護、民營經(jīng)濟、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)、供電、通信、文化、教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、體育、旅游方面工作。 華葉柳,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、國土資源、民政、雙擁、社區(qū)管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水利水務(wù)、扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新聞出版、廣播電視、精神文明建設(shè)、民族宗教、檔案、地方志、血防方面工作。 五位正副市長坐下來,加上負(fù)責(zé)記錄的正府秘書長成剛,一共才六位,稀稀拉拉坐在圓桌邊很不成氣候。 緊接著副市長們嘆起了苦經(jīng),主題是一個人等于干兩份工作,分管領(lǐng)域太多忙不過來,要求省委增加副市長職數(shù)。 方晟理解他們的牢sao中真真假假的含義:真,副市長們壓力的確很大,象梧湘、銀山等市都是一正六副,瀟南達(dá)到一正七副,同樣的事分?jǐn)偨o更多領(lǐng)導(dǎo)做,工作壓力大不相同;假,鄞峽經(jīng)濟體量畢竟小得多,事務(wù)的復(fù)雜性和矛盾也相對較小,即便分管領(lǐng)域比其它市多一倍,實際工作量也就那樣。 抱怨不過是以退為進的打法,意在表功,真要削減他們分管領(lǐng)域恐怕當(dāng)場就得翻臉。 方晟笑笑說:“體諒各位的難處,我會向郁明書記反映并提交報告給省委,在此之前各位還是安心工作,做好份內(nèi)事。下面先談?wù)劷谡攸c工作和難點問題吧——嗯,成績不用說了,就說急需辦的事、急需解決的矛盾,節(jié)省時間?!?/br> 分管金融公安的祝雨農(nóng)排名靠前,率先以冗長的篇幅講述在他的大力領(lǐng)導(dǎo)下,各條戰(zhàn)線蒸蒸日上,取得令人矚目的成就,說了五六分鐘被方晟打斷! “不好意思,我想問一下祝市長有沒有存在問題和需要解決的矛盾?” 祝雨農(nóng)很不習(xí)慣被別人打斷,愕然片刻道:“那個……好像沒有……” “那么下一位!”方晟毫不留情轉(zhuǎn)向鄭拓和華葉柳,“兩位誰先來?” “等等!”祝雨農(nóng)喝道,“我的發(fā)言還沒結(jié)束,方市長再著急也得講個先來后到!” 氣氛一下子凝固起來,氣溫迅速升高,熊熊戰(zhàn)火即將燃起。 方晟凝視著祝雨農(nóng),祝雨農(nóng)毫不示弱與他對視,沒有半分怯戰(zhàn)的意思! 沈忠勤調(diào)離鄞峽,若論資排輩應(yīng)該祝雨農(nóng)接任常務(wù)副市長,事實上祝雨農(nóng)的能力、威望都不遜于沈忠勤,當(dāng)年省委在沈忠勤和他之間到底提拔誰當(dāng)常務(wù)副市長很是費了斟酌,最后沈忠勤在省委組織部的關(guān)系發(fā)揮了作用,加之年齡輕也是明顯優(yōu)勢,祝雨農(nóng)不幸落敗。 若說輸給沈忠勤是人為因素,這回又與常務(wù)副市長失之交臂則是天意。調(diào)走沈忠勤后,省委壓根沒想過就地提拔,期望空降三位核心領(lǐng)導(dǎo)在短期內(nèi)提升鄞峽經(jīng)濟。 一敗再敗,錯失最后的機會,對祝雨農(nóng)來說仕途基本劃上了休止符,接下來就等轉(zhuǎn)任人大政協(xié)養(yǎng)老,怎不滿腔怒火? 故而第一次市長辦公會就跟新任市長扛上了! 祝雨農(nóng)的想法很簡單:別跟我玩橫的,老子比你還橫!在鄞峽這個地盤上,想給我來下馬威你還缺點火候! 場面僵了足足有三十秒,或者更長時間,年齡最長的鄭拓干咳一聲準(zhǔn)備圓場,方晟卻突然微微一笑,道: “好,祝市長繼續(xù)說?!?/br> 祝雨農(nóng)宛如高高掄起的拳頭打了個空,一時間有種挫敗的感覺,剛才方晟已表明只對問題和矛盾感興趣,偏偏他只準(zhǔn)備了一籮筐成績,繼續(xù)發(fā)言根本沒有意義,遂簡而單之講了兩三句便草草了事。 有他的前車之鑒,鄭拓和華葉柳很識相地不談成績只談重點工作和當(dāng)前突出矛盾,各自說了十多分鐘。 “耿市長有什么想法?”聽完之后方晟問道。 耿大同此次到鄞峽赴任,一邊耳里是張澤松的敦敦教導(dǎo),要求他負(fù)責(zé)盯住吳郁明和方晟,“不準(zhǔn)他倆亂來”;一邊耳里則是同事們的善意提醒,“千萬別跟方晟較勁”,從黃海到銀山,方晟是踩著失敗者的身軀升到市長位置的,不能做他的犧牲品! 經(jīng)過徹夜長考,耿大同給自己確定為官原則:不與吳郁明和方晟正面對抗,多向張澤松回報,不到萬不得已決不暴露立場。 