趙天戈道：“記得我說(shuō)過(guò)位于城北工業(yè)園區(qū)的秘密兵工廠嗎？剛開始以為承造草頭壩軍事基地設(shè)計(jì)的新式武器，現(xiàn)在才知道不是?！?/br>
    白鈺猜測(cè)道：“草頭壩負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)，實(shí)質(zhì)用于更隱秘的軍事用途？”

    “正是！”

    趙天戈頭挨到他耳邊，聲音輕到極點(diǎn)，“最新式岸基高密超視距雷達(dá)的配件，草頭壩技術(shù)處理后轉(zhuǎn)運(yùn)到南海！”

    “噢——”

    白鈺立即悟出秘密兵工廠的重要性和機(jī)密程度。

    上世紀(jì)九十年代那場(chǎng)著名的臺(tái)海沖突中，美國(guó)人派出航母艦隊(duì)震懾住了中國(guó)，令得軍方深以為辱。當(dāng)時(shí)我們最先進(jìn)的飛航式反艦導(dǎo)彈射程為120千米，美航母戰(zhàn)斗群卻在300－500千米，打不著；用東風(fēng)兩個(gè)系列組合齊射覆蓋式打擊，飛行和協(xié)調(diào)時(shí)間窗口就需要10分鐘，而在此之前美偵察設(shè)備搜集到威脅信號(hào)后，其作戰(zhàn)半徑600海里的艦載攻擊和巡航導(dǎo)彈會(huì)在幾分鐘內(nèi)將陣地夷為平地！

    痛定思痛，軍方從四方面著手奮起直追。

    一是加緊制造航母，這個(gè)不用多說(shuō)時(shí)至現(xiàn)在已形成渤海、東海、南海三支航母艦隊(duì)。

    二是鑒于當(dāng)時(shí)航母計(jì)劃的困難程度，雙管齊下準(zhǔn)備不對(duì)稱打擊，即大力發(fā)展核潛艇計(jì)劃，讓美航母不敢過(guò)于囂張。

    三是集中力量研制東風(fēng)系列中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，不但要覆蓋太平洋，還要延伸到美國(guó)本土。

    但無(wú)論航母群對(duì)航母群的硬杠，還是核潛艇發(fā)動(dòng)突襲，以及號(hào)稱東風(fēng)快遞的中遠(yuǎn)程打擊，都基于精準(zhǔn)快速的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，即看似無(wú)關(guān)緊要其實(shí)最困難、也最燒錢的海陸空一體化的偵測(cè)系統(tǒng)。

    包括遠(yuǎn)程無(wú)人偵察機(jī)、海洋偵察衛(wèi)星、無(wú)線監(jiān)聽衛(wèi)星和地面遠(yuǎn)程雷達(dá)計(jì)劃。草頭壩本來(lái)就是10個(gè)岸基超視距雷達(dá)基地之一，可以覆蓋新加坡到日本九洲的巨大扇形區(qū)，最大探測(cè)距離近4000千米。

    不過(guò)這種雷達(dá)分辨率較差，無(wú)法識(shí)別密集蹤跡，誤差高達(dá)幾十千米，只能用于概略預(yù)警。為此軍部拍板決定冒險(xiǎn)在南海新建成的幾個(gè)人工島上架設(shè)最新式岸基高密超視距雷達(dá)，再配合衛(wèi)星、大型電子偵察機(jī)，便形成日趨成熟的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。

    事實(shí)上早在桑首長(zhǎng)主正期間，美航母戰(zhàn)斗群已不敢進(jìn)入南海或走菲律賓以東海面，宣示“自.由航行”的始終是伯克級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐航和瀕海戰(zhàn)斗艦。

    饒是如此，軍部始終致力于雷達(dá)系統(tǒng)的升級(jí)換代，隱身在甸西工業(yè)園區(qū)里的兵工廠只是龐大復(fù)雜軍工制造體系里一個(gè)微小環(huán)節(jié)。

    霎時(shí)白鈺腦子里騰出個(gè)念頭，但過(guò)于驚世駭俗且離奇，轉(zhuǎn)瞬又自失一笑將它否決掉了。

    化作一股輕煙始終縈繞在心頭。

    第二天上午行程結(jié)束后趙天戈一行離開上電，白鈺旋即叫來(lái)秘書晏越澤，問(wèn)道：

    “堵在市府大院門口幾十個(gè)上訪的怎么回事？故意穿得破破爛爛、滿地垃圾，象什么話？”

