第701章 聯(lián)手反制
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方晟微笑道:“我簡(jiǎn)單說(shuō)幾句……首先,對(duì)于常委們的批評(píng)意見(jiàn),我……表示不能接受!” 此言一出跌碎一地眼鏡,坐在后排負(fù)責(zé)記錄的沈副秘書(shū)長(zhǎng)驚愕地停下筆,難以置信看著方晟。 哪有這樣說(shuō)話的,全然不講官場(chǎng)規(guī)則了?不怕引火燒身,招來(lái)常委們一致反對(duì)? 只有吳郁明穩(wěn)當(dāng)當(dāng)喝了口茶。剛才常委們提意見(jiàn)時(shí)他就料到,以方晟的風(fēng)格絕對(duì)不可能忍讓。 方晟在梧湘素以思慮慎密、足智多謀著稱(chēng),只要敢拍板做的事,必定準(zhǔn)備好一萬(wàn)個(gè)理由,不怕來(lái)自各方面攻擊。 就聽(tīng)方晟道:“成秘書(shū)長(zhǎng)提到南澤廠,其實(shí)眾所周知成秘書(shū)長(zhǎng)愛(ài)人是收購(gòu)方國(guó)騰油化老總,若討論這筆交易應(yīng)當(dāng)回避才對(duì)。好,既然成秘書(shū)長(zhǎng)出于維護(hù)法律和正義不畏嫌疑挺身而出,我就把其中的道理說(shuō)給你聽(tīng),你可以記下來(lái)轉(zhuǎn)述給郜總,反正一家人嘛,省卻很多官方流程……” 含槍夾棍的話讓個(gè)別常委忍俊不禁,低頭偷笑;成槿芳卻恍若不知,冷笑道: “但愿所謂正義站在方市長(zhǎng)這邊,否則法庭上丟人就難堪了!” 方晟泰然自若,道:“有關(guān)南澤廠破產(chǎn)和拍賣(mài)的深層次內(nèi)幕,目前仍在調(diào)查之中,不過(guò)即使我這樣對(duì)南澤廠歷史和現(xiàn)狀不甚了解的人都很容易看出,這家廠不該破產(chǎn),不該拍賣(mài),縱使拍賣(mài)也不該這個(gè)價(jià)格!理由,非要我說(shuō)理由嗎?宿舍區(qū)土地用途已經(jīng)變更,故意不賣(mài)給職工什么意思?單把那塊土地拿出來(lái)能賣(mài)多少錢(qián)?在座常委大都抓過(guò)經(jīng)濟(jì),個(gè)中奧妙不需要我再解釋吧?” 成槿芳還不服氣,道:“買(mǎi)賣(mài)不同心,南澤廠實(shí)在走投無(wú)路才宣布破產(chǎn),單靠宿舍區(qū)解決不了問(wèn)題!現(xiàn)在都講究契約精神,我就請(qǐng)教方市長(zhǎng),一方已經(jīng)交了定金的情況下,另一方能不能悔約?” “不能?!狈疥傻?。 成槿芳激動(dòng)得站起來(lái):“你自己都承認(rèn)不能,為什么下令中止收購(gòu)程序?” 方晟從容看著她,徐徐道:“因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)雙方并非私營(yíng)企業(yè),而是國(guó)企,所以不完全是市場(chǎng)行為,準(zhǔn)確說(shuō)是正府主導(dǎo)下的收購(gòu)動(dòng)議,正府有建議權(quán),也有否決權(quán),作為市長(zhǎng),我動(dòng)用了否決權(quán)。你要問(wèn)為什么否決,答案……要等調(diào)查報(bào)告,但今天在這里我敢肯定地說(shuō)一句,南澤廠從破產(chǎn)到拍賣(mài)都有貓膩!” 成槿芳還想辯解,被旁邊的馬天曉輕輕扯了下衣角,余怒未消坐下,咕嘟咕嘟連喝幾大口茶。 竇康等常委心里暗嘆這個(gè)女人完全不注意形象,難怪以“儒商”自居的郜更躍壓根看不起,在外面尋花問(wèn)柳玩得不亦樂(lè)乎。 方晟又道:“至于處理76名科級(jí)以上干部,當(dāng)中有沒(méi)有覺(jué)得冤枉委屈的,肯定有,但僅僅是他們自己的感覺(jué),站在黨紀(jì)國(guó)法角度,這樣處理沒(méi)錯(cuò)!因?yàn)榕憧蛻艟涂梢岳碇睔鈮呀邮苄苑?wù),跑到哪里都說(shuō)不過(guò)去!投資泡湯也沒(méi)什么,拿三百萬(wàn)換取在鄞峽的特殊待遇,我不能認(rèn)賬,相信在座各位也不可能認(rèn)賬!” 會(huì)議室里靜得反常。 竇康、成槿芳等常委搜腸刮肚想反擊,卻沮喪地發(fā)現(xiàn)根本辯不過(guò)方晟強(qiáng)大慎密的邏輯。 與此同時(shí)吳郁明也在琢磨,有朝一日我是他的對(duì)立面,該怎樣跟他較量? “經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題各位談得比較少,那我就獻(xiàn)丑了,”方晟道,“過(guò)去一周跑了國(guó)企、私營(yíng)企業(yè)、銀行、農(nóng)莊和服務(wù)行業(yè),結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)鄞峽的狀況令人不安。