第一千八百三十八章 契約精神
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你一言,我一語(yǔ),總而言之,就是要互相傷害,要同時(shí)增加商稅。 韓藝等他們說(shuō)夠了,才緩緩說(shuō)道:“你們說(shuō)的很對(duì),若以交稅稅額來(lái)算的話(huà),商人繳納的印花稅興許是比不上地主的,這我也承認(rèn),也沒(méi)法否認(rèn)。但是你們忽略了一點(diǎn),那就是地位和特權(quán)。朝廷給予地主、士紳那么多優(yōu)待和特權(quán),給予商人的是什么,是各種限制。朝廷要將兩者的稅額提升到同一條水平線(xiàn)上,沒(méi)有問(wèn)題呀,但是,商人的地位也得提升到跟地主一樣。既然你們都說(shuō)要公平,那就方方面面都要公平。” 此話(huà)一出,官員們?nèi)汲聊徽Z(yǔ)。 韓藝永遠(yuǎn)都只讓他們兩害相權(quán)取其輕,這也是老千慣用的伎倆,給你一個(gè)更壞,你就會(huì)覺(jué)得世界是美好的。 這地主為什么總是能夠壓著商人,不是因?yàn)樗麄儔蚵斆?,而是因?yàn)樗麄兪翘貦?quán)階級(jí),他們跟皇帝是一個(gè)階級(jí),皇帝就是天底下最大的地主。 而商人又剛好被限制,這其實(shí)不公平的。 但是國(guó)家政策,不可能做到公平,只能說(shuō)維護(hù)大局。 雖說(shuō)這錢(qián)是少了一點(diǎn),但是拿著這一點(diǎn)多出來(lái)的稅收商人的社會(huì)地位,這明顯就是不劃算啊。 “你們?cè)趺炊疾徽f(shuō)話(huà)了,你們不是要公平么,這就很公平啊,每個(gè)人交稅,都是希望國(guó)家好,自己能夠更好,我交的稅是最多的,但是受到限制也是最多的,這商人會(huì)心甘情愿交稅嗎?而且,這一次朝廷弄成這樣,許多商人賠的是傾家蕩產(chǎn),也沒(méi)有人為商人說(shuō)一句公道話(huà)?” 韓藝說(shuō)著又嘆了口氣,道:“這做人要厚道,國(guó)家是由不同的階級(jí)組成的,每個(gè)階級(jí)都是不可缺少的,你們不能只顧著自己。而且,商人其實(shí)交的稅也不少,商人什么都得依靠契約,契約就得交印花稅,這錢(qián)是很可觀(guān)的,而且商人買(mǎi)地,他也得繳納稅收,另外,市稅和山澤稅,朝廷都不會(huì)取消,只不過(guò)是要重新修訂。” 長(zhǎng)孫延突然道:“且不論這稅收多少,但是這印花稅有一個(gè)弊端,就是朝廷無(wú)法控制官員從中貪污受賄,地主的土地是很好計(jì)算的,但是朝廷怎么知道地方官府到底賣(mài)出去多少印花,如果要統(tǒng)計(jì)的話(huà),這又需要大量的人力、無(wú)力,而印花稅本來(lái)圖的也是省事?!?/br> 李治聞言不禁微微皺眉,道:“長(zhǎng)孫侍郎言之有理?。≡谶@一場(chǎng)危機(jī)中,貪贓枉法真是令人觸目驚心,朝廷一定要防止此類(lèi)的事再度發(fā)生。” 韓藝笑道:“陛下,根據(jù)臣估計(jì),初期的時(shí)候,也就長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、揚(yáng)州、睦州等地是交稅大戶(hù),其余商稅不發(fā)達(dá)的地區(qū),能夠繳納上來(lái)的商稅也不是很多,微臣是建議將這印花稅先當(dāng)做給予地方州縣的補(bǔ)貼,讓它們恢復(fù)一下。至于之后,等到商人的印花稅多了起來(lái),朝廷再來(lái)控制?!?/br> 長(zhǎng)孫延好奇道:“這如何控制?” “依靠發(fā)明創(chuàng)造!”韓藝道:“最開(kāi)始,印花是官府蓋章,但是之后,可以控制章印的顏料,甚至于用貼花的方式來(lái)限制,這貼花就是貼一張紙上去,只要朝廷控制住貼紙的秘方,并且對(duì)此是嚴(yán)格保密,然后發(fā)到各地官府去,賬目的話(huà),就按照貼花去算,這非常簡(jiǎn)單。