第1223章 軟硬兼施
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難怪方晟沒工夫理會蔡雨佳,根據(jù)何超打聽到的消息,為這份綱要鄭南通采取破釜沉舟的姿態(tài),市長辦公會上與婁伯林較量了足足十分鐘,真是除了撕破臉什么狠話都撂出來了。 提交常委會前故意壓了半個(gè)月,既照顧到白翎下落不明使得方晟情緒糟糕因素,也留了時(shí)間讓鄭南通逐個(gè)擊破,個(gè)別做常委們的思想工作。 會前三天正府辦把厚厚幾萬字的綱要分發(fā)給常委們,考慮到大概沒幾個(gè)人有耐心看,鄭南通又體貼地抓取要點(diǎn)列了份3000字左右的提綱,還配有簡圖和表格,看起來更加一目了然。 值得一提的是,從綱要到提綱,以及十多張簡圖、表格都是鄭南通獨(dú)自在電腦上完成的! 這樣的情況別說正廳領(lǐng)導(dǎo)干部,恐怕副科級層面都做不到,基本是吩咐手底下辦事員或秘書去做,然后在此基礎(chǔ)上修改潤色就行了。 鄭南通卻說這份綱要事關(guān)重大,哪怕錯(cuò)一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號都不行,必須自己親自把關(guān)! 何超聽鄭南通秘書說老板單是弄提綱圖表就花了三個(gè)通宵,可能有點(diǎn)夸大,但寫材料的人都知道,根據(jù)文章寫提綱的工作量并不比根據(jù)提綱寫文章低多少,某種程度更考驗(yàn)總結(jié)歸納的水平。 這又是鄭南通與方晟相似之處,即信任秘書,但不依賴秘書,能自己動(dòng)手做的決不交給別人! 收到會議材料,方晟連同幾萬字材料細(xì)細(xì)看了兩遍,心里騰起個(gè)念頭: 鄭南通這樣的人才應(yīng)該拉到雙江搞沿海觀光帶二期工程! 從無到有,在空白地帶興建氣勢恢宏的建筑群,的確是鄭南通的拿手好戲。然而潤澤是座人口密集、古建筑成堆的中型城市哎,幾十萬人口趕鴨子似的搬遷到別處,單一進(jìn)一出要牽扯到多大的人力物力,造成多少資源浪費(fèi)和重復(fù)投資,想想都覺得不寒而栗! 方晟到潤澤后是采取“大拆大建”策略,但不是鄭南通這樣“胡拆海建”,那是有現(xiàn)實(shí)需求和財(cái)政支撐的,絕非亂來! 潤澤市.委常委會會議室——也就是位于常委辦公室這一層的小會議室,其實(shí)這樣容納30人左右的會議室最適合平時(shí)各種小范圍會議,但權(quán)力的神秘感使得只有常委會才正常使用。 話說——市府大院還有個(gè)冷笑話,說方晟上任后有“三多”:一是會議室使用頻率多,包括常委會在內(nèi),以前不成文的慣例是除非特殊情況一個(gè)月開一次常委會,如今平均每周開一次;二是辦公費(fèi)用多,因?yàn)楦鲉挝桓鞑块T經(jīng)常加班,周六正常上班,水費(fèi)、電費(fèi)甚至連a4紙使用量都比以前多了數(shù)倍;三是機(jī)關(guān)食堂吃飯的人多,以前領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)輒下基層打秋風(fēng),到企業(yè)“檢查指導(dǎo)工作”,到景點(diǎn)“開會培訓(xùn)”,方晟到任后各項(xiàng)工作都應(yīng)付不過來,沒準(zhǔn)吃飯時(shí)都叫過去安排工作,那敢到處休閑? 一個(gè)人改變一座城市,那是太夸張了;但一個(gè)人改變一座城市體制內(nèi)作風(fēng),這在方晟仕途經(jīng)歷里并不稀奇。 話說鄭南通卻是想改變整個(gè)潤澤的基本格局,想到這個(gè),方晟都倒吸一口涼氣。 會議室氣氛凝重,常委們鴉雀無聲看著綱要提綱——有些常委忙得沒來得及看或仔細(xì)看,臨時(shí)補(bǔ)課。 鄭南通仍在滔滔不絕做介紹:“……三圓環(huán)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)今城市規(guī)劃主潮流,即把城市功能按區(qū)域劃分,生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等等,能夠最大限度整合資源、緩解交通、利于城市長期發(fā)展繁榮。潤澤的問題在于功能錯(cuò)亂,新舊交錯(cuò),要發(fā)展旅游勢必影響居民正常生活,要提升城市形象又與古建筑保護(hù)相沖突,所以必須從源頭解決矛盾,花五年、十年哪怕二十年時(shí)間逐步完成這樁千秋大業(yè)!” 沒人呼應(yīng)。 縱使準(zhǔn)備與方晟唱對臺戲,也看出方晟反對這項(xiàng)綱領(lǐng)性提案,盧克松和宗華都不敢出面支持,更不用說段勤、鞠紅翔等本土派。 無它,常委們都被投資金額嚇住了,綱領(lǐng)第一頁就赫然寫道:預(yù)計(jì)總投資1200億! 之前兩條高架幾十個(gè)億,對王智勇為首的領(lǐng)導(dǎo)班子來說就無法接受,適逢省正府大力推動(dòng)城市建設(shè)才闖關(guān)成功;地鐵投資幸好有財(cái)政補(bǔ)貼,勉勉強(qiáng)強(qiáng)也轉(zhuǎn)得過彎來。 