第1717章 貧困之困
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正陽二年春。 商林縣府大院會議室煙霧繚繞,如同仙山云海一般,此時縣***正在召開史上心情最沉重的會議。 三個月前有個叫彭斯的年輕記者跑到商林縣苠原鄉(xiāng)采訪精準(zhǔn)扶貧問題,本來挺好的一件事,結(jié)果竟被他嗅出問題來了。 在最偏遠(yuǎn)、交通最困難的蘆溝村,彭斯發(fā)現(xiàn)兩個貧困戶家各養(yǎng)了一頭豬——事后調(diào)查兩頭豬不知從哪個養(yǎng)殖場溜出來,在山里轉(zhuǎn)悠時被活捉的。 彭斯不露聲色打聽了兩戶人家的全年收入,按出欄價把豬計算進(jìn)去的話達(dá)到5000多元,超出商林縣扶貧標(biāo)準(zhǔn)的3660元! 之前彭斯已隱隱察覺到,作為國家級貧困縣的商林,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r和貧困人口生活水平并不象宣傳的那樣夸張——建檔立卡貧困人口267325人、貧困村146個,分別居全省第一位、第二位。 彭斯根據(jù)調(diào)查掌握的情況判斷一是貧困人口沒那么多,二是貧困程度沒那么嚴(yán)重,相當(dāng)多的建檔立卡貧困戶已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)卻沒有及時摘帽。這里面有個人想占便宜的因素,也有各級部門為了達(dá)到“631指數(shù)法”測定標(biāo)準(zhǔn)打的小算盤,因?yàn)閲壹壺毨Эh最重要的指標(biāo)是貧困人口(占全國比例)占60%權(quán)重,其中絕對貧困人口與低收入人口各占80%與20%比例。 對基層來說,保住國家級貧困縣就要窮人越多越好,越窮越好。 彭斯此行采訪精準(zhǔn)扶貧屬于報社立項的課題,實(shí)際上私底下還抱著直面“貧困縣不愿摘帽”、“爭當(dāng)貧困縣”的弊癥。 很不幸,那兩個貧困戶被作為典型寫進(jìn)彭斯在京都大報上的萬字報道里,當(dāng)然支撐其觀點(diǎn)的還有大量翔實(shí)數(shù)據(jù),但兩頭豬的問題最直觀易懂,一時間引起廣泛熱議,從京都相關(guān)***到省領(lǐng)導(dǎo)紛紛表態(tài)要健全完善考核機(jī)制、約束機(jī)制和退出機(jī)制。 重壓之下町水市宣布暫停執(zhí)行商林縣的各項扶貧政策,將在省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下派出聯(lián)合調(diào)查組深入基層核實(shí)統(tǒng)計數(shù)據(jù),如果確定商林符合條件將毫不猶豫摘帽并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。 真是兩頭豬引發(fā)的血案。 ***繆文軍拍著桌子大罵道:“偷來的豬不趕緊宰了下鍋,大模大樣圈在家門前養(yǎng)膘,不是等著人家查么?豬腦子??!簡直比豬還蠢!鎮(zhèn)干部、村干部都死哪去了,睜眼瞎嗎?兩個貧困戶突然養(yǎng)豬,沒人上門問清楚咋回事兒?兩戶的聯(lián)系單位***、聯(lián)系人都是睜眼瞎?立即停職反??!” “唔,這個……” ***書記季輝清咳一聲,內(nèi)心很不滿意繆文軍沒事先通氣就擅自作主,打岔道,“省市調(diào)查組后天就過來,時間緊迫,同志們要做好充分準(zhǔn)備……” 說到這里他稍稍恍惚。 參會人員包括縣四套班子、縣直屬部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),規(guī)格高范圍廣,每句話都得再三斟酌避免落下話柄。 