“三點意見其實就一個核心，即休養(yǎng)生息！”范曉靈道，“我提出一是關停所有縣區(qū)近三年新增經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)；二是從今年起停止發(fā)放新增地方債，存量周轉(zhuǎn)的由省里統(tǒng)籌；三是成立盤活和清理債務基金，對欠款一個億以上企業(yè)逐戶排查，個別處理，化解巨額債務鏈隱含的風險，不把那個風險巨大的堰塞湖排干，我不敢繼續(xù)往里面砸錢，砸多少都白砸。”

    長長沉吟，方晟道：“是劑猛藥，但無異對老侯前一個任期的全盤否定，面子下不來啊，就算知道錯了也只能內(nèi)部微調(diào)，萬萬不會自打耳光。”

    “上高的狀況已容不得保留顏面，沿著正確的方向前進是當務之急，三個意見實施到位，我才能放手進行后續(xù)措施。”

    方晟微笑：“怪不得你急著開會，原來是卷土重來……其他常委什么態(tài)度？”

    “書記、申長都換了，聽說第三期培訓班還要換副書記，證明京都對上高***的態(tài)度，一個個都擔心被撤換，哪個介意否定老侯？只要我提議、您同意，肯定全票通過！”

    范曉靈信心百倍地說。

    “你的提議我一概同意，我的指示你嚴格執(zhí)行，那樣的話豈不成了一言堂？”方晟反問道。

    一呆，范曉靈喃喃道：“您……您說得有道理，咱倆……還有現(xiàn)在的位置的確要規(guī)避……只是上高的形勢實在拖不起，您說在領導面前立下軍令狀，我何嘗沒做保證？到時候一切要憑數(shù)據(jù)說話呀。”

    “這就回到剛才的話題，‘沿著正確的方向’，問題是憑什么你說正確就正確，萬一錯了怎么辦？實踐才是檢驗真理的唯一標準！”

    方晟頓了頓，道，“會就放到明天開吧，你照提，但我只同意最后一條，前兩條或打折扣或暫緩，給老侯留點面子——都說人走茶涼，人家還在人大沒退嘛，面子多多少少總要給的……”

    范曉靈何等聰慧，眼睛一轉(zhuǎn)道：“然后我據(jù)理力爭，你依然堅持，場面甚至有一點點僵！”

    “對！”方晟流露贊許之色，“從京都到基層，恐怕都不樂見立場高度一致的書記和申長，那樣的話不僅容易形成一言堂從而滑向危險的深淵，而且今后根本聽不到不同意見——試問哪個人閑得無聊敢同時跟書記申長扳手腕？兩府之間保持適當?shù)姆制缗c矛盾，實質(zhì)上更有利于開展工作?！?/br>
    似乎自相矛盾，但范曉靈一聽就明白，頜首道：“與我原來的想法不太一樣，不過您是對的，如果凡事沒點主見沒有爭執(zhí)，那還需要申長干嘛？有申委副書記和常務副申長就夠了?！?/br>
    “后面拿規(guī)劃、促經(jīng)濟也是，我干我的你**的互不干涉，總盤子有限，一個鍋里吃飯難免會打起來，你負責存量，我出去找增量，如何？”

    立即想到趙堯堯、牧雨秋、徐靖遙等人龐大的體量，范曉靈眼睛一亮，笑道：

    “您真準備大干一場了，好??！我不麻煩雨秋，但徐靖遙、余金杭跟我也熟，申長接洽上市公司老總應該順理成章吧？”

    方晟忍俊不禁指指她道：“看看，上任第一天就為招商引資打起來了，還說什么高度一致？可以，上市公司歸你，社會閑散資金歸我。還有，休養(yǎng)生息的提法是對的，面對疲憊不堪的上**部群眾，咱倆不能總想著抓正績、要數(shù)據(jù)而不顧大家死活！當然原則是這樣，不能大張旗鼓宣傳，那樣又會導致心態(tài)完全松懈。要在潛意默化當中做些調(diào)整，如小步快走地取消一些過于嚴苛的規(guī)定，修改干部考核、年度測評標準等等，順便深刻反思前期工作之所以失敗的原因，為什么努力了、錢也花了卻收不到應有成效，有總結(jié)有分析才有提高，不能眼睛不看前方埋頭悶干，那樣容易誤入歧途?！?/br>
    范曉靈終于忍不住嫵媚一笑，低聲道：“您埋頭悶干可從沒走錯道啊……”

    果然，方晟與范曉靈在首次省常委會發(fā)生輕微爭執(zhí)的不和諧表現(xiàn)，令常委們以及外界關注的各方大跌眼鏡。

    本來都認為范曉靈同樣從三灘鎮(zhèn)出來，仕途中數(shù)次被方晟領導過，按方晟憐香惜玉的風格，還有范曉靈風情萬種的氣質(zhì)，縱使沒滾到一處也會配合默契，合作愉快。

    事實情況卻是，范曉靈似乎有自己的思路和理念，并不甘于屈居方晟之下；方晟也似乎不打算給昔日女部下太多權(quán)限，依舊保持一貫的強勢作風。

    關于范曉靈提出關停所有縣區(qū)近三年新增經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)，方晟認為不能動輒一刀切，要根據(jù)實際情況有計劃、分步驟進行甄別，發(fā)展得好的或有發(fā)展后勁的可以保留。