1200億什么概念?舉世矚目的三峽工程,動(dòng)態(tài)總投資也就2000億左右,那是多大的工程量?移山隔水、淹沒縣城、遷出移民,總工期達(dá)到17年才算基本完成! 長時(shí)間冷場,然后咸翡道: “很佩服南通同志在這份綱要上花費(fèi)的心血,幾萬字全是自己在電腦上敲出來,我大概三個(gè)月也敲不完,還有那么些數(shù)據(jù)、圖表,不容易嗬?!?/br> 他的發(fā)言好比拿著鄰居家小孩的成績單,看了之后夸孩子懂事、性格好,就是跟學(xué)習(xí)沒半毛錢關(guān)系。 鄭南通被夸得象征性咧咧嘴,笑都笑不出來,索性直截了當(dāng)?shù)溃骸熬V要行與不行各位請給個(gè)意見,要不直接表決?” 方晟微覺不悅。 是否表決,決定權(quán)在市.委書計(jì)手里,可不是市長說表決就表決。換而言之若方晟覺得表決沒有把握,寧可緩一緩。 涉及潤澤結(jié)構(gòu)性大調(diào)整,十年遠(yuǎn)景規(guī)劃、1200億總投資,豈能舉舉手就拍板決定? 三峽工程經(jīng)歷了幾十年?duì)幷?,國家不知投入多少人力物力做論證、搞研究,這方面書籍就出版了幾大箱,不料投入使用后還是產(chǎn)生事先都沒預(yù)料到的復(fù)雜情況。 可見“人定勝天”要注意前提,不是任何情況下都通用,不遵守自然規(guī)律、不敬重科學(xué)原理吃虧的終究是人類自己。 “嗯……還是充分討論討論吧,老規(guī)矩,請各位常委暢所欲言,不要有顧慮,”方晟微笑道,“半年前為修高架幾十個(gè)億智勇同志跟我辯論了好幾回,怎么,1200億反倒沒事了?有意見都擺在臺面說,從各個(gè)角度把問題考慮全面了,才有利于工作的推進(jìn)嘛。伯林,你代表正府那邊先說說?!?/br> 真是被方晟吃定了!婁伯林哀嘆道,表情嚴(yán)肅地翻了翻筆記本,道: “首先我想說明一點(diǎn),市長辦公會討論綱要時(shí)我是持反對態(tài)度的,但少數(shù)服從多數(shù),我尊重集體表決結(jié)果;關(guān)于綱要本身,我認(rèn)為寫得很好,既指出潤澤城市發(fā)展癥結(jié)所在,又指出解決矛盾的方法方式,具有前瞻性和整體性;但是,我覺得作為十年發(fā)展綱要,實(shí)在承受不起那么大的動(dòng)蕩,舉個(gè)最簡單例子,1200億平均下來每年就是120億,明年潤澤財(cái)政本來就吃緊,要消化高架、地鐵等基礎(chǔ)性投資,還有東城大道等地段舊城改造項(xiàng)目,想想頭都大呀;還有大規(guī)模搬遷后學(xué)區(qū)怎么辦,高價(jià)買學(xué)區(qū)房的會不會鬧事?瓏黃街四邊商鋪、店面、商場又怎么辦,為鼓勵(lì)人家投資都有優(yōu)惠政策的!我的想法是,如果這份文件改成潤澤五十年發(fā)展綱要,我舉雙手贊成!我說完了?!?/br> 段勤雙手劃著圈邊揉肚子邊笑道:“南通同志提十年規(guī)劃我們就覺得遠(yuǎn),伯林更好一下子推到五十年了,還讓不讓我們看到實(shí)際效果?” 常委們發(fā)出輕微的笑聲,只有鄭南通臉繃得緊緊地沒笑,他本來就是缺乏幽默感的人。 賀錚翹著二郎腿,手指夾著筆晃悠著說:“俗話說得好前人栽樹后人乘涼,你得把樹栽下去,后人才會坐到樹下乘涼;要是僅僅在地上挖個(gè)坑,后人或許干些別的未必栽樹,反正你也管不著,對吧?” 這叫人歪理不歪,賀錚雖沒明確反對,但意思很清楚:你鄭南通辛辛苦苦把商機(jī)最火爆的瓏黃街單位、住戶都趕跑了,要是繼任者根本不打算按規(guī)劃行事,而是大力引進(jìn)商家進(jìn)駐,你能拿他奈何?除非你鄭南通一直在臨海當(dāng)省.長、省.委書計(jì)! “請各位注意,綱要性文件是有法律效力的,容不得更改!”鄭南通鐵青著臉強(qiáng)調(diào)道。 宗華畢竟被鄭南通當(dāng)面請托過,卻不過面子,當(dāng)下緩頰道:“不管五十年還是十年,事情總得分階段做,比如瓏黃街那塊地方我是覺得居民太多不利于旅游市場拓展,搬出來比較好?!?/br> “是啊,很多居民出租給投資商搞什么民居,服務(wù)良莠不齊,引發(fā)相當(dāng)多的糾纏和投訴,是有必要清理。”盧克松附合道。 點(diǎn)了點(diǎn)頭,鄭南通作出小小的讓步即從十年規(guī)劃轉(zhuǎn)移到瓏黃街清理方面,應(yīng)道:“潤澤合作商會同意搬遷已經(jīng)做了很好的表率,剩下的單位或個(gè)人沒理由不響應(yīng)正府號召嘛?!?/br> 方晟終于等來了反擊機(jī)會! 他沉聲道:“提到瓏黃街及周邊住房,我不太贊同各位用‘清理’這個(gè)詞,為什么?人家在那兒住了幾百年,已經(jīng)成為瓏黃街的一部分,憑什么‘清理’?就算發(fā)展綱要有法律效力,常委會還沒形成正式?jīng)Q議嘛。有人說你方書計(jì)是不是雙重標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)初為什么逼商會搬遷?”