存款貸款雙降,就業(yè)率為歷年最低水平,開(kāi)發(fā)區(qū)近四分之一企業(yè)停產(chǎn)或待產(chǎn);相比之下還算興旺的餐飲等服務(wù)業(yè),由于價(jià)格處于低谷利潤(rùn)率不高,投資者撤資意愿強(qiáng)烈;農(nóng)業(yè)方面青壯年大量外出打工,農(nóng)村只剩老人和兒童留守,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化無(wú)從談起,綜上所述,我眼前是一個(gè)衰落的鄞峽,暮年的鄞峽?!?/br> 吳郁明點(diǎn)頭道:“我調(diào)研的情況也差不多,百分之八十以上群眾對(duì)鄞峽的未來(lái)充滿擔(dān)憂,百分之七十以上群眾希望分拆給綿蘭和舟頓。” 方晟道:“要振興鄞峽經(jīng)濟(jì),首當(dāng)其沖必須引入活水,用投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,激發(fā)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)活力。為此我有三個(gè)建議,一是盡快啟動(dòng)招商局升格和人員配備工作,強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外招商;二是推出財(cái)政補(bǔ)貼和減稅等優(yōu)惠政策,吸引外來(lái)企業(yè)進(jìn)駐;三是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),從‘管理和集權(quán)’逐漸過(guò)渡‘服務(wù)和開(kāi)放’,打造一支打硬仗、打勝仗的鐵軍。我就說(shuō)這么多,請(qǐng)吳書(shū)記批評(píng)指正?!?/br> 他不想其他常委橫加指責(zé),巧妙將發(fā)言交給吳郁明。 吳郁明會(huì)意,環(huán)視眾人道:“方市長(zhǎng)說(shuō)的三點(diǎn)看似簡(jiǎn)單,實(shí)質(zhì)引申開(kāi)來(lái)學(xué)問(wèn)很深,要做的事也很多。今天先討論招商局問(wèn)題……” 會(huì)前常委們已看到組織部拿的那份完全貫徹吳郁明意圖的草案,均被其中大膽超前的做法震駭不已: 一是副廳級(jí)組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)直接向常委會(huì)回報(bào)工作,組織人事、機(jī)構(gòu)管理受吳郁明管轄;對(duì)外招商、業(yè)務(wù)拓展由方晟指導(dǎo),相當(dāng)于書(shū)記、市長(zhǎng)的雙管部門(mén); 二是全員競(jìng)崗,原市招商局有兩個(gè)選擇,或者組織部、人事局進(jìn)行分流,或者參加競(jìng)聘;分流原則上不進(jìn)機(jī)關(guān),全部轉(zhuǎn)到事業(yè)單位事業(yè)編制;競(jìng)聘分筆試和面試,原市招商局干部員工通過(guò)筆試后可免面試直接入圍; 三是全新的招商局待遇從優(yōu)、薪酬從優(yōu),但前提是完成下達(dá)的招商任務(wù),這方面組織部會(huì)陸續(xù)出臺(tái)激勵(lì)政策,目前大致思路是,連續(xù)兩年完成招商任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和員工行政上調(diào)半級(jí),可選擇調(diào)到屬意的單位和崗位;獎(jiǎng)金與招商效益掛鉤,多勞多得,上不封頂! 四是新招商局局長(zhǎng)兼擬成立的鄞峽市招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳郁明、副組長(zhǎng)方晟,負(fù)責(zé)分解和考核市直機(jī)關(guān)招商任務(wù)! 看到這里常委們才明白,原來(lái)市直機(jī)關(guān)部委辦局都有招商任務(wù)! 雖然具體數(shù)額還沒(méi)公布,但考核力度令人震撼:完不成當(dāng)年任務(wù)的單位一把手主動(dòng)請(qǐng)辭,調(diào)到其它單位任副職;招商任務(wù)后三名的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子一窩端;招商任務(wù)完成率不足一半的單位,取消次年獎(jiǎng)金、福利、津貼,以及評(píng)優(yōu)、晉升、考察、培訓(xùn)等項(xiàng)目! 這是分分秒秒要逼出人命的節(jié)奏! 還沒(méi)看完整個(gè)草案,竇康看慕達(dá),慕達(dá)看蒲英江,蒲英江看韋升宏,韋升宏看成槿芳,成槿芳看耿大同,幾位常委當(dāng)中的核心沒(méi)說(shuō)一個(gè)字,卻迅速達(dá)成共識(shí): 反對(duì)這份草案! 