方晟的要求一出口，會場氣氛隨之一凝，緊接著會議室響起“嘩嘩嘩”翻材料的聲音，所有參會人員都有些手足無措。

    長期混體制的都知道，匯報材料通常是“343”結(jié)構(gòu)，即三成介紹基本情況、四成介紹工作亮點(diǎn)和存在問題、三成介紹今后規(guī)劃和思路。

    這一來等于精心準(zhǔn)備的材料被砍掉大半，簡直措手不及！

    而且，匯報有底氣的就是前面部分，數(shù)據(jù)、證明材料、分析扎實(shí)可靠，經(jīng)得起推敲；最后部分八成都注水！

    因?yàn)榉凑且?guī)劃思路，在落地前隨便怎么編造想象，牛皮吹得越大越好，等正式列入明年初上人大過會的正府工作報告，措辭會嚴(yán)謹(jǐn)很多，很多水分和肥皂泡都要擠掉，剩**分才是經(jīng)過科學(xué)論證、反復(fù)研究斟酌的干貨。

    但你敢在方晟面前吹牛嗎？

    陣腳大亂之下會議開得磕磕絆絆，在方晟連綿不斷步步為營的盤問下，五位副申長（申長助理）左支右拙都撐不過三個連環(huán)問題，唯有兼省正府秘書長，主管環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管和人民防空的副申長陳栗好似牢固堤壩，穩(wěn)穩(wěn)抵御住方晟拋出的一個個疑問。

    自然很不滿意——考慮第一次開會方晟已經(jīng)留了情面，以他過去的風(fēng)格就要當(dāng)場發(fā)飆責(zé)令他們?nèi)靸?nèi)重新出規(guī)劃思路，但省直層面生態(tài)又有不同，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是昔日執(zhí)掌一座城市、能夠?qū)崿F(xiàn)穿透式管理的模式，哪怕心里再不滿也得哄著干活，不然怎么辦？管理泱泱大省，涉及千頭萬緒，就算你是千手觀音也招架不過來，必須依賴省直龐大的官僚體制來保障運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。

    包括常懷所在內(nèi)省領(lǐng)導(dǎo)們都看得出方晟的不滿意，提心吊膽等待暴風(fēng)驟雨的來臨。

    “同志們！”

    方晟緩緩且語氣低沉道，“從各位申長發(fā)言來看，對來年工作思路和規(guī)劃主要突出‘穩(wěn)’字，工作總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施是穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)預(yù)期，與今年全面鏟除造假產(chǎn)業(yè)鏈、完成上一個五年任務(wù)相銜接，為轉(zhuǎn)型發(fā)展留出足夠空間。我想，這與京都再三強(qiáng)調(diào)的、兄弟省份大力提倡的，也是我來晉西前反復(fù)醞釀的新發(fā)展理念落差很大！”

    當(dāng)頭一棒，砸得參會人員暈頭轉(zhuǎn)向！

    等于說新申長徹底否決了各條線立足今年實(shí)際形成的總基調(diào)，所有規(guī)劃思路都得推翻重來。

    那得需要多大工作量呀！

    關(guān)鍵是，在晉西——各層各級都習(xí)慣于年復(fù)一年、日復(fù)一日按既定方針做事，工作安排、工作規(guī)劃、工作思路等等在他們看來就是紙面上說說而已，實(shí)際做事還遵循自己熟悉的套路。

    看來這位新申長不這樣認(rèn)為，他要從文件材料的可行性和科學(xué)性入手，展開一場自上而下的改革。

    方晟略略提高聲調(diào)道：“我理解同志們有顧慮，擔(dān)心今年鏟除造假產(chǎn)業(yè)鏈后基層特別是廣大農(nóng)村出現(xiàn)不安定因素，富余勞動力、各地利益受損者、眾多窯爐工廠作坊、商貿(mào)等出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，把主要精力都用在防范和化解風(fēng)險上?？墒峭緜?，堵不如疏啊！與其把重點(diǎn)放到網(wǎng)格化管理，嚴(yán)防聚眾上訪等群體事件發(fā)生，不如加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，造假產(chǎn)業(yè)鏈里的商人、手工制作、流通環(huán)節(jié)這些人，轉(zhuǎn)型后有錢賺可以養(yǎng)活家人不就行了嗎？這是我想說的第一點(diǎn)！第二點(diǎn)，從宏觀形勢和兄弟省份發(fā)展態(tài)勢來看，小跑步都趕不上大部隊，還能穩(wěn)當(dāng)當(dāng)溫吞水似的踱方步嗎？顯然不行！晉西要‘快’字當(dāng)先，要全面動員起來，要奮起直追確保我省與全國同步全面達(dá)到富足安康的中等發(fā)達(dá)水平！這就需要同志們、我們?nèi)「刹咳罕姽餐?，也就是我要說的第三點(diǎn)，要堅決以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為綱，項目為王，改期為要，創(chuàng)新為上，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，從而達(dá)到老百姓高品質(zhì)生活……環(huán)保部門負(fù)責(zé)同志來了沒有？”

    旁邊后排有位中年富態(tài)胖子惴惴不安站起身，套句俗話叫做“酒色二字寫在臉上”，膽怯地看著方晟，低聲道：“方申長，我是環(huán)保廳李其。”

    方晟眼睛不眨一口氣拋出三個問題：“‘兩高一危一化’項目環(huán)境準(zhǔn)入管理率達(dá)到多少？全省共有多少個全國重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施？地表水國考斷面劣v類還有多少沒退出？”