    白鈺每天上下班從北門走，外出活動(dòng)、視察則從東門更低調(diào)些，倒不太了解南門也就是正大門發(fā)生的情況。

    做秘書就得眼看六面耳聽八方，但又不能什么信息都一古腦端給領(lǐng)導(dǎo)，有的事領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才能回答，有的領(lǐng)導(dǎo)裝糊涂秘書也必須裝糊涂。

    晏越澤道：“都是石塔山礦區(qū)的礦工，已堵在大門口三天了?！?/br>
    “什么訴求？為何沒(méi)人管？礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)知道這事兒？”白鈺看看秘書，轉(zhuǎn)而道，“把計(jì)秘書長(zhǎng)叫過(guò)來(lái)！”

    提及上訪的幾十名礦工，計(jì)名琛也煩惱不已，皺眉道：

    “歷史形成的老大難問(wèn)題，誰(shuí)都不想碰，可礦工們管你什么前任后任、特殊情況？不解決問(wèn)題就隔三岔五來(lái)鬧事，沒(méi)哪位領(lǐng)導(dǎo)肯出頭，出頭也解決不了，所以一直……唉……”

    十六年前，石塔山南部地區(qū)發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏豐富、純度較高的鈦礦脈，根據(jù)礦井建設(shè)需要市委市正府同意征用周邊田地、村莊、樹林等，全部劃歸石塔山管委會(huì)管轄。

    征用過(guò)程中遇到了麻煩：位于葡葒區(qū)境內(nèi)的通榆寧邦保安器材公司是家省屬國(guó)企，專業(yè)生產(chǎn)各類安全防衛(wèi)器材，是半壟斷性行業(yè)在全國(guó)都比較特殊。它在靠近石塔山南區(qū)叫李家灣的地方有個(gè)職工集體宿舍，提供給單身工人及路途較遠(yuǎn)不經(jīng)?；丶业墓と司幼。?yàn)閷幇畋０矎S區(qū)離城區(qū)較遠(yuǎn)，上下班不太方便。

    按計(jì)劃李家灣宿舍大院也在征用范圍內(nèi)，但寧邦保安仗著省屬國(guó)企身份以及葡葒區(qū)委暗中支持，堅(jiān)決不肯被征用——價(jià)錢免談，寸土不讓！

    礦務(wù)系在上電是地頭蛇可以橫著走，碰到底氣更足的省屬國(guó)企硬茬也沒(méi)辦法，一直跑到省里活動(dòng)也無(wú)濟(jì)于事，只得捏著鼻子與寧邦保安達(dá)成和稀泥式的備忘錄：

    給寧邦保安五至八年的過(guò)渡期，期間宿舍大院住房只減不增；礦區(qū)出錢在寧邦保安選擇的地點(diǎn)蓋宿舍樓用于安置單身工人和臨時(shí)休息，建設(shè)期為三年；寧邦保安出于友好協(xié)商原則，主動(dòng)在李家灣宿舍大院騰出八十個(gè)單間安置參與礦井建設(shè)的工程師、技術(shù)人員。

    如果雙方都嚴(yán)格按備忘錄條款執(zhí)行也沒(méi)問(wèn)題，然而后來(lái)情況發(fā)生了變化。

    礦區(qū)這邊兩口礦井打下去后發(fā)現(xiàn)比預(yù)計(jì)大打折扣，規(guī)模效益遠(yuǎn)不及當(dāng)初測(cè)算，這樣一來(lái)對(duì)周邊地區(qū)征用興趣減弱不小，備忘錄里要求三年內(nèi)幫寧邦保安建成宿舍樓，結(jié)果只草草打了幾個(gè)樁便以遇到地下河為由擱淺；

    寧邦保安那邊日子更不好過(guò)，安保器材領(lǐng)域面向民營(yíng)企業(yè)逐步放開后，大客戶迅速流失、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)每況愈下，省國(guó)資委見狀索性進(jìn)行改制，能變現(xiàn)的、能拍賣的、能分能用的一賬算清，國(guó)資完全退出。

    李家灣宿舍大院其實(shí)早就不是單身工人住，里面住戶都有十年以上歷史——凡住進(jìn)去就不搬，集體的便宜不占白不占。還別說(shuō)，這招很靈，寧邦保安改制時(shí)就按照居住事實(shí)進(jìn)行房改，每戶只需象征**點(diǎn)錢便將公房歸于私有。改制亂糟糟一團(tuán)時(shí)也沒(méi)人計(jì)較，李家灣離市區(qū)太遠(yuǎn)，若非在附近廠子上班哪個(gè)愿意住那么偏遠(yuǎn)的地方。