    范曉靈要求今年起停止發(fā)放新增地方債，存量周轉(zhuǎn)的由省里統(tǒng)籌，方晟說不能視適度欠債為洪水猛獸，而應該堅持量入為出原則，可以發(fā)債但錢要用在刀刃上，如果取得效果不能不叫停省里還會鼓勵。

    只有在最后一個提議即成立盤活和清理債務基金問題上作出讓步，方晟原則上同意范曉靈的建議，但提醒她注意基金籌集方式，不能債務矛盾沒解決沒盤活，又形成新債務，周而復始包袱越背越重。

    對于方晟的說法，范曉靈針鋒相對予以反駁，從數(shù)據(jù)到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)狀到發(fā)展遠景說了十多分鐘。

    方晟面色不悅，擺擺手說今天會議主要是跟常委同志們相互認識一下，了解當前工作主要問題和難點，不就具體議題進行討論。曉靈同志的三點意見可以下次會議專題研究，也可以在部分地區(qū)試點邊摸索邊總結(jié)，實踐出真知嘛。散會！

    一場本該其樂融融的見面會，在略顯緊張的氣氛中結(jié)束。

    范曉靈隨即開始了大刀闊斧的整頓清理行動，旗號就是方晟留的尾巴“部分地區(qū)試點”，采取的措施也沒違背他在常委會上的指示：

    方晟要求不動輒一刀切，根據(jù)實際情況進行甄別。范曉靈履行甄別程序，結(jié)果發(fā)現(xiàn)三年內(nèi)新增經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都處于荒棄狀態(tài)，沒有值得保留的，因此實際上還是一刀切。

    方晟要求量入為出發(fā)債的錢用在刀刃上，經(jīng)查目前地方債都拿去填補財政窟窿，根本沒有收益可言，還是全面停止新增地方債的發(fā)行。

    至于盤活和清理債務基金的籌集，其實與第二點意見相關聯(lián)，范曉靈的想法是堵住各市縣地方正府的渠道，省廳統(tǒng)一扎口發(fā)債并運用到債務清理上，防止地方大手大腳濫做好人，崽賣爺田不心疼啊。

    因此方晟表面上對范曉靈的意見予以駁回或限制，實質(zhì)都是大而化之、只在處理方式上披了層程序的外衣，并沒有從根本上阻撓她的做法。

    各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按慣例級別都上浮半級，在范曉靈全面清理整頓后，原來一套人馬去向成了大問題，特別省城高達居然成立了一個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，管委會主任與省城主正大員一樣都是副省級，且位列***常委。

    范曉靈的思路是：各地區(qū)各部門在不增加編制的前提下自行消化，找省里反映情況的，一律采取區(qū)域內(nèi)競爭上崗方式，落崗者分流到事業(yè)單位但可保留公務員性質(zhì)。

    各地主正大員尤其原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導紛紛表示不服，通過各種渠道向方晟反映問題。隨后，方晟在常委會上針對范曉靈的想法委婉批評，表示經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搞不上去原因很多也很復雜，不能把責任全部歸咎到現(xiàn)有管理班子并且不給出路，領導和員工在哪個部門哪個崗位工作是組織部門統(tǒng)籌安排的，現(xiàn)在省里出于大局考慮決定裁減，也要充分考慮到這批人員去向，在正策、編制等方面適當傾斜，千萬不可讓我們干部員工寒了心。

    范曉靈冷著臉說鐘組部、中辦五申五令強調(diào)編制總盤子雷打不動原則，作為省編辦主任我有必要匯報一下上高編制管理情況，前三年沒有完成京都下達的壓縮名額計劃，相反還千方百計特批增加了1600個名額，所以京都最新下達的指示是兩年時間消化新增數(shù)，把總盤子回落到最初水平……

    方晟微笑道曉靈同志點出了要害，“兩年時間消化”，那么開發(fā)區(qū)的問題也可以用時間換取空間啊，具體怎么做同志們集思廣益吧。

    爭了半天，實質(zhì)上是把范曉靈準備花一年時間做的事拖到兩年。

    典型的一個扮紅臉，一個扮黑臉策略?。?/br>
    京都黨校第三期培訓班結(jié)束了，嚴華杰如所預料的調(diào)任**部副部長兼刑事犯罪偵查局局長（俗稱五局），正部級；

    沒參加黨校培訓的楚中林也更進半步，被宣為鐘紀委副書記，正部級。

    這樣大換界前的所有人事調(diào)整全部到位，接下來就等著會議開幕了。

    與此同時各地在人事方面也有變動，其中：

    俞曉宇因為在清河取得驕人正績，上任后一系列雷厲風行舉措迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，多領域改革走在雙江前列，在原***書記到年齡退二線的情況下書記市長一肩挑，正式成為沿海發(fā)達地區(qū)熠熠生輝的耀眼明星！

    若說方晟這些年最得意的，并不是憑一己之力將三灘鎮(zhèn)共同打拼的朱正陽等人推上高位，而是俞曉宇不負所望，在經(jīng)過鍛煉磨礪后迅速成長。