    太過專業(yè)的問題，李其邊流汗邊忙不迭亂翻材料。

    “請坐！”方晟點(diǎn)到為止，繼續(xù)說，“高品質(zhì)生活離不開環(huán)境保護(hù)，這方面省廳要規(guī)劃在先、做得更多！下面，根據(jù)京都在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策方面安排，結(jié)合晉西當(dāng)前實(shí)際差距，我提九個方向思路，請涉及的系統(tǒng)、部門、單位立即著手制定規(guī)劃，拿出具體實(shí)施措施，在座各位是第一責(zé)任人，各位主管申長要把好關(guān)，兩周后還是原班人馬重新匯報，逐項過關(guān)！”

    新申長布置作業(yè)了！

    參會人員趕緊打開筆記本開始記錄。

    “一是堅持轉(zhuǎn)型為綱，加快壯大新動能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，”方晟說，“提到現(xiàn)代化工農(nóng)業(yè)很多同志愁眉不展，覺得晉西的硬軟件條件和投資環(huán)境沒法跟沿海省份比，但晉西有晉西的優(yōu)勢嘛——礦產(chǎn)資源豐富、電力價格低廉、交通等基礎(chǔ)設(shè)施到位、與京都毗鄰可以消化部分投資產(chǎn)業(yè)等等，隨便動下腦子就有很多努力方向！”

    方晟扳著手指頭說，“剛才有同志提到新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在煤炭產(chǎn)能基礎(chǔ)上推進(jìn)高端碳纖維項目，我看不止，煤基炭材料、生物基新材料、特種金屬材料可以多頭并舉；要發(fā)揮我們晉西在醫(yī)藥方面?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，如強(qiáng)抗生素類化學(xué)原料藥、人源三型膠原蛋白、經(jīng)典中成藥等競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品；再說煤，必須堅決摒棄煤產(chǎn)業(yè)就是挖挖挖、運(yùn)運(yùn)運(yùn)的傳統(tǒng)思路，那么多煤放在家里干什么？精加工、高科研發(fā)！煤化工產(chǎn)業(yè)是一個方向，煤制氣又是一個方向，還有加強(qiáng)加快油氣長輸管道網(wǎng)的互聯(lián)互通，走‘高端化、市場化、差異化、環(huán)境友好型’的發(fā)展路子……”

    見參會人員把材料從前翻到后再從后翻到前，目光茫然，方晟不覺莞爾，笑道，“我說的這些材料里沒有，我是研究了近期中國社科院、各大院校針對晉西發(fā)展轉(zhuǎn)型相關(guān)論文后做的提煉，都是具備可行性的建議和思路，以后同志們可以多了解，學(xué)術(shù)論文可不只是評職稱晉升用，要發(fā)揮應(yīng)有的作用。晉西毗鄰京都是優(yōu)勢，可聽交流發(fā)言同志們都覺得是劣勢，虹吸效應(yīng)啊、資金逆向流動啊、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移啊、環(huán)保壓力啊等等，房價倒是沾了京都的光水漲船高起來了，對不對？”

    有人低笑，常懷所嘆息道：“晉西有錢人特別是礦老板們都跑到京都買房，現(xiàn)在限購買不了再跑回來炒，一來二去晉西市房價比冀北還貴，真是莫名其妙?！?/br>
    “同志們只看到負(fù)面影響，正面推動作用有沒有？我看有！”方晟道，“隨便列舉幾個例子——沒有認(rèn)證只供參考，一是利用京都人才和技術(shù)優(yōu)勢做橫向聯(lián)動，晉西地價便宜運(yùn)營成本低廉，說服駐扎在京都的高精尖產(chǎn)業(yè)過來開分公司、技術(shù)基地，圍繞‘網(wǎng)、智、數(shù)、器、芯’打造數(shù)學(xué)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)云計算中心、電子信息科技產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、標(biāo)注、交易等產(chǎn)業(yè)；二是建立健全現(xiàn)代物流特別是智慧物流，打造晉西國家物流樞紐，學(xué)習(xí)沿海逐步發(fā)展惠及于民的包郵區(qū)等區(qū)域服務(wù)，這些方面都有成功經(jīng)驗(yàn)的同志們不妨多走出去看看……”

    從農(nóng)產(chǎn)品深加工到建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)，從機(jī)場高鐵省道等重大工程到老舊小區(qū)改造、城市停車場建設(shè)等民生工程，從積極培育電子商務(wù)加快城鄉(xiāng)冷鏈物流建設(shè)到加強(qiáng)雙一流高校建設(shè)推動工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，方晟連說帶比劃足足講了三個小時！

    這三個小時對參會人員真是無比煎熬，必須豎起耳朵聽，一氣呵成地記，不能漏掉半個字。

    申長不是老師，聽不懂還能課后輔導(dǎo)，耐心再講解一遍；申長又是老師，凡他講的東西每個字都必須拿出配套落實(shí)措施，他會choucha，他會考試。

    更令參會人員苦惱的是，新申長的新思路完全完全打破慣有的工作規(guī)律和套路，相當(dāng)于重砌爐灶，來了個天翻地覆的大革新！

    受不了嗎？受不了也得受。

    體制就是這樣，領(lǐng)導(dǎo)的嘴永遠(yuǎn)比你大，官大半級壓死人！領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)是對的，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須完成，領(lǐng)導(dǎo)指示哪怕是歪的你都必須寫正了。

    這樣形成的激勵作用是，人人都想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

    也對，都說不想當(dāng)元帥的不是好士兵，同理不想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不是好辦事員。

    方晟報到前，按慣例省正府派出考察組專門到渚泉進(jìn)行對接，詳細(xì)詢問了新領(lǐng)導(dǎo)的各種習(xí)慣、理念、嗜好、飲食等等，已大致得出一個結(jié)論：

    來者不善。