    留下什么隱患呢？不錯(cuò)，當(dāng)初劃撥給礦區(qū)的八十個(gè)單間。參與建設(shè)的工程師、技術(shù)人員走馬燈似的輪換，住的時(shí)間有限，漸漸地八十個(gè)單間都被在鈦礦井上班的礦工們占據(jù)，同樣按先到先得原則，省得住到離礦井更遠(yuǎn)的礦區(qū)聚居區(qū)每天乘坐公交車上下班。

    這些礦工在寧邦保安房改的時(shí)候還偷著樂(lè)呢，自己不用花一分錢繼續(xù)住，子女卻享受礦區(qū)優(yōu)惠正策免費(fèi)入托、上學(xué)，真是兩其全美的大好事。

    大概五六年前，隱患終于爆雷了，起因是葡葒區(qū)與石塔區(qū)礦區(qū)協(xié)商后準(zhǔn)備聯(lián)手修一條城際快速通道。區(qū)正府方面想的是從城際快速通道轉(zhuǎn)到高速公路，可節(jié)省一半出城時(shí)間；管委會(huì)方面想的是壓縮礦石運(yùn)輸時(shí)間、降低運(yùn)輸成本，可謂戰(zhàn)略雙贏。

    這條路無(wú)論怎么設(shè)計(jì)，都繞不開李家灣宿舍大院，就是說(shuō)肯定在拆遷范圍。麻煩終于來(lái)了：

    李家灣宿舍大院房改戶只有房產(chǎn)證，沒(méi)有土地證；另外八十套礦工住的宿舍兩證皆無(wú)；更麻煩的是，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門盤根究底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)早在寧邦保安建李家灣宿舍大院時(shí)就沒(méi)辦手續(xù)，這塊地皮屬于農(nóng)村集體土地！

    據(jù)說(shuō)正因?yàn)榇?，?dāng)初談判時(shí)礦區(qū)方面承諾將土地性質(zhì)變更為礦區(qū)用地，也就是由農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，要做成這一步很困難，不單手續(xù)和程序問(wèn)題還必須得到省市兩級(jí)諸多部門批準(zhǔn)，故而寧邦保安在其它方面作了讓步。

    如果按章處置，這事兒似乎很簡(jiǎn)單：有房產(chǎn)證無(wú)土地證的業(yè)主，根據(jù)省市兩級(jí)頒布的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，都有詳細(xì)的、可以援引的細(xì)則；兩證全無(wú)的業(yè)主，只能按最低等級(jí)集體宿舍計(jì)算，不可能“拆一還一”加現(xiàn)金補(bǔ)償，每戶大概只拿到很少一點(diǎn)現(xiàn)金。

    有房產(chǎn)證的業(yè)主強(qiáng)烈要求自掏腰包辦理土地證，那樣的話刨去辦證費(fèi)用再按正常拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還能多得一大筆錢。

    問(wèn)題是辦不了。李家灣宿舍大院屬于農(nóng)村集體土地性質(zhì)，辦證前提要進(jìn)行土地所有權(quán)的確權(quán)；然后還不是建設(shè)用地，還要進(jìn)行建設(shè)用地的確權(quán)，但這會(huì)兒哪個(gè)幫你確權(quán)？明明屬于先占先建嘛。

    八十套礦工宿舍更麻煩，因?yàn)閷幇畋０驳男再|(zhì)已經(jīng)變了，也更換了法人代表，雖然仍沿襲“寧邦保安”名稱，與之前省屬國(guó)企已不是一家單位，沒(méi)法幫礦工們辦理房改手續(xù)。

    礦區(qū)……礦區(qū)也不管這件事，因?yàn)殡p方都沒(méi)履行備忘錄條款，沒(méi)有形成既成事實(shí)。

    按照最低檔次集體宿舍補(bǔ)償，每戶礦工家庭只能拿到——七八千塊錢！而原先他們做的美夢(mèng)是就近拿一小套房子，再得幾萬(wàn)塊。

    如此懸殊的心理落差令得礦工們義憤填膺，群情激憤地跑礦區(qū)、跑葡葒區(qū)現(xiàn)在跑市府大院，揚(yáng)言不解決問(wèn)題堅(jiān)決不搬，與李家灣宿舍大院共存亡。

    受此影響，計(jì)劃中的城際快速通道也耽誤了下來(lái)。

    但此事真要解決簡(jiǎn)直是一團(tuán)亂麻，涉及到最嚴(yán)肅、也是管控最嚴(yán)格的土地正策，既要翻舊賬，又必須獲得多個(gè)主管部門支持并積極配合，而且容易留后患，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聽說(shuō)詳情都會(huì)倒吸一口涼氣。