而且,我相信這也并不難以辦到?!?/br> 李治點(diǎn)點(diǎn)頭道:“對(duì)呀!這法子倒是挺妙的?!?/br> 這跟代金券有著異曲同工之妙,只要保證這個(gè)貼花人家生產(chǎn)不出來(lái),那就行了。中央只需要算清楚我發(fā)出多少,還剩下多少,就直接按貼花的數(shù)額算賬就是了,你官員都可以讓小舅子去賣(mài),但是賣(mài)出去多少,你一文錢(qián)可別想少。 韓藝道:“陛下,這妙是妙,但是印花稅有一個(gè)非常重大的前提?!?/br> “什么前提?” “就是神圣的君子契約?!?/br> 韓藝道:“引起這一場(chǎng)危機(jī),有一個(gè)不可忽視的因素,就是違反契約,朝廷也好,商人也好,大家都在違反契約,大家都亂來(lái),這才導(dǎo)致局勢(shì)失控。而印花稅是完全建立在契約上面的,如果朝廷不重視契約的話(huà),很快印花稅將會(huì)崩潰的,這是非常可怕的?!?/br> 李治點(diǎn)點(diǎn)頭,道:“那你對(duì)此有何建議?” 韓藝又向李治道:“微臣建議成立一個(gè)稅務(wù)局,專(zhuān)門(mén)用來(lái)調(diào)查稅收的,尤其是那富商和地主們。其實(shí)一直以來(lái),他們也都在想辦法逃稅,佃農(nóng)就是他們想出逃稅的辦法。不過(guò)這一回朝廷一定要跟他們來(lái)真格的,他們要真有本事逃稅,不讓朝廷抓著,那朝廷沒(méi)有話(huà)說(shuō),但是只要被抓著,那就必須要罰他們一個(gè)傾家蕩產(chǎn),絕不能姑息,以此威懾他們,因?yàn)樵谟』ǘ惖幕A(chǔ)上,逃稅就是在違反契約。不但如此,反正如今戶(hù)籍也亂的很,朝廷肯定要再度統(tǒng)計(jì)戶(hù)籍。 微臣建議在戶(hù)籍上面添加一個(gè)信用度,任何人違反契約,朝廷不但要在他戶(hù)籍上給他一個(gè)不守誠(chéng)信的標(biāo)志,并且還要在當(dāng)?shù)毓汲鰜?lái),讓他無(wú)法立足在這天地間。另外,任何涉及朝廷的事務(wù),這些不守誠(chéng)信的人都沒(méi)有資格參與,包括科舉,一個(gè)連誠(chéng)信都不講的人,就別召入朝中來(lái)害人害己,圣人都說(shuō)過(guò),民無(wú)信則不立,而國(guó)家是人組成的,那么國(guó)無(wú)信則滅亡。朝廷甚至可以將圣人說(shuō)過(guò)的那些誠(chéng)信之言專(zhuān)門(mén)分離出來(lái),修訂一本書(shū)籍,來(lái)教育大家,誠(chéng)信的重要性?!?/br> 這一回大家都不做聲,雖然這明顯是對(duì)地主不利的,但是他們都是讀圣賢書(shū)的人,他們也知道誠(chéng)信是為人之根本,他們也不能說(shuō)守信是錯(cuò)的。 崔戢刃突然搖頭道:“這不妥?!?/br> 韓藝問(wèn)道:“為何不妥?” 崔戢刃道:“因?yàn)槌⒕徒?jīng)常不守信約呀,若不能?chē)?yán)于律己,怎能要求百姓守信呢?” 韓藝驚訝道:“你---你胡說(shuō)八道,朝廷什么時(shí)候不守信呢?朝廷扛下西北那么大一筆債務(wù),這就是守信的表現(xiàn)。” 崔戢刃笑道:“就說(shuō)征稅的問(wèn)題,朝廷若有戰(zhàn)事突然發(fā)生,那也只能征稅,但如果根據(jù)印花稅,朝廷就沒(méi)有權(quán)力征收多余的稅收,與此像似的例子,多不勝舉呀。” 韓藝看向李治。 不等李治開(kāi)口,李績(jī)便道:“他說(shuō)得不錯(cuò),但有些時(shí)候,朝廷也情非得已,如果爆發(fā)戰(zhàn)事,朝廷難道就不管不顧么?!?/br> 韓藝笑道:“這是情非得已,但往往亡國(guó)的開(kāi)始,都是從情非得已開(kāi)始。就拿這一場(chǎng)危機(jī)而言,李義府提前征稅,導(dǎo)致百姓沒(méi)有錢(qián)交稅,百姓只能逃亡,世道就變亂了,得虧這兩年外面沒(méi)有戰(zhàn)事,要是有得話(huà),那更是雪上加霜??!