方晟笑道：“大家有信心，我更有壓力，不過我們會努力做到最好！順便說一句，集團陳董事長為了表達與礦工兄弟們同甘共苦的決心，決定集團所有人停發(fā)工資，騰出資金優(yōu)先解決礦工兄弟們的安置問題，必要時市直機關(guān)、區(qū)直機關(guān)也會停發(fā)工資，總之礦工兄弟們安置工作一天不完成，就一天不發(fā)工資！大家散了吧，我們還要開會呢。”

    唉，又提這碴兒，真是越渲染越象真的，簡直被姓方綁上戰(zhàn)車了！陳則喜等集團領(lǐng)導郁悶得一塌糊涂。

    方晟的話十分富有感染力，盡管八字還沒成一撇，礦工們心情卻舒暢了很多，隱隱覺得這位新來的市長不簡單，肯定有辦法，便低聲談?wù)撝齼蓛伤南律㈤_。

    一行人來到礦區(qū)行政大樓會議室，里面已坐了幾十名采礦業(yè)務(wù)的中層干部和技術(shù)骨干，以及四五位礦工代表。

    連續(xù)開會，市領(lǐng)導們都有些累了，落座后先由姚勝平、蔡聲、陳則喜討論成立關(guān)停采購業(yè)務(wù)補償工作小組人員名單，負責劃定補償條件，測算補償標準，落實補償相關(guān)工作。

    這里陸續(xù)有市委常委打來電話通報分組討論的大方案框架，只有一家集團同意出資而且只出15%用于安置，其它全部由市區(qū)兩級和礦區(qū)買單。

    方晟也不辯駁，只把唐峰礦區(qū)組商談的結(jié)果說了一遍，笑模笑樣說詹書計強調(diào)唐峰是硬骨頭，現(xiàn)在硬骨頭啃下來了，軟骨頭還不是手到擒來？起碼按照三分均等標準，否則我不會同意！

    市委常委們神通廣大，已經(jīng)聽說方晟硬懟陳則喜且告狀到常務(wù)副省.長面前了，暗想你拉得下臉，我們都是老朋友呢！

    但市長已撂出話來，不談不行。

    十分鐘左右敲定后出去了一些人，然后姚勝平宣布會議開始，按慣例請方晟做指示。

    方晟看看手表說現(xiàn)在已經(jīng)凌晨兩點四十分，大家都很累，所以指示就免了直入正題，各位談?wù)剬Π仓霉ぷ鞯南敕?，把先前形成的大方案具體化、數(shù)據(jù)化、可cao作化。

    集團總經(jīng)理陳冬先介紹基本情況：

    采礦業(yè)務(wù)共涉及三個部門、五支采礦分隊，三個部門分別是：礦質(zhì)管理檢測中心、地質(zhì)勘測處、礦區(qū)質(zhì)量工程監(jiān)測管理處，是直接與采礦業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)且關(guān)停后面臨撤銷的部門，其它如消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、應(yīng)急救援、培訓教育等還需要為中下游生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，可以保留。

    三個部門的行政人員連同五支采礦分隊管理人員共509人，技術(shù)人員327人，礦工4112人。

    在待安置的4948人中，經(jīng)初步評估有270人左右符合提前退休、退養(yǎng)、病退條件，這一塊請市委市政府會同集團共同向省里爭取即可。

    剩下4678人中，有國企正式編制的約1900人，這一塊用集團的話說要“硬著陸”，有條件沒條件都得消化或分流，主要構(gòu)成即行政、管理和技術(shù)人員，只有少數(shù)進單位比較早的礦工是正式編制。

    其他2778人——全是礦工，身份其實都是合同工，集團覺得這部分人——按勞務(wù)合同里的“因政策變動或地震等不可抗力”，完全有理由解除勞動關(guān)系！

    昨夜跑到省城鬧事的，今晚堵在礦區(qū)大門口的也就是這部分礦工和家屬，以及被慫恿的“硬著陸”人員。

    因為“硬著陸”并非無條件，也并非一視同仁。

    高枕無憂的是三個部門行政人員。在百鐵乃至黃樹，能夠進國企是很多大學生夢寐以求的職業(yè)方向——收入高、待遇好，工作還挺清閑。個個削尖了腦袋往里擠，找關(guān)系、走后門、遞條子、打招呼，真是八仙過海各顯神通。

    進了集團分配崗位還有三六九等，最好的當然進總部，那是千里挑一，沒省領(lǐng)導親自過問不可能；其次分布在各礦區(qū)的行政部門；再差點就是所謂“下礦鍛煉”，到采礦隊、車間、公司等一線cao作三個月后轉(zhuǎn)崗為管理人員；最差的直接到三產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營企業(yè)，雖然也是國企正式編制，但收入要與業(yè)績掛鉤，工作壓力很大。