他們也不十分清楚草案將帶來(lái)怎樣的巨變,但憑多年官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)嗅到危險(xiǎn)氣息。 新招商局的誕生,會(huì)把鄞峽拉到一條怒馬狂奔的快車(chē)道!他們驚惶,他們恐懼,他們擔(dān)心一切不可預(yù)測(cè)的事情! “這不就是全民皆商嗎?我反對(duì)!”成槿芳率先開(kāi)炮,“黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的宏觀管理職能,指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放,是黨和正府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,歸根究底是為人民服務(wù)。黨員干部分解落實(shí)招商任務(wù),四處奔走求爺爺告奶奶引進(jìn)資金,個(gè)人覺(jué)得一是影響黨政機(jī)關(guān)形象,二是容易出現(xiàn)權(quán)力尋租現(xiàn)象,三是嚴(yán)重影響本職工作……” 耿大同第一次表明立場(chǎng):“上周方市長(zhǎng)召開(kāi)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上提出問(wèn)責(zé)制,如果一窩蜂都出去招商,誰(shuí)解決民生民計(jì)問(wèn)題?出了事又是誰(shuí)負(fù)責(zé)?招商局可以升格,可以全員競(jìng)聘,但后面的事要一步步來(lái),不能著急?!?/br> 竇康剛才被方晟嗆了一下,頗為惱怒,趁勢(shì)說(shuō):“槿芳說(shuō)的‘權(quán)力尋租’四個(gè)字很到位,比如說(shuō)吧同樣是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),人大政協(xié)這些部門(mén)出去沒(méi)人理,一聽(tīng)說(shuō)國(guó)資委、發(fā)改委、財(cái)政稅務(wù)馬上臉笑得象花兒似的,簡(jiǎn)直天壤之別。要是下達(dá)招商任務(wù),部委辦局推進(jìn)率肯定不一樣,先天不足怎么考核?” “是啊是啊……” 常委們一致表示贊同,梅秋和魏昌成還算客氣沒(méi)附和,但表情可以看得出也對(duì)草案不滿。 吳郁明和方晟不落痕跡地交換了眼色,暗嘆鄞峽干部思想頑固保守、墨守成規(guī)! 關(guān)于招商局的組織架構(gòu)和職能,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)早就邁出探索性步伐,在隨后跨越式經(jīng)濟(jì)騰飛中提供源源不斷的資金支持,可以說(shuō),沒(méi)有招商局煞費(fèi)苦心、創(chuàng)新諸多引資手段和措施,就不會(huì)有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的今天。 雙江在招商局職能發(fā)揮方面走得不是太遠(yuǎn),究其原因在于獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和民間財(cái)富集中度,使得雙江根本不用為資金問(wèn)題發(fā)愁,只要優(yōu)惠政策足夠吸引人,自然能招攬來(lái)金鳳凰。 然而雙江整體優(yōu)勢(shì)并不適用于鄞峽,處于大山環(huán)繞之中,面臨綿蘭、舟頓左右?jiàn)A擊,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,民間資本外流,沒(méi)有強(qiáng)有力的招商引資手段根本成不了大事。 竇康等常委長(zhǎng)期在鄞峽任職思路局限,耿大同是空降干部為何也站在對(duì)立面? 大概一方面貫徹張澤松意圖,千方萬(wàn)計(jì)阻撓吳方兩人經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì),另一方面他在省政法委十多年時(shí)間,長(zhǎng)時(shí)間脫離地方事務(wù),方針策略上格外謹(jǐn)慎和保守。 倘若投票表決,十一名常委除了吳郁明和方晟,馬天曉負(fù)責(zé)拿草案的不參加,梅秋、魏昌成頂多棄權(quán),其他六票全部反對(duì)! 形勢(shì)比他倆在省正府對(duì)面茶樓見(jiàn)面時(shí)預(yù)估的還要糟糕,基本上形成所有常委聯(lián)手對(duì)付書(shū)記市長(zhǎng)的局面! 這樣怎么開(kāi)展工作?政令出不了市常委會(huì)呀! 本來(lái)方晟還想把國(guó)騰油化訴訟一事拿出來(lái)討論,見(jiàn)此狀況遂打消念頭。