基于這個原則,耿大同微笑道:“沒有,請方市長指示吧?!?/br> 方晟翻開筆記本,道:“談不上指示。大家都為鄞峽服務(wù),在一個碗里吃飯,應(yīng)該同甘同苦才對。剛才三位市長談了分管領(lǐng)域工作,聽得出大家壓力確實大,職數(shù)少挑的擔(dān)子當(dāng)然重,以后以正府為主導(dǎo)抓經(jīng)濟,壓力會更大,這一點各位要有思想準(zhǔn)備,說為官一任造福一方似乎有些夸大其辭,但坐到這個位置就得踏踏實實為老百姓做些實事,應(yīng)該是所有領(lǐng)導(dǎo)干部的共識……” 趁他停頓下來喝茶的間隙,耿大同恰到好處拍了句馬屁:“方市長是在幫助我們提高思想認(rèn)識?!?/br> 方晟沖耿大同點點頭,續(xù)道:“正式開會前祝市長說最近太累導(dǎo)致高血壓毛病又犯了,還說會期繁忙導(dǎo)致沒能參加女兒大學(xué)畢業(yè)典禮,看來祝市長手邊工作的確多了些,這樣吧,我們年紀(jì)輕的分?jǐn)傸c壓力,有難同當(dāng)嘛。我打算對各位分工做點微調(diào)……” 說到敏感問題所有人都豎起耳朵,唯獨耿大同頗不自在。同為常委,調(diào)整副市長分工應(yīng)該事先跟自己商量才對,怎能說變就變,未免太霸道了吧? “考慮祝市長工作壓力大,我建議金融這塊攤子交給華市長分管,公安由鄭市長分管,祝市長則把民族宗教和體育兩項工作接過來,大家覺得怎樣?”方晟還是一臉笑,卻是不容置疑的語氣。 祝雨農(nóng)驚呆了。 作為排名僅次于常務(wù)副市長的副市長,金融和公安是最有實權(quán)的兩項分工,也是祝雨農(nóng)呼風(fēng)喚雨的領(lǐng)域,去掉這兩項,副市長還干毛?。?/br> 鄭拓和華葉柳心中竊喜,均面無表情不發(fā)表意見,相當(dāng)于默認(rèn)。 “你……你是在打擊報復(fù)!”祝雨農(nóng)拍案而起,索性撕破臉指著方晟道,“我不過頂了你一句,轉(zhuǎn)眼就調(diào)整分工,玩權(quán)術(shù)也不能這么玩法,我不同意!” 方晟沉聲道:“作為市長,調(diào)整副市長分工是權(quán)限范圍之內(nèi)的事,需要經(jīng)過你同意么?你要做的就是執(zhí)行!” “我不執(zhí)行!”祝雨農(nóng)梗著脖子說。 “不執(zhí)行可以,”方晟更加冷靜,“你暫時停止副市長所有工作,等我把分工情況提交市委常委會研究后再作決定,如果還不執(zhí)行那就提交到省委,事情總有解決的辦法,未必站著說話更有理!” 耿大同趕緊說:“祝市長先坐下,別太激動,方市長也是從減輕你工作壓力角度出發(fā),并無惡意。如果過陣子你覺得身體情況有了好轉(zhuǎn),還可以再調(diào)整分工嘛。” “是的是的,公安的攤子太大了,我未必照顧得過來?!编嵧卣f。 華葉柳也說:“方市長調(diào)整分工,我和鄭市長只能邊干邊適應(yīng),以后再說,以后再說。” 鄭拓資格老,站起身輕輕拉了一把,祝雨農(nóng)也覺得剛才那番話過火了點,順勢坐下,道: “我承認(rèn)態(tài)度不對,但方市長事先不打招呼突然調(diào)整分工就對嗎?你自己都說大家在一個碗里吃飯,同事之間起碼的尊重總該有吧?” 這句話某種程度說出幾位副市長的心聲。 須知調(diào)整副市長分工其實是官場非常重要的事,每次調(diào)整不管幅度大小都要專門發(fā)紅頭文件,一方面向省委和省正府以及相關(guān)職能部門通報,一方面?zhèn)鬟_(dá)到基層各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,便于工作的協(xié)調(diào)銜接。 調(diào)整副市長分工也不是方晟這樣搞突然襲擊,連常務(wù)副市長都一無所知。 通常的程序是:市長先和常務(wù)副市長協(xié)商,確立大致調(diào)整方案;然后找相關(guān)副市長談話,充分溝通同時也尊重當(dāng)事人意見,對方案進行適當(dāng)修改;再然后向市委書記、副書記小范圍通報,看有無意見;最后在市長辦公會上正式宣布。 實際上宣布只是個形式,開會前所有人都已經(jīng)知道了。 方晟沉著有力地說:“祝市長說‘突然’,并將此與‘尊重’掛鉤,我覺得大可不必。分工領(lǐng)域不是自家一畝三分地,不是不可侵犯的神圣領(lǐng)土,靈活調(diào)整和依照形勢變化隨時調(diào)整均屬于合理范圍,此乃其一;其二南方沿海省份有些市區(qū)開始試點分工輪換制,怎么講?比如祝市長分管金融達(dá)到兩年,接下來就由華市長分管,再隔兩年鄭市長分管,這個做法已得到京都領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可!其三……”