諸如“把貧困戶家里弄得窮點(diǎn)衣服穿破點(diǎn)”、“蓋樓房的要搬到平房”、“彩電冰箱通通藏起來”、“具備停產(chǎn)條件的工廠放幾天假壓降產(chǎn)值”,這些話不可言傳,只能意會。 “市領(lǐng)導(dǎo)從實(shí)際出發(fā)采取科學(xué)公正的評判標(biāo)準(zhǔn),一方面到戶核實(shí)去年四季度數(shù)據(jù),一方面還要結(jié)合今年一季度數(shù)據(jù),如果去年數(shù)據(jù)有些水分而今年數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,我想市里會實(shí)事求是做出決定。所以同志們必須認(rèn)清目標(biāo)有的放矢,本著對商林負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)的原則把準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)!” 季輝意味深長掃了掃整個會場,故意停頓片刻讓參會人員自行體會,然后道,“從縣到鎮(zhèn)再到村要層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,今天我強(qiáng)調(diào)一下,如果因?yàn)槟膫€片區(qū)工作不到位導(dǎo)致全縣整體工作陷入被動,我和文軍同志當(dāng)然難辭其咎,但在此之前足以讓責(zé)任人受到空前嚴(yán)厲的處罰!” 他的語氣重重落在“空前處罰”四個字上,令參會人員均心頭一凜,知道平時還算溫和的***書記危急關(guān)頭也動真格了。 倘若被摘掉貧困縣的帽子,對商林來說不啻于天塌下來了,損失極為慘重! 目前扶貧政策可以享受四個方面優(yōu)惠:一是財政扶貧資金支持,包括以工代賑資金、扶貧發(fā)展資金等,每年有5000萬元左右;二是扶貧貼息貸款,最高可享受4000萬元;三是社會對口幫扶,包括京都和省直單位的對口扶持;四是貧困縣政策傾斜,其它不說,就是各大名校都有定向招收貧困地區(qū)學(xué)生的指標(biāo),分?jǐn)?shù)低得讓雙江、東吳地區(qū)考生吐血。 以商林為例,去年從各個方面拿到的扶貧、贊助、補(bǔ)貼款高達(dá)4個億,與縣財政收入基本持平;去年掛鉤扶貧商林的省水利廳耗資2000萬為臺東鄉(xiāng)修了數(shù)十公里水泥路;去年省商會相當(dāng)于從省城搬了座木材加工廠到商林…… 這頂帽子摘不起,也不能摘?。?/br> 繆文軍接道:“季書記的話請同志們務(wù)必牢記,問責(zé)機(jī)制絕對動真碰硬,別這會兒在縣領(lǐng)導(dǎo)面前發(fā)誓賭咒,出了會場就忘個一干二凈,事后被處理又是請人說情又是哭鼻子,季書記、我不吃這套!下面,我就當(dāng)前工作提七點(diǎn)意見……” 冗長的會議開到傍晚五點(diǎn)多才結(jié)束,*****夏春勝心情沉重地捧著筆記本和茶杯回辦公室,在走廊間一頭遇到常務(wù)副部長袁軍,道: “夏部長,市里安排的下基層鍛煉年輕干部來報到了。” 夏春勝之前已接到市里的電話,點(diǎn)點(diǎn)頭問道:“掛職一年就回去?” 因?yàn)榫┒贾饕I(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,當(dāng)前從上到下都十分重視基層工作經(jīng)驗(yàn),各省市紛紛出臺年輕干部、新招公務(wù)員到基層鍛煉的政策,讓他們盡快熟悉基層情況牢固樹立群眾觀念和公仆意識,全面提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。 “不是的,夏部長,”袁軍道,“介紹信上的措辭不一樣,我特意跟市里核實(shí)過,不是那種一到兩年掛職性質(zhì),是正式調(diào)動,人事檔案、組織關(guān)系等全部落到商林。” “這當(dāng)口分明來添亂!”夏春勝不滿地說。 袁軍四下張望一番,壓低聲音說:“來頭不小,聽說從鐘直機(jī)關(guān)下來的……” “那更要當(dāng)心了,別成事不足敗事有余,人呢?” “在我辦公室……”袁軍呶呶嘴道。 夏春勝向前走了兩步透過玻璃窗看去,見有個年輕人正坐在沙發(fā)聚精會神看文件: 清爽利落的小平頭,皮膚偏黑,濃眉挺鼻,嘴角掛著若有若無的笑意,有種易于接近的謙和氣質(zhì),讓人瞧了便會產(chǎn)生好感;而他坐得腰桿筆直,完全符合“坐如鐘”標(biāo)準(zhǔn),又頗有幾分軍人風(fēng)范。 雖然這會兒心情不好,夏春勝見了也微微頜首,問道:“叫啥名字?” “白鈺?!?/br> “長這么黑,偏偏姓白,”夏春勝不覺莞爾,“家里什么來頭?” 袁軍笑道:“京都下來的人檔案你懂的,剛才我試探了幾句也問不出名堂,反正……反正人都來了,一切按規(guī)矩辦,夏部長認(rèn)為呢?” “怕是當(dāng)中出了岔子吧,要不然肯定安排在省城或者條件好的地方,怎會到咱們商林?”夏春勝略加思忖,“你拿三個副科職崗位出來,怎么安排要請示季書記?!?/br> 到底搞多年人事的老江湖,猜得雖不中亦不遠(yuǎn)矣。 運(yùn)作白鈺——即小寶下基層,白家著實(shí)費(fèi)了一番斟酌??紤]到兩年前那件事的負(fù)面影響——盡管白家全體在這個問題上自認(rèn)為問心無愧,但事實(shí)已形成一邊倒態(tài)勢,因此安排必須避開方晟系、黃海系,也不能碰到沿海系、保守系、地方系等等。 另一個麻煩是白樊兩家又鬧翻了,小換界后白杰沖退下來,軍界權(quán)力版圖變遷不明而喻,白翎被平調(diào)到東北警備區(qū),受連累樊偉也平調(diào)離京對她怨氣很大,可謂四面楚歌,選到合適地方能否使上勁又是問題。 尋尋覓覓,好不容易找到位于西南不起眼的通榆省,那邊***常委、警備區(qū)首長魯華是白杰沖的老戰(zhàn)友,屬于無需客套寒暄直截了當(dāng)說事情的關(guān)系。 白杰沖提的要求是,把白鈺安排到省城下面的基層單位,最好在城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,既可以接觸到農(nóng)村,又便于將來提拔進(jìn)城。這是顧慮白鈺自幼在白家大院長大,可謂錦衣玉食,方晟做大學(xué)生村官時吃的苦白鈺未必應(yīng)付得來。 白鈺在鐘直機(jī)關(guān)是沒有級別的辦事員,按規(guī)定主動要求到最基層鍛煉可以提拔副科,以***常委身份隨便往省城市郊塞個小干部還不是小菜一碟? 魯華爽快答應(yīng)下來。 不料就在京都那邊流轉(zhuǎn)手續(xù)期間,魯華被調(diào)離通榆省。 這下糟糕了! 官場很現(xiàn)實(shí),人在人情在,人走茶就涼。魯華平時與地方接觸并不多,也不存在利益關(guān)聯(lián),人家給面子是因?yàn)樗?**常委有人事表決權(quán),如今調(diào)到千里之外還怕個鬼? 連打兩個電話,市組織***婉地說不好意思啊魯首長,省城編制向來緊張且人滿為患,實(shí)在沒辦法安置,要不再等段時間? 檔案都到省組織部了,哪有等的余地? 魯華罵了句臟話狠狠掛斷電話,硬著頭皮與省組織部溝通,對方態(tài)度很冷淡,說盡量自己聯(lián)系接受地,否則如市組織部所說要等半年后掛職干部下基層統(tǒng)籌安排。 想想與白杰沖的交情,這點(diǎn)小事都辦不成怎么交待?琢磨好一會兒,撥通町水市市長付壽靜的手機(jī)。 魯華自認(rèn)為提的要求不算高,cao作難度也不算大,付壽靜聽了沒多說什么似乎就這么答應(yīng)了。