強(qiáng)征稅收乃是殺雞取卵,不到最后時(shí)刻,是不能輕易用的,哪怕是州縣遇到災(zāi)難,寧可讓官府關(guān)門(mén),也不能強(qiáng)征稅收來(lái)填補(bǔ)爛賬,因?yàn)槌⒃诎傩諞](méi)有糧食的情況下,還去征稅,那就是雪上加霜,到時(shí)還要花更多的錢(qián)去彌補(bǔ),這一次危機(jī)就這樣導(dǎo)致的?!?/br> 李績(jī)道:“可若不征稅,朝廷哪有錢(qián)去打仗?” 韓藝道:“這朝廷就得未雨綢繆,平時(shí)先存一些錢(qián),專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,平倉(cāng)法就是一個(gè)非常好的方法。” 崔戢刃道:“也就是說(shuō)這印花稅跟均田制一樣萬(wàn)年不變?” 韓藝道:“那當(dāng)然也不是,但是不能輕易改變,得遵循規(guī)矩來(lái),好比說(shuō)五年重新商定一次稅率,甚至于十年,根據(jù)國(guó)家的發(fā)展情況而定,朝廷可以先頒布出律法,到時(shí)再調(diào)稅,朝廷也有理可循,而且這也能夠防止地方官府偷偷征稅。既然朝廷要大家都遵守契約,那么官府就沒(méi)有資格多征收一文錢(qián)稅收。” 長(zhǎng)孫延突然道:“其實(shí)這也不是很難,朝廷只需要先將一些特殊情況給考慮進(jìn)去,然后制定條例,用明文的形式來(lái)規(guī)定,朝廷始終掌握著主動(dòng)權(quán)。” 崔戢刃道:“可是這樣的話(huà),會(huì)不會(huì)令我大唐律例變得非常繁瑣。” 長(zhǎng)孫延道:“肯定會(huì)變得非常繁瑣,但如果官員和百姓,事事都能夠依照規(guī)矩辦事,反而會(huì)減少許多麻煩?!?/br> 李治知道這樣做,肯定有利于國(guó)家的安定,大家都按照規(guī)矩辦事,但是他前面一直沒(méi)有做聲,因?yàn)樗驳脵?quán)衡皇帝的利益,不能這些規(guī)矩制衡皇帝的權(quán)力,不過(guò)長(zhǎng)孫延這一番話(huà)倒是令他稍稍放心,律法都是朝廷制定的,朝廷制定的,肯定得他來(lái)決定,他是可以將自己的權(quán)益用明文規(guī)定,他還是握有絕對(duì)的主動(dòng)權(quán),同時(shí)又可以約束許多人。于是道:“此事事關(guān)重大,你們先得將律法都給列出來(lái),才能做最后的決定,這事就交給韓藝、狄仁杰、任知古、長(zhǎng)孫延、盧師卦五人去辦吧?!?/br> “微臣遵命?!?/br> 五人同時(shí)說(shuō)道。 李治又朝著李弘道:“太子你也跟著去學(xué)習(xí)一下吧。” 李弘?yún)s道:“父皇,兒臣想學(xué)習(xí)如何修訂關(guān)于誠(chéng)信的書(shū)籍。” 他非常喜歡看書(shū),對(duì)于那個(gè)修訂有關(guān)誠(chéng)信方面的書(shū)籍,他很高興去,至于那個(gè)稅收如何去計(jì)算,他反而不是很感興趣。 李治也勉強(qiáng)他,因?yàn)槊總€(gè)太子都干這事,這修訂書(shū)籍,是要人才的,很多太子經(jīng)常利用修訂書(shū)籍,來(lái)籠絡(luò)人才,打造自己的班底,點(diǎn)頭笑道:“好吧?!?/br> 任知古突然道:“還有一個(gè)問(wèn)題,多了這么多事情,而且還要成立稅務(wù)局,那么人手可能不夠呀!” 韓藝笑道:“外面那么多官員鬧事,還怕沒(méi)有人么。各位,你們別精簡(jiǎn)官員的怒火都撒在我頭上,精簡(jiǎn)那些官員其實(shí)跟我個(gè)人沒(méi)有什么關(guān)系,我只是希望朝廷嚴(yán)格遵守需求與供應(yīng)的關(guān)系,朝廷若有需求,可以招人,但也可以減人,只進(jìn)不出,那一定會(huì)出問(wèn)題的?!?/br>