    既然屬于分流而且是“硬著陸”，意味著要服從統(tǒng)籌安排，不可以挑肥撿瘦，通常會降等安排：

    即極少數(shù)行政人員充實到其它行政部門；大多數(shù)行政人員和技術(shù)人員會到車間、公司。

    因為僧多粥少，還有相當數(shù)量的人會安排到三產(chǎn)、服務(wù)等企業(yè)，甚至面臨暫時無崗等待安置的境地。

    行政、管理、技術(shù)人員如此，礦工更不用說了，或者說從開始起礦區(qū)和集團壓根沒把他們考慮在內(nèi)。

    偏偏他們正是不安定因素。

    礦工們不僅聯(lián)合“硬著陸”人員，還有中下游產(chǎn)業(yè)的工人以及親朋好友，倘若火苗被點燃規(guī)模真的不下于萬人！

    集團高層的想法其實跟外面那些礦工一樣，那就是：一群大字識不了幾個、只會挖礦的糙老爺們，還能干什么？

    聽到這里，方晟道：“同志們覺得困難重重，我卻覺得越來越有希望。在省里聽說涉及幾萬人，到市里經(jīng)過核算五千人左右，現(xiàn)在數(shù)量壓縮到三千，絕對數(shù)額少了很多嘛。同志們再合計合計還能消化多少——比如說礦洞都要封閉，在此之前要陸續(xù)拆除設(shè)施、搬出設(shè)備，肯定要有留守班子，隔三岔五要派人下礦巡查；礦洞里搬出來的東西都是國有資產(chǎn)，來不及運的必須定點保管、養(yǎng)護，也需要人手；配套的值班、消防等等，同志們不妨集思廣益多動腦筋?！?/br>
    陳則喜冷冷道：“礦工當中有編制的，集團不給政府增加負擔，肯定會千方百計分流或轉(zhuǎn)崗，但這樣一來已經(jīng)造成集團編制冗余、人浮于事，未來肯定會有一輪精簡機構(gòu)、優(yōu)化勞動組合的過程。所以不能因為解決當前迫切問題，就把包袱沉淀成歷史問題?！?/br>
    還是那句老話，集團正式編制人員由集團自行解決，勞動合同工恕難從命。

    方晟沒吱聲。

    有先前那場硬碰硬的較量已經(jīng)夠了，強龍不壓地頭蛇，縱使市長也不能欺人太甚，該退讓時還得退讓。

    何況陳則喜說得有道理。

    方晟一向反對把難題擱置起來留給后人，主張誰的任期誰負責到底——國企家大業(yè)大，也撐不住吃飯的人太多、干活的人太少的局面。

    孫深笑道：“機械加工、重型設(shè)備運送投放、鋼鐵車間等等都要有力氣的工人，可以安排一部分礦工嘛，反反復復就那幾個動作誰學不會？”

    “集團要打足名額啊，關(guān)鍵時刻可不能留空檔，孫書計和我每天都在這兒盯著呢?！辈搪暣蛑f。

    孫深、蔡聲經(jīng)常與陳則喜打交道，彼此熟悉得象哥兒們似的，私底下都是嘻嘻哈哈鬧成一片，所以拿出軟磨硬泡的招數(shù)陳則喜也沒辦法。

    這期間方晟不停地接其它組常委關(guān)于安置方案的電話，再打電話跟詹印商量，進進出出會議室十多個來回。

    天快亮的時候總算拿出一個初步實施方案，內(nèi)容如下：

    一是集團方面切實負責內(nèi)部消化關(guān)停采礦業(yè)務(wù)后正式編制干部員工共1900人，這是硬任務(wù)。

    二是為貫徹落實省市兩級黨委指示精神，為穩(wěn)定社會治安、解決困難職工下崗分流工作，集團再拿出200個崗位用于安置勞動合同制工人。

    三是確立安置補償?shù)陌俗衷瓌t，即“轉(zhuǎn)崗少補，下崗多補”，凡集團內(nèi)部消化的人員，不管分流到哪個崗位，也不管對崗位是否滿意，一律象征性補償5000元“轉(zhuǎn)崗補償金”；正式下崗人員凡在解除勞動合同協(xié)議書上簽字的，可以獲得測算后的一次性“下崗補償金”，并逐月領(lǐng)取“安置過渡期生活補助”，最長期限六個月。

    六個月后地方?jīng)]能實現(xiàn)再就業(yè)、自己也沒能找到工作的下崗人員怎么辦？這是參會人員最大的難題，也是最現(xiàn)實的難題。

    市區(qū)兩級政府反復斟酌，準備通過增加交通協(xié)管員；黨政機關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)保安；夜間巡邏隊等方式，安置約500個崗位。

    還有2000名下崗礦工怎么辦？關(guān)系到2000個家庭呢。

    百鐵以礦業(yè)為主，眼下關(guān)掉那么多礦區(qū)，中下游產(chǎn)業(yè)將遭受重創(chuàng)，全市經(jīng)濟不可避免在原本下跌通道上再度經(jīng)歷斷崖式探底，百業(yè)凋零，消費能力大幅降低，單憑鐵業(yè)區(qū)非但不可能消化文化素質(zhì)低、學習能力弱的下崗礦工，恐怕還會產(chǎn)生更多失業(yè)人群！

    討論到這里參會人員均昏昏欲睡，呵欠連天，都快頂不住了。

    方晟環(huán)顧眾人，帶著從容而自信的微笑道：“一天一夜沒休息，同志們都辛苦了，不過，接下來貫徹落實安置方案過程中會遇到很多具體而瑣碎的矛盾，大規(guī)模群體事件、個別極端暴力事件等等將大概率出現(xiàn)，同志們要振作精神提起干勁，第一時間出現(xiàn)在事件現(xiàn)場——白天、晚上、深夜都得如此！各層級安置領(lǐng)導小組要劃分片區(qū)，領(lǐng)導都是第一責任人，出了問題我不管特殊情況，只拿你是問！”

    說得參會人員真的“精神一振”，打瞌睡的也驚醒了。